淮北市
各縣區經(jing)信局(科(ke)技經(jing)信局)、財政(zheng)局,市(shi)高新區、煤化工基地經(jing)發局、財政(zheng)局,市(shi)直有(you)關單(dan)位,有(you)關企業:
為(wei)深入貫徹(che)落實(shi)《中共淮北市(shi)委(wei)淮北市(shi)人民(min)(min)(min)(min)政府關(guan)于(yu)(yu)(yu)促進(jin)(jin)民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)加快發展(zhan)的(de)實(shi)施意見》(淮發〔2018〕34號)和《中共淮北市(shi)委(wei)淮北市(shi)人民(min)(min)(min)(min)政府關(guan)于(yu)(yu)(yu)進(jin)(jin)一步激(ji)發民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)創業(ye)熱(re)情成就(jiu)企業(ye)家創意創新(xin)創造推進(jin)(jin)民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)高質量發展(zhan)的(de)實(shi)施細(xi)則》(淮發〔2021〕16號),市(shi)經濟(ji)和信(xin)息(xi)化局與市(shi)財(cai)政局聯合對《關(guan)于(yu)(yu)(yu)促進(jin)(jin)民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)加快發展(zhan)實(shi)施細(xi)則》(淮經信(xin)民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)〔2020〕1號)進(jin)(jin)行了修訂完善,現印發給你(ni)們,請(qing)遵照執行。
???????????????????????????????????????????????????淮北市經濟和信息化局 淮北市財政局
??????????????????????????????????????????????????????????????????2021年7月5日
關于促進民營經濟(ji)加(jia)快發展實施細則(修訂(ding))
根(gen)據《中(zhong)共(gong)淮(huai)(huai)北(bei)(bei)市委(wei)淮(huai)(huai)北(bei)(bei)市人民(min)政(zheng)府關于(yu)促進民(min)營(ying)經濟(ji)加快發(fa)(fa)展的(de)實(shi)(shi)施(shi)意見》(淮(huai)(huai)發(fa)(fa)〔2018〕34號(hao))和(he)《中(zhong)共(gong)淮(huai)(huai)北(bei)(bei)市委(wei)淮(huai)(huai)北(bei)(bei)市人民(min)政(zheng)府關于(yu)進一步(bu)激發(fa)(fa)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業創(chuang)業熱情成就企(qi)(qi)業家創(chuang)意創(chuang)新(xin)創(chuang)造推(tui)進民(min)營(ying)經濟(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)展的(de)實(shi)(shi)施(shi)細則(ze)》(淮(huai)(huai)發(fa)(fa)〔2021〕16號(hao)),為(wei)用(yong)好市中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(民(min)營(ying)經濟(ji))發(fa)(fa)展專項資金,按照(zhao)程序規范、操(cao)作簡(jian)便(bian)、權責明確、公正透明的(de)原則(ze),特制定以下實(shi)(shi)施(shi)細則(ze)。
首先章 總體要求
一、基本要求
在淮北市(shi)本地經營(ying)且符合申(shen)報(bao)條件(jian)的(de)企(qi)業,均可(ke)申(shen)報(bao)支(zhi)持(chi)資金(jin)。申(shen)報(bao)時需均需提供(gong)以(yi)下基(ji)本材料:
1. 縣區(包括(kuo)市高(gao)新(xin)區、新(xin)型煤化(hua)工合成材料基地,下(xia)同)經信(xin)部(bu)門(men)審核文件(含項(xiang)目現場核查表);
2. 縣(xian)區(qu)經信部門主要負責人(ren)對(dui)申(shen)報材料真實性的承諾書(見(jian)附件1)并(bing)加蓋(gai)單位公章;
3. 申報單(dan)位的資金(jin)申請表;
4. 企(qi)業(ye)法人營業(ye)執照副本復印件;
5. 企業(ye)上一年度經審計的財務報告(稱(cheng)號類(lei)除外);
6. 申報單位(wei)(wei)和其法定代表人(ren)對申報材料真實(shi)性的承諾書(shu)(見附件2)并加蓋單位(wei)(wei)公(gong)章。
二、限制性條件
有(you)下(xia)列情形之一的企(qi)業和項目,不得申報資金獎補:
1. 近兩年內在生產(chan)經營中存(cun)在嚴(yan)重違紀、違法等問題(ti),發生重大生產(chan)安全事故、環(huan)境污染事故和存(cun)在嚴(yan)重產(chan)品質量(liang)等問題(ti)的;
2. 近兩年內單位或(huo)法定代表(biao)人被(bei)納入嚴重失信(xin)“黑名單”的(de);
3. 三年內申報(bao)省市各類政策時提供過虛假(jia)資料的;
4. 不符合國家和省(sheng)、市產業(ye)政(zheng)策的。
三、獎補要求
企業申(shen)報應符(fu)合以下(xia)要求:
1. 企(qi)業已獲(huo)得(de)獎補項(xiang)目,不得(de)重(zhong)復申(shen)報;
2. 單個(ge)企業最(zui)高可疊(die)加享受除項(xiang)目獎(jiang)補外的3個(ge)稱(cheng)號類獎(jiang)補;
3. 單個企業最(zui)高獎補(bu)不(bu)超(chao)過200萬元;
4. 企業已獲得國家、省(sheng)認(ren)定的,原則上(shang)不得重(zhong)復(fu)申報(bao)市級同一項目(mu)。
第(di)二章 申報(bao)條件和材料
一、支持“專精特新”發展
(一)獎補(bu)市(shi)認定的(de)“專精(jing)特新(xin)”中小企(qi)業
1. 申報條(tiao)件
市經濟和信息化局新認定的(de)專精(jing)特(te)新中小企業。
2. 申報材料
本細則要求(qiu)的(de)基(ji)本材料,市經濟和信息化(hua)局的(de)認定文件(jian)。
3.支持(chi)方(fang)式
對新認定(ding)為市級“專精(jing)特新”中小企(qi)業給(gei)予一次性獎補10萬元。
(二)獎補(bu)省(sheng)認定的專精(jing)特(te)新中小企業
1. 申(shen)報條件
省經信(xin)廳(ting)新(xin)(xin)認定(ding)的專精(jing)特新(xin)(xin)中小企業。
2. 申報(bao)材料
本細(xi)則要求的(de)基本材料(liao),省經信(xin)廳的(de)認定(ding)文件(jian)。
3. 支(zhi)持方式
對(dui)新(xin)認定為省級“專精特新(xin)”中小企業給予一次性獎(jiang)補(bu)30萬元。
(三)獎(jiang)補省認定的專(zhuan)精(jing)特新(xin)冠軍企業
1. 申報條件
省(sheng)經信廳(ting)新(xin)認定的專精特新(xin)冠(guan)軍企業。
2. 申報材料
本細則要求的(de)基本材料,省經信廳的(de)認定(ding)文件。
3. 支持(chi)方式
對新(xin)認定為省專精特新(xin)冠(guan)軍企業(ye)給予一次性(xing)獎補30萬元。
(四)獎補國(guo)家(jia)專精(jing)特新“小巨人”企業
1. 申(shen)報條件(jian)
獲得工業(ye)和信息化部專精特新“小巨人”稱號的企業(ye)。
2. 申報(bao)材料
本細則要求(qiu)的基本材料,工業和信(xin)息(xi)化部的認(ren)定文(wen)件。
3. 支持方(fang)式
對獲(huo)得國家專(zhuan)精特新(xin)“小巨人”稱號的企業(ye)給予一次性(xing)獎補50萬元。
二、扶持小微企(qi)業提(ti)檔升級
(五)市優質小微企業(ye)貸款貼息
1. 申報條(tiao)件
市經濟和信息化局新認定(ding)的及(ji)認定(ding)后的第(di)二年度和第(di)三(san)年度復評通(tong)過的市優(you)質小微企業(ye),每戶(hu)企業(ye)最多貼(tie)息3年。
2. 申(shen)報材料(liao)
本細(xi)則要求的(de)基(ji)本材(cai)料;優質小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)認定文件(jian);“小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)貸款貼息”項(xiang)目資金(jin)申請表(biao)(biao);申請報告(書面(mian)承(cheng)諾同(tong)意(yi)查詢(xun)驗證(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)納稅(shui)、社會(hui)保險納稅(shui)、銀(yin)(yin)行(xing)貸款);銀(yin)(yin)行(xing)貸款利息支出(chu)明(ming)(ming)細(xi)表(biao)(biao),企(qi)(qi)(qi)業(ye)與金(jin)融機構簽訂的(de)貸款合同(tong)、借款憑證(zheng)(zheng)、銀(yin)(yin)行(xing)借款利息結算憑證(zheng)(zheng)復印件(jian);企(qi)(qi)(qi)業(ye)本年(nian)度累計及(ji)上年(nian)同(tong)期完稅(shui)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)匯總表(biao)(biao)及(ji)完稅(shui)確認證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)表(biao)(biao),并(bing)經稅(shui)務部門核實蓋章。
3. 支持方式
對符合(he)申報條(tiao)件(jian)的(de)市優(you)質小微(wei)企(qi)業按銀行(xing)同期貸(dai)款市場(chang)報價利(li)(li)率(lv)(LPR)的(de)月均利(li)(li)率(lv)給予(yu)上一年度新發生(sheng)流動資金(jin)貸(dai)款利(li)(li)息(xi)50%的(de)貼息(xi),貼息(xi)額不超過企(qi)業當(dang)年上繳(jiao)的(de)各項稅收(shou)總(zong)額市級留成部分。
(六)獎補省認定的高成長型小微企業
1. 申報條件(jian)
省經(jing)濟和信息化廳(ting)新(xin)認定的省高成長型小微企業。
2. 申報材料
本(ben)細則要求(qiu)的(de)(de)基本(ben)材(cai)料,省(sheng)經信(xin)廳的(de)(de)認定文件。
3. 支持(chi)方式
對新認定的省(sheng)高成長型小微企業(ye)給予一次性(xing)獎補30萬元。
三(san)、支持公共服務體系(xi)建設
(七(qi))獎補(bu)中小企業(ye)公共服(fu)務(wu)示范平(ping)臺
1. 申(shen)報(bao)條件
工業和信息化部(bu)新(xin)認定的(de)國家(jia)中(zhong)小企(qi)業公(gong)共(gong)服(fu)務示范平臺,省經(jing)濟和信息化廳新(xin)認定的(de)省中(zhong)小企(qi)業公(gong)共(gong)服(fu)務示范平臺。
2. 申報材料
國家中小企(qi)業(ye)公共服務(wu)示范平臺(tai)(tai)基本情況表;省中小企(qi)業(ye)公共服務(wu)示范平臺(tai)(tai)基本情況表和上一年度服務(wu)業(ye)績證明(ming)材料。
3. 支持方式
對國家、省中小企業公共服務示范平臺分別(bie)給予一次性獎補50萬元、20萬元。
(八(ba))補助國家級(ji)和(he)省(sheng)級(ji)中小企(qi)業公共服務(wu)示范(fan)平臺工(gong)作經費
1. 申報條(tiao)件
完(wan)成(cheng)省下達“皖企服務(wu)(wu)云”推廣(guang)任務(wu)(wu)的平臺。
2. 申報(bao)材料
省公(gong)布的考核“皖企(qi)服務云”完成情況的相關證(zheng)明材料。
3. 支持方式
經省考核結(jie)束后(hou),對完成省下達推廣任務的平臺給予(yu)最高10萬(wan)元的工作經費補(bu)助。
四、支持(chi)融資服(fu)務(wu)體(ti)系建設
(九)獎補在省股權托管交易中心專精特(te)新板掛牌的企業
1. 申報條件
在省股權托管交(jiao)易中心(xin)專(zhuan)精特新板新掛(gua)牌(pai)的企業。
2. 申(shen)報材料(liao)
本細則(ze)要求(qiu)的(de)基本材(cai)料(liao),掛(gua)牌文件。
3. 支持(chi)方式
對在省股權托(tuo)管交易中心專精特新板新掛(gua)牌的企業(ye),每(mei)戶給(gei)予一次性獎(jiang)補10萬元。
五、支持創(chuang)業創(chuang)新
(十(shi))獎補國家級和省級小微企(qi)業(ye)創業(ye)創新示范基地
1. 申報條件
工(gong)業(ye)和信息(xi)化部新(xin)認定的國家級小微(wei)企(qi)業(ye)創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)示范基地(di),省經濟和信息(xi)化廳(ting)等部門(men)新(xin)認定的省級小微(wei)企(qi)業(ye)創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)示范基地(di)。
2. 申報材料(liao)
國(guo)家級小微企業創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新示范(fan)基(ji)(ji)地基(ji)(ji)本情(qing)況(kuang)(kuang)表(biao)(biao);省級小微企業創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新示范(fan)基(ji)(ji)地申請報告(gao)(含基(ji)(ji)本情(qing)況(kuang)(kuang)表(biao)(biao)、上一(yi)年度服(fu)務業績(ji)情(qing)況(kuang)(kuang)及(ji)相關(guan)證明材料)。
3. 支持(chi)方式
對國家級、省(sheng)級小微企業創業創新示(shi)范基(ji)地,分(fen)別(bie)給予(yu)一(yi)次性獎補50萬(wan)元、20萬(wan)元。
(十一(yi))獎補“創客中(zhong)國”安徽省中(zhong)小企業創新創業大賽、安徽省工(gong)業設計大賽獲獎項目
1. 申(shen)報(bao)條件
(1)“創(chuang)客(ke)中國”安(an)徽省中小企業創(chuang)新(xin)創(chuang)業大(da)(da)賽、安(an)徽省工業設(she)計大(da)(da)賽一、二(er)、三等獎獲獎項(xiang)目;
(2)企業類項目為(wei)市(shi)內注(zhu)冊企業;
(3)創客類和(he)設計類項目自獲獎正(zheng)式文(wen)件發布之日后60天內(nei),在(zai)市(shi)內(nei)完(wan)成企業(ye)注冊。
2. 申報(bao)材料
本(ben)細則(ze)要(yao)求的(de)基(ji)本(ben)材料(liao)(企業成立(li)時間(jian)不滿一年(nian)的(de)獲獎(jiang)項目(mu),無需提供上一年(nian)度經審計的(de)財務報(bao)告)。
3. 支持(chi)方式(shi)
對獲得“創(chuang)客中國(guo)”安(an)徽省中小企業創(chuang)新創(chuang)業大賽、安(an)徽省工業設(she)計大賽一、二、三等(deng)獎(jiang)的(de)項(xiang)目,分別給予獎(jiang)補30萬(wan)元(yuan)、20萬(wan)元(yuan)、10萬(wan)元(yuan)。
(十二)獎(jiang)勵提出創(chuang)意和建議并(bing)被市委、市政(zheng)府采納的民營企業(ye)
1.申報條件
根據《中共淮北市(shi)委(wei)淮北市(shi)人民(min)(min)政府關于進一步激發(fa)(fa)民(min)(min)營企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)熱情(qing)成就企(qi)業(ye)(ye)家(jia)創(chuang)(chuang)意創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)造推進民(min)(min)營經濟高質量發(fa)(fa)展的(de)(de)實施細(xi)則(ze)》(淮發(fa)(fa)〔2021〕16號),民(min)(min)營企(qi)業(ye)(ye)提出(chu)的(de)(de)創(chuang)(chuang)意和建議被市(shi)委(wei)、市(shi)政府采(cai)納的(de)(de)。
2.申(shen)報材料
民營企業提出的創意和建議書面材(cai)(cai)料(liao),市委市政府采納的相關證(zheng)明材(cai)(cai)料(liao)。
3. 支持方式
對被采納(na)的創(chuang)意和建(jian)議每(mei)條(tiao)獎勵5000元。
(十三(san))獎補市級創新創業(ye)大賽獲獎項目
根(gen)據(ju)《中共淮北市(shi)委淮北市(shi)人(ren)民(min)政府關于進(jin)一(yi)步激發民(min)營(ying)企業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)熱情成就企業(ye)(ye)家創(chuang)意創(chuang)新創(chuang)造推進(jin)民(min)營(ying)經濟(ji)高質量發展的(de)實施細則(ze)》(淮發〔2021〕16號),對獲(huo)得市(shi)級(ji)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)大(da)賽一(yi)、二(er)、三(san)等獎的(de)項(xiang)目,擇優分別給(gei)予獎補20萬(wan)元(yuan)、10萬(wan)元(yuan)、5萬(wan)元(yuan),資金總額不超過200萬(wan)元(yuan)。市(shi)經濟(ji)和信息化局(ju)牽(qian)頭(tou)制定具體細則(ze),另行下發通知。
六、支(zhi)持企業做大(da)做強(qiang)
(十四(si))獎勵市民營企業制造(zao)業10強(qiang)的企業
1. 申報條(tiao)件
新評選為我市民營企業(ye)制造業(ye)10強的企業(ye)。
2. 申報材(cai)料(liao)
市相關(guan)部(bu)門評(ping)選公布文件。
3. 支持方式
對新獲評市民營企業(ye)制造(zao)業(ye)10強的企業(ye),給予一次性獎勵(li)10萬(wan)元(yuan)。
第三章 申報審核
一、組(zu)織申(shen)報(bao)(bao)。根(gen)據市政府(fu)要求,每年由市經(jing)(jing)濟和信息化局下(xia)發申(shen)報(bao)(bao)通知(zhi),縣區、市高新區、煤化工基(ji)地經(jing)(jing)信部門組(zu)織轄區企業申(shen)報(bao)(bao)。
二(er)、組織審核(he)。由縣區(qu)、市高新區(qu)、煤化(hua)工基地經信部門按照要求(qiu)審核(he),對(dui)企(qi)業申報項目做好(hao)現場核(he)查,上報審核(he)情況(kuang)文(wen)件。
三(san)、組織審(shen)查。市經(jing)濟和(he)信息化局對縣區審(shen)核合格并上(shang)報的項目進行復審(shen)。
四、研究審(shen)定。市經濟(ji)和信息(xi)化局(ju)研究提出資金安(an)排方案,經局(ju)黨組會(hui)審(shen)定后(hou),征求市各有關部(bu)門意見。
五(wu)、方案(an)公(gong)示。項目(mu)安(an)排(pai)方案(an)確定后(hou),向社會(hui)公(gong)示5個工作日。
六(liu)、資(zi)(zi)金下達。公示無(wu)異議后,報市(shi)政府批準,由市(shi)財(cai)政局下達資(zi)(zi)金計(ji)劃;對涉企(qi)稱號類和標(biao)準類獎補(bu)(bu)項目(mu)依據《關于進一步優化產(chan)業扶持資(zi)(zi)金獎補(bu)(bu)程序(xu)的通知》(財(cai)企(qi)〔2021〕177號)向市(shi)財(cai)政局實(shi)時申(shen)報,市(shi)財(cai)政局依據現行政策予以實(shi)時兌現。
七、對《中共淮北市(shi)委淮北市(shi)人(ren)民政府(fu)關于進一步(bu)激(ji)發民營(ying)企業創業熱情(qing)成就企業家創意創新創造推(tui)進民營(ying)經(jing)濟高質量發展的實施細(xi)則(ze)》(淮發〔2021〕16號)中涉及其他相關部門(men)的支持資金,由(you)各(ge)相關部門(men)商市(shi)財政局分別制定實施細(xi)則(ze)予以兌現。
第四章(zhang) 監督(du)管理
一、項目單位對申(shen)報事(shi)項的真實性、合規性和資金使用(yong)承(cheng)擔直接責任。
二、縣區經信部(bu)門承擔項(xiang)目審核(he)和項(xiang)目資金的日常管理(li)監督責任。
三(san)、相關事項涉及(ji)的會計(ji)、審計(ji)等中介機構對其(qi)出具(ju)的報告(gao)的真實性(xing)、公正性(xing)負責(ze)。
四、市(shi)經(jing)(jing)濟和信(xin)息(xi)化(hua)局負責組(zu)織實(shi)施促(cu)進民營經(jing)(jing)濟加快(kuai)發展相關項(xiang)(xiang)目(mu)申報,負責開展項(xiang)(xiang)目(mu)的涉(she)(she)企系統(tong)比對(dui)(dui)核準(zhun)、項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)金的稽查核查、績效評(ping)價(jia)等工作。市(shi)財政局負責完善(shan)涉(she)(she)企項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)金管理信(xin)息(xi)系統(tong),協助比對(dui)(dui)涉(she)(she)企項(xiang)(xiang)目(mu)。市(shi)經(jing)(jing)濟和信(xin)息(xi)化(hua)局、市(shi)財政局會同有關部(bu)門加強(qiang)項(xiang)(xiang)目(mu)審核,避免重復支持。
五、駐市(shi)經濟和信息化局(ju)紀(ji)檢組全過程(cheng)參與監督。
六、對獲得稱號類獎補(bu)(bu)的(de)項目(mu)(mu),如(ru)后期(qi)因(yin)其(qi)他原因(yin)取消(xiao)稱號,則(ze)無(wu)條(tiao)件退(tui)回(hui)(hui)所得的(de)財(cai)政(zheng)獎補(bu)(bu)資金(jin),否則(ze)視(shi)為弄虛作(zuo)假(jia)。對弄虛作(zuo)假(jia)騙取獎補(bu)(bu)資金(jin),截留、挪用(yong)(yong)、轉移或(huo)侵占獎補(bu)(bu)資金(jin),擅自改(gai)變承諾實(shi)施(shi)事項等行為,視(shi)情況責令限期(qi)整改(gai)、停止(zhi)撥(bo)(bo)付(fu)資金(jin)、限期(qi)收回(hui)(hui)已撥(bo)(bo)付(fu)的(de)資金(jin),同時按規(gui)定對項目(mu)(mu)單(dan)位(wei)和有關責任(ren)人(ren)進行處理,將項目(mu)(mu)單(dan)位(wei)及中介機構列入信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息“黑(hei)名單(dan)”、取消(xiao)其(qi)3年內各級(ji)財(cai)政(zheng)資金(jin)申(shen)報(bao)資格。對觸犯法律(lv)的(de)單(dan)位(wei)和個人(ren),由(you)司法機關依法追究其(qi)刑事責任(ren)。對審核把關不(bu)嚴、項目(mu)(mu)出(chu)現問(wen)題較(jiao)多(duo)、項目(mu)(mu)績(ji)效評價排(pai)名靠后的(de)縣(區)經信(xin)部(bu)門,根據情節和實(shi)際情況,予以通報(bao)批評,并適當壓(ya)減問(wen)題項目(mu)(mu)所在(zai)縣區的(de)資金(jin)規(gui)模。
本實(shi)施細(xi)則(ze)自(zi)公(gong)布之日起執行,由市經濟和信息化(hua)局負責解釋。
附件(jian):