合肥市
各縣(市)區、開發區數據資源和財政(zheng)主管部門,各有關(guan)單(dan)位:
為貫徹落實《合肥(fei)市促進經(jing)濟發展若干政(zheng)策》等文件(jian)精神,現將(jiang)《合肥市推動經濟(ji)高質(zhi)量發(fa)展政策(ce)實施細(xi)則(市數據資源局(ju)部分)》印發給你(ni)們,請認真遵照執(zhi)行。
合肥市數據(ju)資源(yuan)局(ju) 合肥市財政局
2023年5月15日
合肥市促進經濟發展若干政政策實施細則
(市數(shu)據資源局(ju)部(bu)分(fen))
為(wei)貫徹落實2023年(nian)《合肥市促進經濟發展(zhan)若干政策》(合辦〔2023〕7號)文(wen)件精神,規范政策資金(jin)管理,本著(zhu)統籌指導(dao)、簡化程(cheng)序(xu)、提高效(xiao)能和公正廉(lian)明(ming)的原則,制定(ding)本實(shi)施細則。
一、申報主體
符(fu)合(he)本項政策相(xiang)關(guan)規定,在(zai)本市區域內注冊且主體稅種在(zai)本市繳(jiao)納(na),具有獨立法人資格(ge)的企(事)業單位(以下統稱“企業”)。
二(er)、申(shen)報程序(xu)
各(ge)條款(kuan)申(shen)報(bao)和(he)審(shen)核按“企業申(shen)報、部門初審、聯合(he)審核、兌(dui)現公示、政府審批”等(deng)程序執行(xing),其中(zhong)“免申即(ji)享”政策企業(ye)無需提(ti)供(gong)申報材料(liao),具(ju)體(ti)如(ru)下:
1.申報時間
以市數據資源(yuan)局在部門網站(zhan)和合肥市產(chan)業政策綜合服務平(ping)臺(tai)中發布的通知(zhi)為準。
2.申報方法
申報(bao)主體(ti)登錄合(he)(he)肥市產業(ye)政策綜(zong)合(he)(he)服務平臺(//hfcyzc.hfceloan.com/frontPage),錄入真(zhen)實完整信息,完成(cheng)注冊(ce);對照自(zi)身經濟類型及發展實際,訂(ding)閱(yue)相(xiang)關政策條款,并詳細(xi)閱(yue)讀實施細(xi)則和相(xiang)關資金管理辦法,提前做(zuo)好申報準備工作;按照市數據資源局發(fa)布的(de)申報(bao)通知要求,及時(shi)在網上(shang)提(ti)交真(zhen)實、完整的(de)申報(bao)材料,并關注部門初審意(yi)見,及時(shi)完善申報(bao)材料。
三(san)、兌(dui)現(xian)流程
市數據(ju)資源(yuan)局在(zai)政策申報(bao)截(jie)止后對(dui)申(shen)報項目進行初審,初(chu)審(shen)意(yi)見經局(ju)集中討論通(tong)過(guo)后,提交市(shi)聯合審(shen)核小組(由市數據資源局、市發改委、市財政(zheng)局、市投促(cu)局組成)審核,聯審結果(guo)在(zai)“中國·合(he)肥”門戶網站、市數據資源局網站(zhan)、市產業(ye)政策綜合(he)服(fu)務平(ping)臺上公示5天。公示無異議或(huo)對異議復審后,由市(shi)數據資源局報市(shi)政(zheng)府(fu)審批。市(shi)財政(zheng)局(ju)在收(shou)到市(shi)政(zheng)府(fu)批準文件后(hou)根據資(zi)金預(yu)算(suan)安(an)排,將政策資(zi)金預算下達或撥付至市數據資(zi)源(yuan)局或相關縣(xian)(市)區、開發區,由其撥(bo)付(fu)至相關項目單位。
四、獎(jiang)補類別及(ji)兌(dui)現要求
(一)安(an)徽省(sheng)大數據企業首次認定獎補(bu)
1.政策(ce)內容:對(dui)首次(ci)認定的省級大數據企(qi)業,給予10萬元(yuan)一(yi)次性資金獎補(bu)。
2.兌現條件(jian):首次認定(ding)的(de)安徽省大數據企業。
3.兌現方式:免申(shen)即享(市(shi)數據(ju)資源局根(gen)據(ju)上一(yi)年度安(an)徽省數據(ju)資源管理局公布的安(an)徽省大數據(ju)企(qi)業(ye)名單確(que)定獎補(bu)企(qi)業(ye)名單,通過合(he)肥市(shi)產業(ye)政策綜合(he)服(fu)務平臺通知相(xiang)關企(qi)業(ye),企(qi)業(ye)根(gen)據(ju)收到通知,在(zai)合(he)肥市(shi)產業(ye)政策綜合(he)服(fu)務平臺上確(que)認企(qi)業(ye)銀(yin)行賬戶(hu)、聯(lian)系人(ren)、可享受的政策資金等信(xin)息,無需提(ti)供申(shen)報材料)
4.資金來源:由(you)市本級與企業(ye)注冊地縣(市)區、開發區按(an)3:1承(cheng)擔,縣(xian)區(qu)配(pei)套資金應在(zai)市(shi)級資金撥付至(zhi)縣(xian)區(qu)后30個工作日(ri)內到位。
(二(er))大數據產業園區考評(ping)獎(jiang)補
1.政策內容:對(dui)省市(shi)大數據產業園區,從(cong)集聚企業數量、營業收入增長等方面開展運營評(ping)價,給予(yu)最高50萬元獎勵。
2.兌現條件:安徽省、合肥市大(da)數據產(chan)業園(yuan)區(qu)上一年度運營(ying)考(kao)評結果排名前12的。
3.兌現方式(shi):免申(shen)即享(市數(shu)據(ju)(ju)資源局(ju)根據(ju)(ju)合肥市大數(shu)據(ju)(ju)產(chan)業園(yuan)(yuan)區(qu)上(shang)(shang)一年度運營(ying)考核(he)結果確定(ding)獎補園(yuan)(yuan)區(qu)名單(dan),通(tong)過合肥市產(chan)業政(zheng)策(ce)綜合服(fu)務平(ping)臺通(tong)知相關(guan)園(yuan)(yuan)區(qu)運營(ying)企業,企業根據(ju)(ju)收到的(de)部門通(tong)知,在合肥市產(chan)業政(zheng)策(ce)綜合服(fu)務平(ping)臺上(shang)(shang)確認企業銀(yin)行賬戶、聯系人、可享受的(de)政(zheng)策(ce)資金(jin)等(deng)信息,無需提供(gong)申(shen)報材料)。
(三)支持合肥數(shu)據要素(su)流通平臺(tai)建設
(1)合肥數據要素流(liu)通平臺運營獎補(bu)
1.政策內容(rong):對合(he)肥數(shu)據要素流(liu)通平(ping)臺根(gen)據年度(du)運(yun)營成效給(gei)予最高(gao)100萬元(yuan)運營補(bu)貼。
2.兌現條件:合(he)肥市數(shu)據資源局每年一季度對合(he)肥數(shu)據要素流通(tong)平臺運(yun)營成(cheng)效進行考核(he)。考核(he)達到優秀等次,給(gei)予100萬(wan)元運(yun)營獎補(bu);達到良好(hao)等次,給予80萬元運營(ying)獎(jiang)補(bu);達到中(zhong)等(deng)等(deng)次,給予50萬元運(yun)營獎補;達到合格等次(ci),給予30萬(wan)元運營獎補。
3.申報材(cai)料(liao):①產業政策項目申報(bao)誠(cheng)實信用承諾書;②合肥數據(ju)要素(su)流通平(ping)臺運營獎(jiang)補(bu)資金申(shen)請表(biao)③合肥(fei)數(shu)據要素(su)流通平臺年度運營成效自評報告;④考(kao)核指標對應的(de)各項證(zheng)明(ming)、支撐(cheng)材料;⑤平臺上(shang)一年度數據(ju)要素流通交易情況(kuang)專項審(shen)計報(bao)告(gao)。
(2)合肥(fei)數據(ju)要(yao)素流(liu)通平臺場內數據交易獎勵
1.政策內容:對合(he)肥數據要素(su)流通平臺數據供應商(shang)按數據交易量給予最高30萬元獎勵。
2.兌現(xian)條件:①數(shu)據(ju)供(gong)應商需經合肥數(shu)據(ju)要素流通(tong)平臺登記認證;②數據交易(yi)需經合肥數據要素流通平臺登記確認(ren);③獎(jiang)補(bu)對象僅(jin)包含合肥數(shu)據要素流通(tong)平臺(tai)年(nian)度數(shu)據交易(yi)額排名前15的數據供應商(shang),獎補金額按照數據供應商(shang)年度場內數據交易額10%給(gei)予,如數據購買方非(fei)平(ping)臺登記數據商,則按6%給予;④年度場內數據交易額排名前5的數(shu)據供應(ying)商按比例給予(yu)最高30萬元獎補;年(nian)度場內(nei)數據交(jiao)易(yi)額排名(ming)6至10位(wei)的數據供應商按(an)比例(li)給予最高20萬元(yuan)獎補;年(nian)度(du)場內(nei)數(shu)據交易額排名(ming)11至15位(wei)的數據供應(ying)商給予(yu)最高10萬元(yuan)獎補。
3.申報材(cai)料:①產(chan)業(ye)政策項目申報誠實信用承諾書;②合肥數據要(yao)素(su)流通平臺(tai)數商扶持資金申(shen)請(qing)表;③企業上一年(nian)度通過合肥數(shu)據要(yao)素流(liu)通平臺(tai)開(kai)展的(de)數(shu)據交易明細表及對應合同發票(piao)。
五(wu)、附(fu)則
1.獎補對象對資金使用負直接責任(ren),對違反國家(jia)、省及合肥市有關規定(ding),弄虛作假騙取、截留、擠占或挪用專(zhuan)項資金等(deng)行為(wei),收回獎補資金,納入征(zheng)信體系黑(hei)名(ming)單,3年(nian)內不接受申(shen)請,并依(yi)法(fa)追責。對構成犯罪(zui)的單位和個(ge)人,由司法(fa)機關(guan)依(yi)法(fa)追究(jiu)其刑事責任(ren)。各類(lei)專項(xiang)政策與本政策按從高(gao)不重復原則執行。
2.本政策中,大數(shu)據產業園區(qu)考(kao)評獎補資金(jin)僅用于園區(qu)公共(gong)服務。合肥數(shu)據要素流通平(ping)(ping)臺運營(ying)補貼資金(jin)僅用于平(ping)(ping)臺建設運營(ying)。
3.本政策中,合肥數(shu)據(ju)(ju)要素流通平臺場內數(shu)據(ju)(ju)交(jiao)易獎勵所指數(shu)據(ju)(ju)交(jiao)易僅包括(kuo)數(shu)據(ju)(ju)資源類(數(shu)據(ju)(ju)集、API接口(kou)、包含數(shu)據(ju)集的產品)。
4.本實(shi)施細則由(you)市數據資源局負責解釋。政策咨詢電話:65904436。
5.本(ben)實施(shi)細則(ze)自2023年1月(yue)1日起施行,有效期2年。原《關于兌現省級大(da)數據企業獎(jiang)補(bu)政策實(shi)施細則》(合數〔2022〕145號)不(bu)再(zai)執行。
附(fu)件:1.產(chan)業政(zheng)策(ce)項目(mu)申報誠實(shi)信用承諾書;
2.合肥數據要素流通(tong)平臺運營獎補資金申請表;
3.合肥數據要素(su)流(liu)通平臺數(shu)商扶持資金申請表(biao);
4.安徽省、合肥市大數據產業園區考核指(zhi)標;
5.合肥數據要素(su)流通平臺運營考(kao)核指標。
附件1:
產業政策項(xiang)目申報誠實(shi)信用承諾(nuo)書
合肥市數據資源局:
本單位本著誠實信用的原則鄭重承諾:申報 年(nian)產業政策資金(jin)(jin)項目所報(bao)(bao)送的(de)所有信(xin)息及(ji)材料均真實、準確、合(he)規(gui)。如申報(bao)(bao)成功,保證資金(jin)(jin)使用合(he)法合(he)規(gui)。
如有不實之處,或違(wei)反相關規定,本單位愿意(yi)接受合肥(fei)市失(shi)信聯合懲戒制度等相關規定的(de)處理(li),并(bing)退回該項(xiang)政策獎(jiang)補資(zi)金。
特(te)此(ci)承諾。
單位名稱(公章)
統(tong)一社會信用代碼:
法人代表簽字:
年(nian) 月 日
附件(jian)2:
合肥(fei)數據要素流(liu)通平臺運營獎補
|
|||||||
單位名稱 |
|
||||||
法定代表(biao)人 |
|
電(dian)話 |
|
傳真 |
|
||
聯 系 人 |
|
電(dian)話 |
|
Email |
|
||
開戶銀行 |
|
賬號 |
|
||||
工(gong)商登(deng)記(ji)時間 |
|
稅務(wu)登記時間 |
|
||||
單位地址 |
|
||||||
申報獎補金(jin)額(e) |
(萬元) |
||||||
情(qing)況(kuang)簡介 |
(平臺(tai)上一年度運營(ying)情況,1000字(zi)內) |
||||||
簽 章:
年 月 日 |
|||||||
法(fa)定代表人: 經(jing)辦人: |
附件3:
合肥數據要素流通(tong)平臺數商扶(fu)持資金申請(qing)表
|
||||||
單位名稱 |
|
|||||
法(fa)定代表(biao)人 |
|
電話 |
|
傳(chuan)真(zhen) |
|
|
聯 系 人 |
|
電話 |
|
Email |
|
|
開(kai)戶(hu)銀行 |
|
賬號 |
|
|||
工商登(deng)記時(shi)間 |
|
稅務登記時間 |
|
|||
單位地址 |
|
|||||
申報獎補金額(e) |
(萬元) |
|||||
情況簡介 |
(企業(ye)上一年度開展數據要素流通交易情況,1000字內(nei)) |
|||||
簽(qian) 章:
年(nian) 月 日(ri) |
||||||
法定代表人: 經辦人: |
附(fu)件4:
安徽(hui)省(sheng)、合肥市大數據產業(ye)園區考核指標
指標類別 |
指標(biao)內容 |
指標說明(ming) |
評分標準 |
分值 |
產業集聚 |
市級(ji)大(da)數據(ju)企業增量 |
園(yuan)區(qu)上(shang)一年度新增(zeng)市級大數據企(qi)業數量(僅統(tong)計(ji)首次認定企(qi)業)。 |
每新(xin)增1家市級大數據企業得2分。最(zui)高(gao)20分。 |
20 |
省(sheng)級大數(shu)據企業(ye)增量 |
園區上一年(nian)度新增省級大數據企(qi)業數量(liang)(僅統計首(shou)次認定企業)。 |
每新增1家省級(ji)大數據企(qi)業得(de)4分。最高20分。 |
20 |
|
集聚效益 |
營收規模 |
園區內上一年度市級(ji)大數(shu)據企(qi)業總營收增速。 |
較(jiao)上(shang)一年(nian)度增10%以上得5分,增加20%以上加10分,增加30%以上加15分,增加(jia)40%以(yi)上加20分。最(zui)高(gao)20分(fen)。 |
20 |
創新應用 |
園區內獲(huo)政(zheng)府部門表(biao)彰的大數(shu)據產業相關的創新應用(yong)示范項目。 |
獲(huo)市級政府部門表彰(zhang)的每個得2分;獲市政府或省級政府部門表彰的每個得4分(fen);獲省政府(fu)及以上表彰的每個得6分。同一項目不重(zhong)復計(ji)分,最高(gao)20分。 |
20 |
|
服務(wu)保(bao)障 |
生態營造 |
園區開展大數據產(chan)業相(xiang)關招(zhao)商(shang)、研討、產(chan)需(xu)對接、論壇(tan)、培訓等(deng)活(huo)動。 |
每(mei)開展一次(ci)得1分。最高10分。 |
10 |
服務對象
滿意(yi)度 |
園區(qu)內市級(ji)大數據企業(ye)對園區(qu)運營機構滿(man)意度。 |
滿(man)意率超過80%得5分,滿意率超(chao)過90%得10分。最高10分。 |
10 |
附(fu)件5:
合肥數據要素流通平臺運營考核指標(biao)
指標類型 |
序號(hao) |
指標內容 |
指標說明(ming) |
評分標準 |
分值 |
平臺管理 |
1 |
數(shu)商(shang)管理(li) |
平臺制定完善(shan)的(de)數商管理規范,對入駐平臺的(de)數據商資質有明確(que)規定,有明確的數商審核、入(ru)駐、退(tui)出機制。 |
滿足條(tiao)件得(de)10分(fen),否(fou)則不得分(fen)。 |
10 |
2 |
產品管理(li) |
平臺制定(ding)完(wan)善的數據產品管理規范(fan),對數據產品進行(xing)明確的(de)界定,有嚴格的審核、分(fen)類、上架(jia)、登(deng)記(ji)、下架(jia)規范。 |
滿(man)足(zu)條件得(de)10分(fen),否則不得分(fen)。 |
10 |
|
3 |
交(jiao)易(yi)管理 |
平臺制(zhi)定(ding)完(wan)善的數據交易管理規范(fan),能夠對數據交易(yi)關鍵環節進行管理(li)。 |
滿足(zu)條(tiao)件得(de)10分,否(fou)則不得(de)分。 |
10 |
|
規模效(xiao)益(yi) |
4 |
數商生(sheng)態鏈 |
平臺按照數(shu)商管理規(gui)范(fan)對數據(ju)商(shang)進行管理,上年度(du)新(xin)入(ru)駐平臺的數商(shang)類(lei)別齊全、數量達到100家以上。 |
滿(man)足條件得10分,否則不得(de)分。 |
10 |
5 |
產品豐(feng)富度 |
平(ping)臺按照(zhao)數據產(chan)品管(guan)理(li)規范對數據產品進行管理,上(shang)年度新上架平(ping)臺的數據產品種(zhong)類(lei)齊全、數量達到100項以上。 |
滿足條件得(de)10分(fen),否則不(bu)得分(fen)。 |
10 |
|
6 |
交易(yi)轉化率 |
①上年度(du)經(jing)平臺(tai)開展數(shu)(shu)據交易的數(shu)(shu)商占平臺(tai)入(ru)駐(zhu)數(shu)(shu)商的比例;②上(shang)年(nian)度經平臺(tai)(tai)進行交易的數據產品占平臺(tai)(tai)上(shang)架產品的比例。 |
①②項中有一(yi)項達(da)到10%以上即可(ke)得(de)10分,否則不(bu)得(de)分。 |
10 |
|
7 |
服務(wu)能力 |
平臺能夠為數(shu)據要素流通(tong)提供配套(tao)的數(shu)據集成(cheng)、數(shu)據經紀、合規(gui)認證、安(an)全審計、數(shu)據公證、數(shu)據保險、數(shu)據托管、資(zi)產評(ping)估、爭議(yi)仲裁、風險評(ping)估、人才培訓等(deng)第三方專(zhuan)業服務。 |
提供(gong)任意三項及(ji)以上(shang)第三方服務得(de)10分,否則不得分。 |
10 |
|
產業(ye)生態 |
8 |
生態培(pei)育 |
平臺上年度開展數據要素流(liu)通相(xiang)關招商、研討、論(lun)壇、產需對接、人才培訓(xun)等(deng)活動。 |
每(mei)開展1次得2分,滿(man)分10分。 |
10 |
9 |
標準研(yan)制 |
平(ping)臺牽頭或參(can)與開(kai)展數據要素流通相關標準研(yan)制并發布(bu)。 |
①團體標(biao)準或企業標(biao)準得5分(fen);
②國家標(biao)準、地方標(biao)準或行業標(biao)準,得10分。滿分(fen)10分(fen)。 |
10 |
|
10 |
工作推進 |
①按時向產業政(zheng)策(ce)主管(guan)部門報送平臺運營情(qing)況;
②根據產業政策(ce)主管部(bu)門意見制定出(chu)臺平(ping)臺各(ge)項管理規范并實施;
③配合產(chan)業政策主管部門對平臺運營、數據交(jiao)易開展(zhan)審查、監(jian)督。 |
①②③項同(tong)時滿足得10分(fen),否則由產業政(zheng)策主管部(bu)門酌(zhuo)情扣分(fen)。 |
10 |
|
運(yun)營考(kao)核等次:
£優秀
£良好
£中等
£合格
£不合(he)格(ge) |
注(zhu):
①總(zong)分90分以上為優秀等次(ci);總分80分(fen)以上為良(liang)好等(deng)次;總分(fen)70分以上為中等等次;總分60分(fen)(fen)以上為合(he)格等次(ci);總分(fen)(fen)60分以下(xia)為不(bu)合格等次(ci)。
②合格及以上等次應額外滿足1.平臺全(quan)年無(wu)網絡安全(quan)重大事(shi)件(jian)(jian)及網上輿(yu)情事(shi)件(jian)(jian);2.平臺擁有專業(ye)、完整、穩定的運營團隊;3.上(shang)架產品(pin)經(jing)平臺公(gong)司集體決策審議。
③良(liang)好等(deng)次(ci)應(ying)額外滿足(zu)1.依(yi)托合肥數據(ju)(ju)要(yao)素流通平臺實現(xian)交易(yi)數據(ju)(ju)線上監測(ce)。 |
滿分100 |