根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火[2016]32號，以下稱《認定辦法》）的規定，制定本工作指引。

一、組織與實施

（一）領導小組辦公室

全國高新技術企業認定管理(li)工作領導小組(zu)辦公室(shi)設(she)在科技部(bu)(bu)火炬(ju)高技術產(chan)業開發中心，由(you)科技部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、稅務總局相關人員組(zu)成，負責處(chu)理(li)日常(chang)工作。

（二）認定機構

各(ge)省、自(zi)治區、直轄市、計劃(hua)單列市科(ke)技(ji)(ji)(ji)行政管理(li)部(bu)門(men)(men)同(tong)本級(ji)財(cai)政、稅(shui)務部(bu)門(men)(men)組(zu)成(cheng)本地區高新技(ji)(ji)(ji)術企業(ye)認(ren)定(ding)管理(li)機構（以下稱(cheng)“認(ren)定(ding)機構”）。認(ren)定(ding)機構下設(she)辦公室，辦公室設(she)在省級(ji)、計劃(hua)單列市科(ke)技(ji)(ji)(ji)行政主(zhu)管部(bu)門(men)(men)，由(you)省級(ji)、計劃(hua)單列市科(ke)技(ji)(ji)(ji)、財(cai)政、稅(shui)務部(bu)門(men)(men)相關(guan)人員組(zu)成(cheng)。認(ren)定(ding)機構組(zu)成(cheng)部(bu)門(men)(men)應協同(tong)配(pei)合、認(ren)真負責(ze)地開(kai)展(zhan)高新技(ji)(ji)(ji)術企業(ye)認(ren)定(ding)管理(li)工作(zuo)。

（三）中介機構

專項審(shen)計報(bao)告(gao)或鑒證(zheng)報(bao)告(gao)（以(yi)(yi)下統稱“專項報(bao)告(gao)”）應由符(fu)(fu)合以(yi)(yi)下條件(jian)(jian)的(de)中(zhong)(zhong)介機(ji)構出具(ju)。企業可自行選擇符(fu)(fu)合以(yi)(yi)下條件(jian)(jian)的(de)中(zhong)(zhong)介機(ji)構。

1.中介機構條件

（1）具備獨立(li)(li)執業資格，成立(li)(li)三年以上(shang)，近(jin)三年內無不良記錄；

（2）承擔認定工作當年的(de)注冊會計(ji)師或稅務(wu)師人數占職工全年月(yue)平(ping)均(jun)人數的(de)比例(li)不低于30%，全年月(yue)平(ping)均(jun)在(zai)職職工人數在(zai)20人以上；

（3）相關人員應具有良好的職(zhi)業道德，了解國家科(ke)技、經濟及產業政策，熟悉高(gao)新技術企業認(ren)定工作有關要求(qiu)。

2.中介機構職責

接(jie)受(shou)企業委托，委派(pai)具備資格(ge)的(de)相關人(ren)員，依據《認定辦法(fa)》和《工(gong)作(zuo)指(zhi)引》客(ke)觀公正地對企業的(de)研究開發費用(yong)和高新技術產(chan)品(pin)（服務）收(shou)入進行專(zhuan)項審(shen)計或(huo)鑒證，出(chu)具專(zhuan)項報告。

3.中介機構紀律

中介機構及相關人員(yuan)應堅持原則，辦事公(gong)(gong)正，據實出(chu)具(ju)專項報告，對工作中出(chu)現嚴(yan)重失誤或弄(nong)虛作假等行為的，由認(ren)定機構在“高新(xin)技術企業認(ren)定管理工作網”上公(gong)(gong)告，自(zi)公(gong)(gong)告之日起3年內不得參(can)與高新(xin)技術企業認(ren)定相關工作。

（四）專家

1.專家條件

（1）具有中華人民共和(he)(he)國公民資(zi)格，并在中國大陸境內居住和(he)(he)工作。

（2）技(ji)術(shu)專家(jia)應(ying)具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)高級技(ji)術(shu)職稱(cheng)，并具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)《技(ji)術(shu)領(ling)域(yu)》內相關專業背景(jing)和實(shi)踐經(jing)驗，對該技(ji)術(shu)領(ling)域(yu)的發展(zhan)及市場狀況有(you)(you)較多方面的了解。財務專家(jia)應(ying)具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)相關高級技(ji)術(shu)職稱(cheng)，或具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)注冊會計師(shi)或稅(shui)務師(shi)資格且從事財稅(shui)工作10年以上。

（3）具(ju)有(you)良好的職業道德，堅持原則，辦事(shi)公正。

（4）了(le)解國家科(ke)技(ji)(ji)、經濟及(ji)產(chan)業政策，熟(shu)悉高新技(ji)(ji)術企業認定工(gong)作有關要(yao)求。

２.專家庫及專家選取辦法

（1）認定(ding)機構應建(jian)立專(zhuan)家(jia)庫（包括技術專(zhuan)家(jia)和財務專(zhuan)家(jia)），實行專(zhuan)家(jia)聘任制和動態管理，備選專(zhuan)家(jia)應不少于評審專(zhuan)家(jia)的3倍(bei)。

（2）認(ren)定機構根據(ju)企業主營(ying)產品（服務）的核心技術所(suo)屬技術領域隨機抽(chou)取專家(jia)，組成專家(jia)組，并指定1名(ming)技術專家(jia)擔任專家(jia)組組長，開(kai)展(zhan)認(ren)定評審工作。

3.專家職責

（1）審查(cha)企(qi)業的研究開發活動（項(xiang)目）、年度(du)財務會計報告和(he)專項(xiang)報告等是否符合《認定辦法》及《工作(zuo)指引》的要求。

（2）按照(zhao)《認定辦法(fa)》及《工作指引》的(de)規定，評(ping)(ping)審專家(jia)(jia)對企(qi)業申報(bao)信(xin)息進(jin)行獨立(li)評(ping)(ping)價。技術專家(jia)(jia)應主要側重對企(qi)業知(zhi)識產(chan)權、研(yan)究開(kai)發活動(dong)、主營(ying)業務、成果轉化及高新技術產(chan)品（服務）等(deng)情況進(jin)行評(ping)(ping)價打分(fen)；財務專家(jia)(jia)應參照(zhao)中介(jie)機構提交的(de)專項(xiang)報(bao)告、企(qi)業的(de)財務會計報(bao)告和納稅申報(bao)表(biao)等(deng)進(jin)行評(ping)(ping)價打分(fen)。

（3）在各評(ping)(ping)審專家獨立(li)評(ping)(ping)價(jia)的基(ji)礎上，由專家組進行綜合(he)評(ping)(ping)價(jia)。

4.專家紀律

（1）應(ying)按照(zhao)《認定辦法(fa)》、《工(gong)作指(zhi)引》的(de)要求，獨立、客觀、公正(zheng)地對企業進行評價，并簽(qian)訂承諾(nuo)書。

（2）評(ping)審與其有利益(yi)關系的企業時，應主動申明并回避(bi)。

（3）不得(de)披露(lu)、使用申請(qing)企業的技(ji)術(shu)經濟信息(xi)和商業秘密(mi)，不得(de)復制保留或向他人擴散評(ping)審(shen)材料，不得(de)泄(xie)露(lu)評(ping)審(shen)結(jie)果。

（4）不得(de)利用其特(te)殊身份和影響，采(cai)取非正常手段為申請(qing)企業認定(ding)提供(gong)便利。

（5）認定評審期間，未經認定機(ji)構許可不得擅自與(yu)企業聯系或進入企業調查(cha)。

（6）不得收受申請企(qi)業給予的好處和利益。一(yi)經發現(xian)違(wei)反上述規定，由認定機構取(qu)消其參(can)與高新技術(shu)企(qi)業認定工作資(zi)格。

二、認定程序

（一）自我評價。

企業應對照(zhao)《認定辦法》和本《工(gong)作(zuo)指引》進行自我(wo)評價。

（二）注冊登記。

企(qi)業(ye)登錄“高新技術(shu)企(qi)業(ye)認定管理(li)工作網(wang)”（網(wang)址：），按要求填寫《企(qi)業注冊登(deng)記(ji)表(biao)》（附(fu)件1），并通過網(wang)絡系(xi)統提(ti)交(jiao)至認定機構(gou)。認定機構(gou)核對企(qi)業注冊信息，在網(wang)絡系(xi)統上確認激活后(hou)，企(qi)業可(ke)以開展(zhan)后(hou)續申報工作。

（三）提交材料。

企(qi)業登(deng)錄“高新(xin)技術企(qi)業認(ren)(ren)定管理工作網”，按要求(qiu)填寫《高新(xin)技術企(qi)業認(ren)(ren)定申請書》（附件2），通過網絡系統(tong)提交至(zhi)認(ren)(ren)定機(ji)構(gou)，并向(xiang)認(ren)(ren)定機(ji)構(gou)提交下列書面材料：

1.《高新(xin)技術企業(ye)認定申請書》（在(zai)線打印并簽名(ming)、加蓋(gai)企業(ye)公(gong)章(zhang)）；

2.證(zheng)明企(qi)業依法(fa)成(cheng)立的(de)《營(ying)業執照》等相關(guan)注(zhu)冊(ce)登(deng)記證(zheng)件的(de)復(fu)印件；

3.知識(shi)產權相關(guan)材(cai)料（知識(shi)產權證書及反(fan)映(ying)技(ji)術(shu)水平(ping)的證明材(cai)料、參與制定標(biao)準情況(kuang)等(deng)）、科(ke)研項(xiang)目立(li)項(xiang)證明（已(yi)驗收或結題(ti)項(xiang)目需附(fu)驗收或結題(ti)報告）、科(ke)技(ji)成果轉化（總體情況(kuang)與轉化形式、應(ying)用成效的逐項(xiang)說(shuo)明）、研究開發組織(zhi)管理（總體情況(kuang)與五項(xiang)指標(biao)符合情況(kuang)的具體說(shuo)明）等(deng)相關(guan)材(cai)料；

4.企業高新(xin)技(ji)術(shu)(shu)產品（服務）的關(guan)鍵技(ji)術(shu)(shu)和技(ji)術(shu)(shu)指標的具體說(shuo)明，相關(guan)的生產批文(wen)、認(ren)證認(ren)可和資(zi)質(zhi)證書、產品質(zhi)量檢(jian)驗報告(gao)等(deng)材料；

5.企業職工(gong)和科技人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)情(qing)況說明(ming)材料，包(bao)括(kuo)在職、兼職和臨時聘用人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)數、人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)學歷結構、科技人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)名單及其工(gong)作崗位(wei)等；

6.經具(ju)有資質并符合本《工作指(zhi)引》相關條件的(de)中介機構出具(ju)的(de)企業近三個會(hui)計(ji)年度（實際(ji)(ji)年限(xian)(xian)不足三年的(de)按實際(ji)(ji)經營年限(xian)(xian)，下同）研(yan)究開(kai)發(fa)費用、近一個會(hui)計(ji)年度高新技術產品(pin)（服務）收(shou)入專項(xiang)審(shen)計(ji)或(huo)鑒證(zheng)報告(gao)，并附(fu)研(yan)究開(kai)發(fa)活動說明(ming)材料；

7.經具有資質的(de)中(zhong)介機構(gou)鑒證(zheng)的(de)企(qi)業近三(san)個會計(ji)年度的(de)財(cai)務會計(ji)報告（包括(kuo)會計(ji)報表、會計(ji)報表附注和財(cai)務情況說(shuo)明書）；

8.近(jin)三個會計(ji)年度(du)企業所得稅(shui)(shui)年度(du)納(na)稅(shui)(shui)申報表（包括主表及(ji)附表）。

對(dui)涉密企業(ye)，須將(jiang)申請認定高新技術企業(ye)的申報(bao)材料做脫密處(chu)理，確認涉密信息安全。

（四）專家評審

認(ren)定(ding)機構收(shou)到企(qi)(qi)業(ye)(ye)申請材(cai)料后，根據企(qi)(qi)業(ye)(ye)主營(ying)產品(pin)（服務(wu)）的核心技術(shu)(shu)所屬技術(shu)(shu)領域在符合評(ping)審要求的專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)中(zhong)，隨(sui)機抽(chou)取(qu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)組(zu)成(cheng)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)組(zu)，對每(mei)個企(qi)(qi)業(ye)(ye)的評(ping)審專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)不少于(yu)5人（其中(zhong)技術(shu)(shu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)不少于(yu)60%，并至少有1名財(cai)務(wu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)）。每(mei)名技術(shu)(shu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)單獨(du)填寫(xie)(xie)《高(gao)新技術(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)定(ding)技術(shu)(shu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)評(ping)價(jia)表(biao)》（附(fu)件(jian)(jian)3），每(mei)名財(cai)務(wu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)單獨(du)填寫(xie)(xie)《高(gao)新技術(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)定(ding)財(cai)務(wu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)評(ping)價(jia)表(biao)》（附(fu)件(jian)(jian)4），專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)組(zu)長匯總各位專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)分數(shu)，按分數(shu)平均值填寫(xie)(xie)《高(gao)新技術(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)定(ding)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)組(zu)綜合評(ping)價(jia)表(biao)》（附(fu)件(jian)(jian)5）。具備條(tiao)件(jian)(jian)的地區(qu)可進行網絡評(ping)審。

（五）認定報備

認定機構結合專家組(zu)(zu)評審意見，對(dui)申請企業申報材料進行綜合審查(cha)(cha)（可視情況(kuang)對(dui)部分企業進行實地核查(cha)(cha)），提出(chu)認定意見，確定認定高新(xin)技(ji)術企業名單，報領導小(xiao)組(zu)(zu)辦公室(shi)備案，報送時間不得(de)晚(wan)于每年11月底。

（六）公示公告

經認(ren)定(ding)(ding)報(bao)備的(de)企業(ye)名(ming)單，由領導小組辦公(gong)室(shi)在“高(gao)(gao)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業(ye)認(ren)定(ding)(ding)管理工作(zuo)網”公(gong)示10個工作(zuo)日。無(wu)異(yi)議的(de)，予以備案(an)，認(ren)定(ding)(ding)時(shi)間以公(gong)示時(shi)間為(wei)準，核發證書(shu)(shu)編號，并在“高(gao)(gao)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業(ye)認(ren)定(ding)(ding)管理工作(zuo)網”上(shang)公(gong)告(gao)企業(ye)名(ming)單，由認(ren)定(ding)(ding)機(ji)構(gou)向(xiang)(xiang)企業(ye)頒發統一印制(zhi)的(de)“高(gao)(gao)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業(ye)證書(shu)(shu)”（加蓋(gai)認(ren)定(ding)(ding)機(ji)構(gou)科技(ji)(ji)、財政、稅務部門公(gong)章）；有異(yi)議的(de)，須以書(shu)(shu)面形式(shi)實(shi)名(ming)向(xiang)(xiang)領導小組辦公(gong)室(shi)提出，由認(ren)定(ding)(ding)機(ji)構(gou)核實(shi)處(chu)理。

領導小組辦(ban)公室對報備企業(ye)可進行隨機抽查(cha)，對存在(zai)問(wen)題的企業(ye)交由認定機構核實(shi)情況并提出處理(li)建議。

認定流(liu)程如下(xia)圖所示：

三、認定條件

（一）年限

《認定(ding)辦法》第十一條“須(xu)注冊(ce)成立一年(nian)(nian)以(yi)(yi)上”是(shi)指企(qi)業須(xu)注冊(ce)成立365個(ge)日歷天數以(yi)(yi)上；“當(dang)年(nian)(nian)”、“較近(jin)一年(nian)(nian)”和“近(jin)一年(nian)(nian)”都是(shi)指企(qi)業申報(bao)前(qian)1個(ge)會計年(nian)(nian)度(du)(du)；“近(jin)三個(ge)會計年(nian)(nian)度(du)(du)”是(shi)指企(qi)業申報(bao)前(qian)的連續(xu)3個(ge)會計年(nian)(nian)度(du)(du)（不含(han)申報(bao)年(nian)(nian)）；“申請(qing)(qing)認定(ding)前(qian)一年(nian)(nian)內(nei)”是(shi)指申請(qing)(qing)前(qian)的365天之內(nei)（含(han)申報(bao)年(nian)(nian)）。

（二）知識產權

1.高(gao)新技術企(qi)業認(ren)定所指的(de)知識(shi)產(chan)權須在中國(guo)境內(nei)授權或(huo)審批審定，并(bing)在中國(guo)法律的(de)有效(xiao)保護期內(nei)。知識(shi)產(chan)權權屬人應(ying)為申(shen)請企(qi)業。

2.不具備知識產權(quan)的企(qi)業不能認定為(wei)高新技術企(qi)業。

3.高新技術(shu)企(qi)業認定中(zhong)，對企(qi)業知識產(chan)權情況采用分類(lei)評(ping)(ping)價方(fang)式(shi)，其中(zhong)：發明專(zhuan)(zhuan)利（含(han)國防(fang)專(zhuan)(zhuan)利）、植物新品種、.農作物品種、國家新藥、國家一級中(zhong)藥保護品種、集成電路布(bu)圖設計專(zhuan)(zhuan)有權等按Ⅰ類(lei)評(ping)(ping)價；實(shi)用新型專(zhuan)(zhuan)利、外觀設計專(zhuan)(zhuan)利、軟件著作權等（不含(han)商標）按Ⅱ類(lei)評(ping)(ping)價。

4.按Ⅱ類評價的(de)知識產權在申(shen)請高新(xin)技術企業時，僅(jin)限使用一次。

5.在申(shen)請(qing)高新技(ji)術企業及高新技(ji)術企業資格存續期內，知識產權(quan)有(you)多(duo)個權(quan)屬人時(shi)，只(zhi)能由一個權(quan)屬人在申(shen)請(qing)時(shi)使用(yong)。

6.申請(qing)認(ren)定(ding)時專(zhuan)利(li)的(de)有效性以企(qi)業申請(qing)認(ren)定(ding)前獲得授(shou)權證書(shu)或授(shou)權通知書(shu)并能(neng)提(ti)供繳費收據(ju)為準(zhun)。

7.發(fa)明、實用(yong)新(xin)型、外觀設計(ji)、集成電路布(bu)圖設計(ji)專(zhuan)有權(quan)可(ke)在國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產權(quan)局(ju)(ju)(ju)網站（//www.sipo.gov.cn）查詢專(zhuan)利(li)標(biao)記和專(zhuan)利(li)號；國(guo)(guo)防(fang)專(zhuan)利(li)須(xu)(xu)提供國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產權(quan)局(ju)(ju)(ju)授(shou)予的國(guo)(guo)防(fang)專(zhuan)利(li)證(zheng)(zheng)(zheng)書；植(zhi)物(wu)新(xin)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)可(ke)在農(nong)業部植(zhi)物(wu)新(xin)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)保護(hu)辦(ban)公室網站（//www.cnpvp.cn）和國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)林(lin)業局(ju)(ju)(ju)植(zhi)物(wu)新(xin)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)保護(hu)辦(ban)公室網站（//www.cnpvp.net）查詢；.農(nong)作(zuo)物(wu)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)是指農(nong)業部國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)農(nong)作(zuo)物(wu)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)委員(yuan)會(hui)審定(ding)公告(gao)的農(nong)作(zuo)物(wu)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)；國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)新(xin)藥(yao)(yao)須(xu)(xu)提供國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)食品(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)監(jian)督管理(li)局(ju)(ju)(ju)簽發(fa)的新(xin)藥(yao)(yao)證(zheng)(zheng)(zheng)書；國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)一級(ji)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)保護(hu)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)須(xu)(xu)提供國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)食品(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)監(jian)督管理(li)局(ju)(ju)(ju)簽發(fa)的中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)保護(hu)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)書；軟件著作(zuo)權(quan)可(ke)在國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)版(ban)權(quan)局(ju)(ju)(ju)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)版(ban)權(quan)保護(hu)中(zhong)(zhong)心網站()查詢(xun)軟件著作權標(biao)記（亦稱版權標(biao)記）。

（三）高新技術產品（服務）與主要產品（服務）

高新技術(shu)產品（服務(wu)(wu)）是指對其發揮核(he)心(xin)支持(chi)作(zuo)用的技術(shu)屬(shu)于《國家重點(dian)支持(chi)的高新技術(shu)領(ling)域》規定范(fan)圍的產品（服務(wu)(wu)）。

主(zhu)要產(chan)(chan)品(pin)(pin)（服務）是指(zhi)高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)（服務）中，擁有(you)在(zai)技術(shu)上發揮(hui)核心支持作用的(de)知識產(chan)(chan)權(quan)的(de)所有(you)權(quan)，且(qie)收(shou)入(ru)之和在(zai)企業同期高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)（服務）收(shou)入(ru)中超過50%的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)（服務）。

（四）高新技術產品（服務）收入占比

高(gao)新技術產品（服(fu)務）收(shou)入占比是指高(gao)新技術產品（服(fu)務）收(shou)入與同期總收(shou)入的(de)比值。

1.高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產品(pin)（服務(wu)）收(shou)入高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產品(pin)（服務(wu)）收(shou)入是指(zhi)企(qi)業(ye)通(tong)過研發和相關技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)活動，取得(de)的(de)產品(pin)（服務(wu)）收(shou)入與技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)性收(shou)入的(de)總和。對企(qi)業(ye)取得(de)上(shang)述(shu)收(shou)入發揮核心支持作用的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)應屬于《技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)領域》規定的(de)范圍。其中(zhong)，技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)性收(shou)入包括：

（1）技術轉讓(rang)收入：指企業技術創新成果通過技術貿易、技術轉讓(rang)所(suo)獲得(de)的收入；

（2）技(ji)術(shu)服務收(shou)入：指企(qi)業利用自己的人力、物力和數據系統等為社會和本(ben)企(qi)業外的用戶提供(gong)技(ji)術(shu)資料、技(ji)術(shu)咨詢與市場評估、工程技(ji)術(shu)項目設(she)計、數據處理、測試(shi)分析(xi)及其他類型的服務所獲得的收(shou)入；

（3）接受(shou)委(wei)托研(yan)究(jiu)(jiu)開(kai)發收(shou)入(ru)：指企業(ye)承擔(dan)社會各方面委(wei)托研(yan)究(jiu)(jiu)開(kai)發、中間(jian)試驗及新產(chan)品開(kai)發所獲得的收(shou)入(ru)。

企業應正確計算高新技術產品(pin)（服(fu)務）收入，由具有資(zi)質并(bing)符合本《工作指(zhi)引》相關條件的(de)中介(jie)機構進(jin)行專項審(shen)計或鑒證。

2.總收入

總收(shou)(shou)入(ru)是指收(shou)(shou)入(ru)總額減(jian)去不(bu)征(zheng)(zheng)稅(shui)收(shou)(shou)入(ru)。收(shou)(shou)入(ru)總額與不(bu)征(zheng)(zheng)稅(shui)收(shou)(shou)入(ru)按(an)照《中華人民(min)共和(he)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)法》（以(yi)下稱(cheng)《企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)法》）及《中華人民(min)共和(he)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)法實施條(tiao)例(li)》（以(yi)下稱(cheng)《實施條(tiao)例(li)》）的規(gui)定(ding)計算。

（五）企業科技人員占比

企業(ye)科技人(ren)員(yuan)(yuan)占比(bi)是企業(ye)科技人(ren)員(yuan)(yuan)數(shu)與職(zhi)工總數(shu)的比(bi)值(zhi)。

1.科技人員

企業科技人員(yuan)(yuan)是指直(zhi)(zhi)接(jie)從(cong)事研發和相關技術創(chuang)新活動，以及(ji)專門(men)從(cong)事上述活動的管理和提供(gong)直(zhi)(zhi)接(jie)技術服務(wu)的，累計實際工作(zuo)時(shi)間在183天以上的人員(yuan)(yuan)，包括在職(zhi)、兼職(zhi)和臨時(shi)聘用人員(yuan)(yuan)。

2.職工總數

企(qi)業職(zhi)工總數包括企(qi)業在職(zhi)、兼職(zhi)和臨時聘(pin)用(yong)人員。在職(zhi)人員可以(yi)通過企(qi)業是否(fou)簽訂了勞動合同或(huo)繳納社會(hui)保(bao)險費來鑒別；兼職(zhi)、臨時聘(pin)用(yong)人員全年須(xu)在企(qi)業累計工作183天以(yi)上(shang)。

3.統計(ji)方法企業(ye)當(dang)年(nian)(nian)職(zhi)工總數(shu)(shu)(shu)(shu)、科技人員數(shu)(shu)(shu)(shu)均(jun)按照(zhao)全(quan)年(nian)(nian)月(yue)平(ping)(ping)均(jun)數(shu)(shu)(shu)(shu)計(ji)算。月(yue)平(ping)(ping)均(jun)數(shu)(shu)(shu)(shu)＝（月(yue)初數(shu)(shu)(shu)(shu)＋月(yue)末(mo)數(shu)(shu)(shu)(shu)）÷2全(quan)年(nian)(nian)月(yue)平(ping)(ping)均(jun)數(shu)(shu)(shu)(shu)＝全(quan)年(nian)(nian)各月(yue)平(ping)(ping)均(jun)數(shu)(shu)(shu)(shu)之和÷12

年(nian)度(du)中間開業(ye)或者(zhe)終止經營活動的(de)，以其實(shi)際(ji)經營期作為一個(ge)納稅年(nian)度(du)確定上述相(xiang)關指標。

（六）企業研究開發費用占比

企業(ye)研(yan)(yan)究開發(fa)費(fei)用占(zhan)比是企業(ye)近(jin)三個會計年度(du)的研(yan)(yan)究開發(fa)費(fei)用總額(e)占(zhan)同期(qi)銷售收入(ru)總額(e)的比值。

1.企業研(yan)究(jiu)開發活動(dong)確定研(yan)究(jiu)開發活動(dong)是指，為(wei)獲得科學與技(ji)術(shu)（不包(bao)括社會科學、藝(yi)術(shu)或(huo)人文學）新知識，創造性運用科學技(ji)術(shu)新知識，或(huo)實質(zhi)性改進(jin)技(ji)術(shu)、產(chan)品(pin)（服(fu)務(wu)）、工藝(yi)而(er)持續進(jin)行的具(ju)有明確目標的活動(dong)。不包(bao)括企業對(dui)產(chan)品(pin)（服(fu)務(wu)）的常規性升級或(huo)對(dui)某項(xiang)科研(yan)成果直接應用等(deng)活動(dong)（如直接采用新的材料、裝置、產(chan)品(pin)、服(fu)務(wu)、工藝(yi)或(huo)知識等(deng)）。

企業應按(an)照(zhao)研究(jiu)開發活(huo)動(dong)的(de)定(ding)義填寫(xie)附件2《高新(xin)技(ji)術企業認定(ding)申請書》中的(de)“四、企業研究(jiu)開發活(huo)動(dong)情況表”。

專家評價過(guo)程中(zhong)可參(can)考如下方法判斷(duan)：

——行業標(biao)準(zhun)(zhun)判斷法。若國(guo)家有(you)(you)關部門、全國(guo)（世界）性(xing)行業協會等具備相(xiang)應資質(zhi)的(de)機(ji)構提供了(le)測定科(ke)技(ji)“新知識(shi)(shi)”、“創造性(xing)運用科(ke)學技(ji)術(shu)新知識(shi)(shi)”或“具有(you)(you)實質(zhi)性(xing)改進的(de)技(ji)術(shu)、產品（服務）、工藝”等技(ji)術(shu)參數(shu)（標(biao)準(zhun)(zhun)），則優先按此參數(shu)（標(biao)準(zhun)(zhun)）來(lai)判斷企業所進行項目(mu)是(shi)否為研究(jiu)開發活動。

——專(zhuan)家判斷(duan)法(fa)。如果(guo)企業(ye)(ye)(ye)所在行業(ye)(ye)(ye)中(zhong)沒(mei)有發布(bu)公認的研發活動測度標(biao)準，則通過本行業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)家進行判斷(duan)。獲得新(xin)(xin)知識(shi)、創造性運(yun)用新(xin)(xin)知識(shi)以及技術的實質改(gai)進，應(ying)當是(shi)取得被同(tong)行業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)家認可的、有價值的創新(xin)(xin)成果(guo)，對(dui)本地(di)區相關行業(ye)(ye)(ye)的技術進步具有推動作(zuo)用。

——目標(biao)或(huo)結果(guo)判(pan)定法(fa)。在采用行業(ye)標(biao)準判(pan)斷法(fa)和專家判(pan)斷法(fa)不易判(pan)斷企業(ye)是(shi)否(fou)發生了研發活(huo)動時，以本方法(fa)作為(wei)輔助。重(zhong)點了解研發活(huo)動的(de)目的(de)、創新(xin)性、投入資(zi)源（預算），以及是(shi)否(fou)取得了較終成果(guo)或(huo)中(zhong)間(jian)成果(guo)（如專利(li)等知識產權或(huo)其他形式的(de)科技成果(guo)）。

2.研究開發費用的歸集范圍

（1）人(ren)員(yuan)人(ren)工(gong)(gong)費(fei)用包括企業科技人(ren)員(yuan)的(de)工(gong)(gong)資薪(xin)金(jin)、基(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)、基(ji)本醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)、失業保(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)、工(gong)(gong)傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)、生(sheng)育保(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)和住(zhu)房(fang)公積金(jin)，以及(ji)外聘(pin)科技人(ren)員(yuan)的(de)勞務費(fei)用。

（2）直接投入費用(yong)直接投入費用(yong)是指(zhi)企業為實施研究開發(fa)活動(dong)而實際發(fa)生的相關支出。包括：

——直(zhi)接消(xiao)耗的材料、燃(ran)料和動力(li)費(fei)用(yong)；

——用于中間(jian)試(shi)驗和產(chan)(chan)品試(shi)制的模(mo)具、工藝(yi)裝備開發(fa)及制造費(fei)，不構(gou)成(cheng)固定資產(chan)(chan)的樣品、樣機及一般(ban)測(ce)試(shi)手段購(gou)置費(fei)，試(shi)制產(chan)(chan)品的檢驗費(fei)；

——用于研究(jiu)開發(fa)(fa)活動(dong)的(de)儀器(qi)、設(she)備的(de)運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費(fei)用，以及通過經營租賃方式(shi)租入的(de)用于研發(fa)(fa)活動(dong)的(de)固定資(zi)產租賃費(fei)。

（3）折舊(jiu)(jiu)費用(yong)與長(chang)期待攤費用(yong)折舊(jiu)(jiu)費用(yong)是指用(yong)于研(yan)究開發活動的儀器、設備(bei)和在用(yong)建筑物的折舊(jiu)(jiu)費。

長(chang)期待(dai)攤(tan)費(fei)用(yong)是指研發(fa)設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fa)生(sheng)的長(chang)期待(dai)攤(tan)費(fei)用(yong)。

（4）無(wu)(wu)形資產(chan)攤(tan)銷費(fei)(fei)用無(wu)(wu)形資產(chan)攤(tan)銷費(fei)(fei)用是指用于研究開發活動的軟件、知識(shi)產(chan)權、非(fei)專利技(ji)術（專有技(ji)術、許可(ke)證、設計和計算方法等）的攤(tan)銷費(fei)(fei)用。

（5）設(she)計費(fei)(fei)用設(she)計費(fei)(fei)用是(shi)指為新產品和新工(gong)藝進行(xing)構思、開發和制造，

進行工序、技術規范、規程(cheng)制定、操(cao)作(zuo)特性方面(mian)的(de)設(she)計(ji)等發生的(de)費用。包括為獲得創(chuang)新性、創(chuang)意性、突破性產(chan)品(pin)進行的(de)創(chuang)意設(she)計(ji)活動發生的(de)相關費用。

（6）裝(zhuang)備調試費(fei)(fei)用與試驗(yan)費(fei)(fei)用裝(zhuang)備調試費(fei)(fei)用是指工(gong)裝(zhuang)準備過程(cheng)中研(yan)究開(kai)發(fa)活動(dong)所發(fa)生(sheng)(sheng)的(de)費(fei)(fei)用，包括研(yan)制(zhi)特(te)殊(shu)、專用的(de)生(sheng)(sheng)產機器，改(gai)變生(sheng)(sheng)產和質量控制(zhi)程(cheng)序，或制(zhi)定新方(fang)法及標準等活動(dong)所發(fa)生(sheng)(sheng)的(de)費(fei)(fei)用。

為(wei)大規(gui)模批量化和(he)商(shang)業化生產所(suo)進行的(de)常規(gui)性(xing)工裝準備和(he)工業工程發生的(de)費(fei)用不(bu)能計(ji)入歸集范(fan)圍(wei)。

試(shi)驗費用(yong)包括(kuo)新藥研制(zhi)的(de)臨(lin)床試(shi)驗費、勘探開發(fa)技術的(de)現場試(shi)驗費、田間試(shi)驗費等。

（7）委(wei)托(tuo)外(wai)(wai)部(bu)(bu)研(yan)究開(kai)發(fa)(fa)費(fei)(fei)用委(wei)托(tuo)外(wai)(wai)部(bu)(bu)研(yan)究開(kai)發(fa)(fa)費(fei)(fei)用是指企(qi)(qi)業(ye)(ye)委(wei)托(tuo)境內外(wai)(wai)其他機(ji)構或個人進(jin)行研(yan)究開(kai)發(fa)(fa)活(huo)動所發(fa)(fa)生的費(fei)(fei)用（研(yan)究開(kai)發(fa)(fa)活(huo)動成果為(wei)委(wei)托(tuo)方企(qi)(qi)業(ye)(ye)擁有，且(qie)與(yu)該企(qi)(qi)業(ye)(ye)的主要經營業(ye)(ye)務(wu)緊密(mi)相關）。委(wei)托(tuo)外(wai)(wai)部(bu)(bu)研(yan)究開(kai)發(fa)(fa)費(fei)(fei)用的實(shi)際(ji)發(fa)(fa)生額(e)應按照獨(du)立交易原則(ze)確定，按照實(shi)際(ji)發(fa)(fa)生額(e)的80%計入委(wei)托(tuo)方研(yan)發(fa)(fa)費(fei)(fei)用總額(e)。

（8）其(qi)他費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)其(qi)他費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)是指上述費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)之外與研(yan)究開發活動直接相關的(de)其(qi)他費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)，包括技術圖書資(zi)料費(fei)(fei)(fei)、資(zi)料翻譯費(fei)(fei)(fei)、專家(jia)咨(zi)詢費(fei)(fei)(fei)、高新科技研(yan)發保險費(fei)(fei)(fei)，研(yan)發成果的(de)檢索(suo)、論證、評審、鑒定、驗收費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)，知識產(chan)權的(de)申請費(fei)(fei)(fei)、注冊(ce)費(fei)(fei)(fei)、代理費(fei)(fei)(fei)，會議費(fei)(fei)(fei)、差(cha)旅費(fei)(fei)(fei)、通訊費(fei)(fei)(fei)等。此項(xiang)費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)一般不得(de)超過研(yan)究開發總費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)的(de)20%，另有規定的(de)除外。

3.企業(ye)在(zai)中國境(jing)(jing)內(nei)(nei)發(fa)(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究開發(fa)(fa)(fa)(fa)費用企業(ye)在(zai)中國境(jing)(jing)內(nei)(nei)發(fa)(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究開發(fa)(fa)(fa)(fa)費用，是指企業(ye)內(nei)(nei)部研(yan)(yan)(yan)究開發(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)(dong)實際支出(chu)的(de)(de)全(quan)部費用與委托(tuo)境(jing)(jing)內(nei)(nei)其(qi)他機構或(huo)個(ge)人進(jin)行的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究開發(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)(dong)所(suo)支出(chu)的(de)(de)費用之和，不包括委托(tuo)境(jing)(jing)外(wai)機構或(huo)個(ge)人完成的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究開發(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)(dong)所(suo)發(fa)(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)費用。受(shou)托(tuo)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)境(jing)(jing)外(wai)機構是指依照外(wai)國和地區(qu)（含(han)港澳臺(tai)）法律成立的(de)(de)企業(ye)和其(qi)他取(qu)得(de)收入(ru)的(de)(de)組織；受(shou)托(tuo)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)境(jing)(jing)外(wai)個(ge)人是指外(wai)籍（含(han)港澳臺(tai)）個(ge)人。

4.企業研(yan)究開(kai)發(fa)費(fei)用歸(gui)集辦(ban)法企業應(ying)正確歸(gui)集研(yan)發(fa)費(fei)用，由具有(you)資質并(bing)符合本《工(gong)作(zuo)指引》相關條件(jian)的(de)中介(jie)機構(gou)進(jin)行專項審計(ji)或鑒證。企(qi)(qi)業的(de)研(yan)(yan)究(jiu)開(kai)發費(fei)用(yong)是以(yi)單(dan)個研(yan)(yan)發活(huo)動為基本單(dan)位分別進(jin)行測度并加總計(ji)算的(de)。企(qi)(qi)業應對包(bao)括直接研(yan)(yan)究(jiu)開(kai)發活(huo)動和可以(yi)計(ji)入的(de)間接研(yan)(yan)究(jiu)開(kai)發活(huo)動所發生的(de)費(fei)用(yong)進(jin)行歸集，并填寫附件(jian)2《高新技術企(qi)(qi)業認定申(shen)請(qing)書》中的(de)“企(qi)(qi)業年(nian)度研(yan)(yan)究(jiu)開(kai)發費(fei)用(yong)結構(gou)明(ming)細(xi)表”。

企業(ye)應(ying)按照“企業(ye)年度研究開發費(fei)用結(jie)構明細(xi)表(biao)”設置高新技術企業(ye)認定專(zhuan)用研究開發費(fei)用輔助(zhu)核(he)算賬目(mu)，提供相關憑(ping)證及明細(xi)表(biao)，并按本《工作指引》要(yao)求進(jin)行核(he)算。

5.銷售收(shou)入(ru)銷售收(shou)入(ru)為主營業務收(shou)入(ru)與其他業務收(shou)入(ru)之(zhi)和。主營業務收(shou)入(ru)與其他業務收(shou)入(ru)按(an)照企業所得稅年(nian)度納稅申報(bao)表的口徑計算。

（七）企業創新能力評價

企(qi)業創新(xin)能力主(zhu)要從知識產權、技(ji)術(shu)創新(xin)組織管理水平(ping)、科技(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)能力、企(qi)業成(cheng)長性等四(si)項指標(biao)(biao)進(jin)行評價。各(ge)級(ji)指標(biao)(biao)均按(an)整數打分(fen)，滿分(fen)為100分(fen)，綜合(he)得分(fen)達(da)到(dao)70分(fen)以上（不含70分(fen)）為符(fu)合(he)認(ren)定要求。四(si)項指標(biao)(biao)分(fen)值結構詳見下表：

1.知(zhi)識產權（≤30分）

由(you)技術(shu)專家對企業(ye)申報(bao)的知識(shi)產權是否符(fu)合《認(ren)定(ding)辦法》和《工作指引》要求，進行定(ding)性(xing)與定(ding)量結合的評(ping)價(jia)。

（1）技術的先進程度

A.高（7-8分(fen)(fen)）B.較高（5-6分(fen)(fen)）C.一(yi)般（3-4分(fen)(fen)）D.較低（1-2分(fen)(fen)）E.無（0分(fen)(fen)）

（2）對主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用

A.強（7-8分(fen)(fen)）B.較強（5-6分(fen)(fen)）C.一(yi)般（3-4分(fen)(fen)）D.較弱（1-2分(fen)(fen)）E.無（0分(fen)(fen)）

（3）知識產權數量

A.1項及以上（Ⅰ類）（7-8分）

B.5項及以上(shang)（Ⅱ類(lei)）（5-6分）

C.3～4項(xiang)（Ⅱ類）（3-4分）

D.1～2項（Ⅱ類(lei)）（1-2分）

E.0項（0分(fen)）

（4）知識產權獲得方式

A.有自主研發（1-6分）

B.僅有受讓、受贈和并(bing)購等（1-3分(fen)）

（5）企業(ye)參與編制國家標準、行業(ye)標準、檢(jian)測(ce)方法、技術規(gui)范的情況(kuang)（此項為加分(fen)項，加分(fen)后“知識產權”總分(fen)不超過30分(fen)。相(xiang)關(guan)標準、方(fang)法(fa)和規(gui)范(fan)須經國家有關(guan)部門認(ren)證(zheng)認(ren)可。)

A.是（1-2分(fen)）

B.否（0分）

2.科技成果轉化(hua)能力(li)（≤30分）

依照《促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化法》，科(ke)技(ji)成(cheng)果是(shi)(shi)指(zhi)通(tong)過(guo)科(ke)學研究與技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)所產(chan)生的(de)具(ju)有實用價值的(de)成(cheng)果（專利、版(ban)權、集成(cheng)電路布圖設計(ji)等）。科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化是(shi)(shi)指(zhi)為提(ti)高(gao)生產(chan)力水平而對科(ke)技(ji)成(cheng)果進(jin)行的(de)后續試驗、開(kai)發(fa)、應用、推廣(guang)直(zhi)至形(xing)成(cheng)新(xin)(xin)產(chan)品、新(xin)(xin)工(gong)藝、新(xin)(xin)材(cai)料，發(fa)展新(xin)(xin)產(chan)業等活動。

科技成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)形(xing)式包括：自行投(tou)資(zi)實施(shi)(shi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)；向他(ta)人轉(zhuan)(zhuan)讓該技術成(cheng)果；許可(ke)他(ta)人使用該科技成(cheng)果；以該科技成(cheng)果作(zuo)為合作(zuo)條件，與他(ta)人共同實施(shi)(shi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)；以該科技成(cheng)果作(zuo)價投(tou)資(zi)、折算股份或者出資(zi)比例；以及其他(ta)協商確定的方式。

由技(ji)術(shu)專(zhuan)家根據企業科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化總(zong)體(ti)情況和近(jin)3年(nian)內科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化的(de)年(nian)平均(jun)數進行綜(zong)合評價。同(tong)一科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果分別在國(guo)內外轉(zhuan)化的(de)，或轉(zhuan)化為多個產(chan)品、服(fu)務、工藝、樣(yang)品、樣(yang)機(ji)等的(de)，只計為一項。

A.轉化能力強，≥5項（25-30分）

B.轉化能(neng)力(li)較強，≥4項（19-24分）

C.轉化能力一般，≥3項（13-18分）

D.轉化能力較弱，≥2項（7-12分）

E.轉(zhuan)化能力(li)弱，≥1項（1-6分）

F.轉(zhuan)化(hua)能力無(wu)，0項（0分）

3.研究開發組織管理水(shui)平（≤20分）

由技術專家根據(ju)企(qi)業研究(jiu)開發(fa)與(yu)技術創新組織管理的總體情況，結合(he)(he)以(yi)下幾(ji)項評價，進(jin)行(xing)綜合(he)(he)打(da)分(fen)。

（1）制定了(le)企業研究開發(fa)的組織管理制度，建立了(le)研發(fa)投入(ru)核(he)算體(ti)系，編制了(le)研發(fa)費用輔助賬；（≤6分）

（2）設立了內(nei)部科學(xue)(xue)技(ji)術研(yan)究開(kai)發(fa)機構并具備(bei)相(xiang)應(ying)的科研(yan)條件，與國內(nei)外研(yan)究開(kai)發(fa)機構開(kai)展(zhan)多種形(xing)式(shi)的產學(xue)(xue)研(yan)合(he)作(zuo)；（≤6分）

（3）建(jian)立了科技成(cheng)果轉化的組織(zhi)實施與激勵獎(jiang)勵制(zhi)度，建(jian)立開放式的創(chuang)新創(chuang)業(ye)平臺；（≤4分）

（4）建立了(le)科技人(ren)(ren)員的培(pei)養進(jin)(jin)修、職(zhi)工技能培(pei)訓、優(you)良人(ren)(ren)才引進(jin)(jin)，以及人(ren)(ren)才績效評價獎勵(li)制度；（≤4分）

4.企業成(cheng)長性（≤20分）

由財務專家選取(qu)企(qi)業凈資產(chan)增長率(lv)、銷售收(shou)入增長率(lv)等(deng)指標(biao)對(dui)企(qi)業成長性進行評價。企(qi)業實際(ji)經(jing)營期(qi)不滿三年的按實際(ji)經(jing)營時間計算。計算方法(fa)如(ru)下：

（1）凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)增長率凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)增長率＝1/2×（第二(er)年(nian)(nian)末(mo)(mo)(mo)凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)÷首先年(nian)(nian)末(mo)(mo)(mo)凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)＋第三年(nian)(nian)末(mo)(mo)(mo)凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)÷第二(er)年(nian)(nian)末(mo)(mo)(mo)凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)）－1凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)=資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)總(zong)額－負(fu)債總(zong)額資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)總(zong)額、負(fu)債總(zong)額應以(yi)具有資(zi)(zi)(zi)(zi)質的中介機構(gou)鑒證的企業會計報(bao)表期末(mo)(mo)(mo)數為準。

（2）銷售(shou)(shou)收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)長率(lv)銷售(shou)(shou)收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)長率(lv)＝1/2（第(di)二年銷售(shou)(shou)收(shou)入(ru)(ru)÷首先年銷售(shou)(shou)收(shou)入(ru)(ru)＋第(di)三年銷售(shou)(shou)收(shou)入(ru)(ru)÷第(di)二年銷售(shou)(shou)收(shou)入(ru)(ru)）－1；企業(ye)凈資產增(zeng)長率(lv)或銷售(shou)(shou)收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)長率(lv)為負的，按0分計算。

首(shou)先年(nian)末(mo)凈資(zi)產(chan)或銷售(shou)收(shou)入為0的，按(an)后(hou)兩年(nian)計算(suan)；第二年(nian)末(mo)凈資(zi)產(chan)或銷售(shou)收(shou)入為0的，按(an)0分計算(suan)。

以上兩(liang)個指標分別對照(zhao)下表評(ping)價檔(dang)次（ABCDEF）得(de)出(chu)分值，兩(liang)項得(de)分相加計算出(chu)企業(ye)成長性指標綜合得(de)分。

四、享受稅收優惠

1.自(zi)認定(ding)(ding)當年起，企業(ye)(ye)可持“高新(xin)技術企業(ye)(ye)”證(zheng)書及其復印件，按照《企業(ye)(ye)所得稅(shui)法(fa)(fa)》及《實(shi)(shi)施(shi)(shi)條例》、《中華人民(min)共(gong)和(he)國稅(shui)收(shou)(shou)征收(shou)(shou)管(guan)(guan)理(li)(li)法(fa)(fa)》（以下(xia)稱《稅(shui)收(shou)(shou)征管(guan)(guan)法(fa)(fa)》）、《中華人民(min)共(gong)和(he)國稅(shui)收(shou)(shou)征收(shou)(shou)管(guan)(guan)理(li)(li)法(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則》（以下(xia)稱《實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則》）、《認定(ding)(ding)辦法(fa)(fa)》和(he)本(ben)指引等有關(guan)規定(ding)(ding)，到主管(guan)(guan)稅(shui)務(wu)機關(guan)辦理(li)(li)相關(guan)手(shou)續，享(xiang)受稅(shui)收(shou)(shou)優(you)惠。

2.未取得(de)高(gao)新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)資格或不符(fu)合《企(qi)業(ye)所得(de)稅法(fa)》及其《實施條例》、《稅收征(zheng)管法(fa)》及其《實施細則(ze)》，以(yi)及《認定辦法(fa)》等有關(guan)規定條件的企(qi)業(ye)，不得(de)享受高(gao)新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)稅收優惠。

3.高新(xin)技(ji)術企業資格期(qi)滿當年(nian)內，在(zai)通過重新(xin)認定(ding)前，其企業所得稅(shui)暫按15%的(de)稅(shui)率預繳(jiao)，在(zai)年(nian)度匯算清繳(jiao)前未取(qu)得高新(xin)技(ji)術企業資格的(de)，應按規(gui)定(ding)補(bu)繳(jiao)稅(shui)款。

五、監督管理

（一）重點檢查

根(gen)據(ju)認定管(guan)理工作需(xu)要，科技部(bu)、財政部(bu)、稅(shui)務總局按照《認定辦法》的要求，可組織專家對各(ge)地(di)高新技術(shu)企業認定管(guan)理工作進(jin)行(xing)重點檢查(cha)，對存在問題的視情況給(gei)予相應(ying)處(chu)理。

（二）企業年報

企(qi)(qi)業(ye)獲得高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)資(zi)格(ge)后，在(zai)其(qi)資(zi)格(ge)有(you)(you)效(xiao)期(qi)(qi)內應每(mei)年(nian)5月底前通過“高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)認(ren)定(ding)管(guan)理工作網”，報(bao)送上一(yi)年(nian)度知識產權、科技人(ren)員、研發(fa)(fa)費用、經營收(shou)入(ru)等年(nian)度發(fa)(fa)展情況(kuang)報(bao)表（附件6）；在(zai)同一(yi)高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)資(zi)格(ge)有(you)(you)效(xiao)期(qi)(qi)內，企(qi)(qi)業(ye)累(lei)計兩年(nian)未按規定(ding)時限報(bao)送年(nian)度發(fa)(fa)展情況(kuang)報(bao)表的(de)，由認(ren)定(ding)機構取(qu)消其(qi)高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)資(zi)格(ge)，在(zai)“高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)認(ren)定(ding)管(guan)理工作網”上公告。

認定(ding)機構應提醒、督促企業(ye)及(ji)時填報(bao)年(nian)度發展(zhan)情況報(bao)表(biao)，并(bing)協助企業(ye)處理填報(bao)過程中(zhong)的(de)相關問題。

（三）復核

對已認(ren)(ren)定的(de)高新技(ji)(ji)術企業(ye)，有關(guan)部門在日常管(guan)理過程中發現其(qi)不(bu)符合(he)認(ren)(ren)定條件(jian)的(de)，應以書面(mian)形(xing)式(shi)提請認(ren)(ren)定機構(gou)復(fu)核(he)。復(fu)核(he)后確認(ren)(ren)不(bu)符合(he)認(ren)(ren)定條件(jian)的(de)，由認(ren)(ren)定機構(gou)取消(xiao)其(qi)高新技(ji)(ji)術企業(ye)資格(ge)，并通知稅(shui)務機關(guan)追(zhui)繳(jiao)其(qi)不(bu)符合(he)認(ren)(ren)定條件(jian)年度起已享受(shou)的(de)稅(shui)收優惠。

屬于對(dui)(dui)是(shi)否(fou)符(fu)(fu)合(he)《認(ren)(ren)定(ding)辦法》第(di)(di)十(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)（除（五）款(kuan)(kuan)外）、第(di)(di)十(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)十(shi)八條(tiao)(tiao)(tiao)和第(di)(di)十(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)情(qing)況(kuang)的(de)企(qi)業，按(an)《認(ren)(ren)定(ding)辦法》規定(ding)辦理；屬于對(dui)(dui)是(shi)否(fou)符(fu)(fu)合(he)《認(ren)(ren)定(ding)辦法》第(di)(di)十(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)（五）款(kuan)(kuan)產(chan)生異(yi)議的(de)，應以問題所屬年(nian)度和前(qian)兩個會計年(nian)度（實際經營(ying)不滿三年(nian)的(de)按(an)實際經營(ying)時間計算）的(de)研究開發費用總額(e)與同期銷售收入總額(e)之比是(shi)否(fou)符(fu)(fu)合(he)《認(ren)(ren)定(ding)辦法》第(di)(di)十(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)（五）款(kuan)(kuan)規定(ding)進行復核。

（四）更名及重大變化事項

高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)發生(sheng)名稱變(bian)更或(huo)與認(ren)定條(tiao)件有關的重大變(bian)化（如(ru)分立、合并、重組(zu)以及(ji)經營(ying)業(ye)務發生(sheng)變(bian)化等），應在發生(sheng)之日起三個月(yue)內向認(ren)定機構報告(gao)，在“高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)認(ren)定管理網”上提(ti)交《高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)名稱變(bian)更申請表》（附件7），并將(jiang)打印出的《高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)名稱變(bian)更申請表》與相關證明材料報認(ren)定機構，由認(ren)定機構負責審核企(qi)(qi)業(ye)是否仍符合高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)條(tiao)件。

企(qi)(qi)業(ye)(ye)僅發生名稱(cheng)變(bian)(bian)更，不涉及重(zhong)(zhong)大變(bian)(bian)化(hua)，符(fu)合(he)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)條件的(de)，由(you)認(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)機構在(zai)本地區(qu)公(gong)(gong)示10個工作日，無(wu)異議(yi)的(de)，由(you)認(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)機構重(zhong)(zhong)新(xin)(xin)核發認(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)證書(shu)，編(bian)號與(yu)有效期不變(bian)(bian)，并在(zai)“高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)管理工作網(wang)”上公(gong)(gong)告；有異議(yi)的(de)或有重(zhong)(zhong)大變(bian)(bian)化(hua)的(de)（無(wu)論名稱(cheng)變(bian)(bian)更與(yu)否），由(you)認(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)機構按《認(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)辦法》第十一條進行核實處理，不符(fu)合(he)認(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)條件的(de)，自更名或條件變(bian)(bian)化(hua)年(nian)度起取(qu)消其高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)資格，并在(zai)“高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)管理工作網(wang)”上公(gong)(gong)告。

（五）異地搬遷

1.《認定辦法》第(di)十八(ba)條(tiao)中整體遷移是指符合《中華人民(min)共和(he)國公司登(deng)記管理條(tiao)例》第(di)二十九條(tiao)所述(shu)情(qing)況(kuang)。

2.跨(kua)認定機構管理區域(yu)整體遷移的(de)高(gao)新技術企業須向遷入地認定機構提交有效(xiao)期內的(de)《高(gao)新技術企業證書》及遷入地工(gong)商等登(deng)記管理機關核發(fa)的(de)完成遷入的(de)相關證明材料。

3.完成整體(ti)(ti)遷(qian)移的，其高新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)資格和《高新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)證(zheng)書》繼續(xu)有(you)效(xiao)(xiao)，編號(hao)與有(you)效(xiao)(xiao)期不變。由(you)遷(qian)入地認(ren)定機構給企(qi)業(ye)出具證(zheng)明材料，并在“高新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)認(ren)定管理工(gong)作網”上公告。

（六）其他

1.有《認(ren)定辦(ban)法》第十(shi)九條所(suo)列三種行(xing)為(wei)(wei)之一的企業，自行(xing)為(wei)(wei)發生之日所(suo)屬年度(du)起(qi)取(qu)消其高(gao)新技(ji)術企業資格(ge)，并在“高(gao)新技(ji)術企業認(ren)定管理(li)工作(zuo)網(wang)”上公告。

2.認定機構應依據有關(guan)部門根據相關(guan)法律法規出具的意見(jian)對“重大(da)安全、重大(da)質(zhi)量事(shi)故或有嚴重環境違法行為”進行判定處理。

3.已(yi)認定的高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業，無(wu)論何種原(yuan)因被取消高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業資格的，當(dang)年不得(de)再次申請高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業。

六、高新技術企業認定管理工作網功能及操作提要

“高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)企業認(ren)(ren)定(ding)管(guan)理工作(zuo)網(wang)”是根據(ju)《認(ren)(ren)定(ding)辦法》建設的高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)企業認(ren)(ren)定(ding)管(guan)理工作(zuo)的信息化平臺(tai)，由(you)高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)企業認(ren)(ren)定(ding)管(guan)理工作(zuo)門戶網(wang)站（以下簡(jian)稱“門戶網(wang)站”）和(he)高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)認(ren)定管(guan)理系(xi)統(tong)（以下簡稱(cheng)“管(guan)理系(xi)統(tong)”）構成。

（一）門戶網站主要功(gong)能

門戶網(wang)站（www.innocom.gov.cn）的主(zhu)要功能包括(kuo)：發布高新技術企業(ye)政策(ce)、工作動態、公示文件，公告備案、更名、異(yi)地(di)搬遷、撤銷資格、問題(ti)中介機構名單等信息，以及提(ti)供管理(li)系統的登錄(lu)入(ru)口。

（二）管理系(xi)統主要功能

管理系(xi)統(tong)由企業申報(bao)系(xi)統(tong)、認定(ding)機構管理系(xi)統(tong)和領(ling)導小組辦公室管理系(xi)統(tong)三個子系(xi)統(tong)組成。

1. 企(qi)業申報(bao)系統主要(yao)功能

（1）企業注冊

（2）企業信息變更

（3）企業名稱(cheng)變更

（4）認定申報

（5）年度發展情況報表

（6）查(cha)詢

（7）密(mi)碼(ma)找回(hui)

2. 認定機構管理系(xi)統主要功(gong)能

（1）企(qi)業注冊管理

（2）認定申報(bao)管理(li)

（3）撤銷企業高企證書管理

（4）異地搬遷企業(ye)管理

（5）查詢與統計

3. 領(ling)導(dao)小組辦公(gong)室管理系統主要功能

（1）高(gao)企備案(an)管理

（2）撤(che)銷企業高企證書管理

（3）異地搬遷企(qi)業管理

（4）查詢與統計