淮南市
中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)是國(guo)民(min)(min)經濟和社(she)會發(fa)展(zhan)的生力軍，是擴大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、增(zeng)加(jia)稅收(shou)、改善民(min)(min)生、促進創(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新的重要(yao)力量。日(ri)前，市(shi)政府辦公(gong)室印(yin)發(fa)《關于進一步發(fa)揮專精特新排頭兵作用促進中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的實施意(yi)(yi)見(jian)》，為推動(dong)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)快專業(ye)(ye)(ye)化(hua)、精品化(hua)、特色化(hua)、創(chuang)新化(hua)發(fa)展(zhan)注入一針“強心劑”。6月23日(ri)，市(shi)政府新聞(wen)(wen)辦公(gong)室召開新聞(wen)(wen)發(fa)布會，市(shi)經信局(ju)負責同志就(jiu)《實施意(yi)(yi)見(jian)》出(chu)臺背景、起草過程、對象范(fan)圍、主要(yao)內容、創(chuang)新舉措(cuo)等向(xiang)市(shi)內外(wai)新聞(wen)(wen)媒體作詳細解讀。
出臺背景：加(jia)力(li)支持(chi)中小企業高(gao)質量發展
當前，外部發(fa)展環境復雜多變，經(jing)濟下行壓力(li)(li)加大，包括(kuo)“專精特新”在內的中小企業發(fa)展面(mian)臨不少困難，融資難融資貴、創新能(neng)力(li)(li)不強、管理(li)水平(ping)不高(gao)等問(wen)題亟待解(jie)決，生(sheng)存發(fa)展、轉型升(sheng)級任務艱巨，迫切需(xu)要采取有力(li)(li)措施加以(yi)引(yin)導、加力(li)(li)支持。
2019年(nian)8月26日，習近(jin)平總(zong)書(shu)記主持召開中(zhong)央財經委員會(hui)(hui)第(di)五次會(hui)(hui)議，強調要培育(yu)一(yi)(yi)批“專(zhuan)精特(te)(te)(te)新(xin)”冠軍。2019年(nian)9月12日，省委常委會(hui)(hui)召開會(hui)(hui)議，傳達總(zong)書(shu)記講話精神，部(bu)署政策落實(shi)有關(guan)工作。今年(nian)3月，省政府辦公(gong)廳(ting)出(chu)臺《關(guan)于進(jin)一(yi)(yi)步(bu)發(fa)揮(hui)專(zhuan)精特(te)(te)(te)新(xin)排頭兵作用促進(jin)中(zhong)小企業(ye)高質量(liang)(liang)發(fa)展的實(shi)施意見》，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)支(zhi)持中(zhong)小企業(ye)走(zou)專(zhuan)精特(te)(te)(te)新(xin)發(fa)展之(zhi)路，促進(jin)中(zhong)小企業(ye)高質量(liang)(liang)發(fa)展。
為貫徹落(luo)實中央(yang)、省委會議和省政府辦(ban)公廳文(wen)件精神，淮南(nan)市《實施意見》隨即醞釀出爐。
主要內容(rong)：培育打(da)造“專精特新”冠(guan)軍企業
結合淮南(nan)實際，《實施意見》明確了發展目標：到2022年，認定市(shi)專精特新企(qi)業100戶(hu)(hu)、培(pei)育省專精特新企(qi)業100戶(hu)(hu)、省專精特新“四個一百”冠(guan)軍企(qi)業10戶(hu)(hu)，力爭國(guo)(guo)家專精特新“小巨人”企(qi)業和(he)國(guo)(guo)家制造業單項冠(guan)軍企(qi)業實現(xian)零的突破。
《實(shi)(shi)施意見(jian)》共分總體要(yao)求、發(fa)(fa)(fa)展路徑(jing)、重點任務三個(ge)部(bu)分。首(shou)先部(bu)分“總體要(yao)求”包(bao)括指(zhi)導(dao)思想和發(fa)(fa)(fa)展目標2個(ge)方面。指(zhi)導(dao)思想中(zhong)(zhong)指(zhi)出要(yao)以(yi)習(xi)近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想為(wei)指(zhi)導(dao)，堅持新(xin)發(fa)(fa)(fa)展理(li)念，培育(yu)打造(zao)一批專精特新(xin)冠軍企(qi)業(ye)，為(wei)全市中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)高質量發(fa)(fa)(fa)展樹立標桿，為(wei)實(shi)(shi)現制造(zao)強市目標、建(jian)設現代(dai)化五大發(fa)(fa)(fa)展美好淮南提供有(you)力(li)支撐。
第(di)二部分“發展路徑(jing)”明確了“專(zhuan)精特(te)新”內(nei)涵和發展方向，提出(chu)了堅(jian)持專(zhuan)業化(hua)發展、堅(jian)持精品化(hua)發展、堅(jian)持特(te)色化(hua)發展、堅(jian)持創新化(hua)發展4個方面(mian)內(nei)容(rong)。
第(di)三部(bu)分“重點任務”提出了提升綜合實(shi)力(li)、加強要素供給、緩解融(rong)資難題(ti)、促(cu)進融(rong)通發展、改進服(fu)務保護、強化組織協調6個方面17條政(zheng)策。
創(chuang)新舉措：“真金白銀”激發(fa)企(qi)業創(chuang)造活力
《實施(shi)意見(jian)》中(zhong)，在(zai)省(sheng)級(ji)政(zheng)策支持的基(ji)礎上，我市(shi)創新(xin)舉措(cuo)，市(shi)財政(zheng)拿(na)出“真(zhen)金白銀(yin)”，明(ming)確了我市(shi)具(ju)體支持措(cuo)施(shi)，千(qian)方百計助力企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展壯大。支持企業(ye)(ye)(ye)做強做優。對(dui)省(sheng)級(ji)專精特新(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)、成長型小(xiao)(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)，其當(dang)年(nian)發(fa)生的一(yi)年(nian)期(qi)(qi)或以內的流動(dong)資金貸款(kuan)，根(gen)據已(yi)支付(fu)的利(li)息，給予貼息補貼。貼息標準(zhun)按照(zhao)中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行公布的一(yi)年(nian)期(qi)(qi)貸款(kuan)基(ji)準(zhun)利(li)率的50%予以執行，每戶企業(ye)(ye)(ye)補貼不超過(guo)50萬元(yuan)。對(dui)國家認定(ding)的專精特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”和制造業(ye)(ye)(ye)單項冠軍企業(ye)(ye)(ye)，每戶分別給予一(yi)次(ci)性獎補50萬元(yuan)。
激(ji)發企(qi)業創(chuang)新(xin)活力。強化企(qi)業知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)運(yun)用，對已(yi)授(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)中國(guo)發明專(zhuan)利，每件資(zi)助1萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)；對已(yi)授(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)國(guo)外(wai)發明專(zhuan)利，每件資(zi)助2萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(每項(xiang)發明專(zhuan)利較(jiao)多資(zi)助2個國(guo)家(jia))；對專(zhuan)利權(quan)(quan)(quan)(quan)人涉外(wai)維權(quan)(quan)(quan)(quan)訴訟(song)費(fei)，按20%的(de)(de)(de)比(bi)例給予一次性(xing)維權(quan)(quan)(quan)(quan)費(fei)用補助，補助較(jiao)高(gao)可達10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。新(xin)認定的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)示范(fan)企(qi)業、優(you)勢企(qi)業分別(bie)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，新(xin)認定的(de)(de)(de)省(sheng)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)示范(fan)企(qi)業、優(you)勢企(qi)業分別(bie)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)；獲得中國(guo)專(zhuan)利金獎(jiang)(jiang)(jiang)、優(you)良獎(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)分別(bie)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，獲得安徽省(sheng)專(zhuan)利金獎(jiang)(jiang)(jiang)、優(you)良獎(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)分別(bie)給予10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵，通過省(sheng)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)示范(fan)園區驗(yan)收的(de)(de)(de)給予獎(jiang)(jiang)(jiang)勵10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。
助(zhu)(zhu)力企(qi)業(ye)開(kai)拓(tuo)市場(chang)。對(dui)企(qi)業(ye)在央視媒體(ti)進行“精品安徽”集中(zhong)宣(xuan)(xuan)傳推介的，對(dui)入(ru)選企(qi)業(ye)的廣(guang)告(gao)推廣(guang)費(fei)在省(sheng)級(ji)(ji)獎補(bu)的基礎上，再按(an)(an)照推廣(guang)費(fei)30%給(gei)予(yu)一(yi)次性補(bu)助(zhu)(zhu)，較高(gao)(gao)不(bu)超過(guo)50萬(wan)(wan)(wan)元。對(dui)在.、省(sheng)級(ji)(ji)媒體(ti)進行廣(guang)告(gao)宣(xuan)(xuan)傳的專精特新(xin)企(qi)業(ye)，且(qie)年銷(xiao)售額達到5000萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)上或新(xin)開(kai)發產(chan)品銷(xiao)售額在1000萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)上的，按(an)(an)廣(guang)告(gao)費(fei)用(yong)的30%給(gei)予(yu)補(bu)助(zhu)(zhu)，較高(gao)(gao)補(bu)助(zhu)(zhu)分別不(bu)超過(guo)10萬(wan)(wan)(wan)元、5萬(wan)(wan)(wan)元。
出臺背景：加(jia)力(li)支持(chi)中小企業高(gao)質量發展
當前，外部發(fa)展環境復雜多變，經(jing)濟下行壓力(li)(li)加大，包括(kuo)“專精特新”在內的中小企業發(fa)展面(mian)臨不少困難，融資難融資貴、創新能(neng)力(li)(li)不強、管理(li)水平(ping)不高(gao)等問(wen)題亟待解(jie)決，生(sheng)存發(fa)展、轉型升(sheng)級任務艱巨，迫切需(xu)要采取有力(li)(li)措施加以(yi)引(yin)導、加力(li)(li)支持。
2019年(nian)8月26日，習近(jin)平總(zong)書(shu)記主持召開中(zhong)央財經委員會(hui)(hui)第(di)五次會(hui)(hui)議，強調要培育(yu)一(yi)(yi)批“專(zhuan)精特(te)(te)(te)新(xin)”冠軍。2019年(nian)9月12日，省委常委會(hui)(hui)召開會(hui)(hui)議，傳達總(zong)書(shu)記講話精神，部(bu)署政策落實(shi)有關(guan)工作。今年(nian)3月，省政府辦公(gong)廳(ting)出(chu)臺《關(guan)于進(jin)一(yi)(yi)步(bu)發(fa)揮(hui)專(zhuan)精特(te)(te)(te)新(xin)排頭兵作用促進(jin)中(zhong)小企業(ye)高質量(liang)(liang)發(fa)展的實(shi)施意見》，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)支(zhi)持中(zhong)小企業(ye)走(zou)專(zhuan)精特(te)(te)(te)新(xin)發(fa)展之(zhi)路，促進(jin)中(zhong)小企業(ye)高質量(liang)(liang)發(fa)展。
為貫徹落(luo)實中央(yang)、省委會議和省政府辦(ban)公廳文(wen)件精神，淮南(nan)市《實施意見》隨即醞釀出爐。
主要內容(rong)：培育打(da)造“專精特新”冠(guan)軍企業
結合淮南(nan)實際，《實施意見》明確了發展目標：到2022年，認定市(shi)專精特新企(qi)業100戶(hu)(hu)、培(pei)育省專精特新企(qi)業100戶(hu)(hu)、省專精特新“四個一百”冠(guan)軍企(qi)業10戶(hu)(hu)，力爭國(guo)(guo)家專精特新“小巨人”企(qi)業和(he)國(guo)(guo)家制造業單項冠(guan)軍企(qi)業實現(xian)零的突破。
《實(shi)(shi)施意見(jian)》共分總體要(yao)求、發(fa)(fa)(fa)展路徑(jing)、重點任務三個(ge)部(bu)分。首(shou)先部(bu)分“總體要(yao)求”包(bao)括指(zhi)導(dao)思想和發(fa)(fa)(fa)展目標2個(ge)方面。指(zhi)導(dao)思想中(zhong)(zhong)指(zhi)出要(yao)以(yi)習(xi)近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想為(wei)指(zhi)導(dao)，堅持新(xin)發(fa)(fa)(fa)展理(li)念，培育(yu)打造(zao)一批專精特新(xin)冠軍企(qi)業(ye)，為(wei)全市中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)高質量發(fa)(fa)(fa)展樹立標桿，為(wei)實(shi)(shi)現制造(zao)強市目標、建(jian)設現代(dai)化五大發(fa)(fa)(fa)展美好淮南提供有(you)力(li)支撐。
第(di)二部分“發展路徑(jing)”明確了“專(zhuan)精特(te)新”內(nei)涵和發展方向，提出(chu)了堅(jian)持專(zhuan)業化(hua)發展、堅(jian)持精品化(hua)發展、堅(jian)持特(te)色化(hua)發展、堅(jian)持創新化(hua)發展4個方面(mian)內(nei)容(rong)。
第(di)三部(bu)分“重點任務”提出了提升綜合實(shi)力(li)、加強要素供給、緩解融(rong)資難題(ti)、促(cu)進融(rong)通發展、改進服(fu)務保護、強化組織協調6個方面17條政(zheng)策。
創(chuang)新舉措：“真金白銀”激發(fa)企(qi)業創(chuang)造活力
《實施(shi)意見(jian)》中(zhong)，在(zai)省(sheng)級(ji)政(zheng)策支持的基(ji)礎上，我市(shi)創新(xin)舉措(cuo)，市(shi)財政(zheng)拿(na)出“真(zhen)金白銀(yin)”，明(ming)確了我市(shi)具(ju)體支持措(cuo)施(shi)，千(qian)方百計助力企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展壯大。支持企業(ye)(ye)(ye)做強做優。對(dui)省(sheng)級(ji)專精特新(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)、成長型小(xiao)(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)，其當(dang)年(nian)發(fa)生的一(yi)年(nian)期(qi)(qi)或以內的流動(dong)資金貸款(kuan)，根(gen)據已(yi)支付(fu)的利(li)息，給予貼息補貼。貼息標準(zhun)按照(zhao)中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行公布的一(yi)年(nian)期(qi)(qi)貸款(kuan)基(ji)準(zhun)利(li)率的50%予以執行，每戶企業(ye)(ye)(ye)補貼不超過(guo)50萬元(yuan)。對(dui)國家認定(ding)的專精特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”和制造業(ye)(ye)(ye)單項冠軍企業(ye)(ye)(ye)，每戶分別給予一(yi)次(ci)性獎補50萬元(yuan)。
激(ji)發企(qi)業創(chuang)新(xin)活力。強化企(qi)業知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)運(yun)用，對已(yi)授(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)中國(guo)發明專(zhuan)利，每件資(zi)助1萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)；對已(yi)授(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)國(guo)外(wai)發明專(zhuan)利，每件資(zi)助2萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(每項(xiang)發明專(zhuan)利較(jiao)多資(zi)助2個國(guo)家(jia))；對專(zhuan)利權(quan)(quan)(quan)(quan)人涉外(wai)維權(quan)(quan)(quan)(quan)訴訟(song)費(fei)，按20%的(de)(de)(de)比(bi)例給予一次性(xing)維權(quan)(quan)(quan)(quan)費(fei)用補助，補助較(jiao)高(gao)可達10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。新(xin)認定的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)示范(fan)企(qi)業、優(you)勢企(qi)業分別(bie)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，新(xin)認定的(de)(de)(de)省(sheng)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)示范(fan)企(qi)業、優(you)勢企(qi)業分別(bie)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)；獲得中國(guo)專(zhuan)利金獎(jiang)(jiang)(jiang)、優(you)良獎(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)分別(bie)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，獲得安徽省(sheng)專(zhuan)利金獎(jiang)(jiang)(jiang)、優(you)良獎(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)分別(bie)給予10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵，通過省(sheng)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)示范(fan)園區驗(yan)收的(de)(de)(de)給予獎(jiang)(jiang)(jiang)勵10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。
助(zhu)(zhu)力企(qi)業(ye)開(kai)拓(tuo)市場(chang)。對(dui)企(qi)業(ye)在央視媒體(ti)進行“精品安徽”集中(zhong)宣(xuan)(xuan)傳推介的，對(dui)入(ru)選企(qi)業(ye)的廣(guang)告(gao)推廣(guang)費(fei)在省(sheng)級(ji)(ji)獎補(bu)的基礎上，再按(an)(an)照推廣(guang)費(fei)30%給(gei)予(yu)一(yi)次性補(bu)助(zhu)(zhu)，較高(gao)(gao)不(bu)超過(guo)50萬(wan)(wan)(wan)元。對(dui)在.、省(sheng)級(ji)(ji)媒體(ti)進行廣(guang)告(gao)宣(xuan)(xuan)傳的專精特新(xin)企(qi)業(ye)，且(qie)年銷(xiao)售額達到5000萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)上或新(xin)開(kai)發產(chan)品銷(xiao)售額在1000萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)上的，按(an)(an)廣(guang)告(gao)費(fei)用(yong)的30%給(gei)予(yu)補(bu)助(zhu)(zhu)，較高(gao)(gao)補(bu)助(zhu)(zhu)分別不(bu)超過(guo)10萬(wan)(wan)(wan)元、5萬(wan)(wan)(wan)元。