合肥市
各部門(men),各社區管委(wei)會,駐區有關單位,區屬國有公(gong)司:
《新站高(gao)新區推動工業經濟發(fa)展三年(nian)行動計劃(2023-2025)》已(yi)經區管委會2023年(nian)第5次主任辦(ban)公會(hui)議研究(jiu)通過,現(xian)印發給你們,請遵照執(zhi)行。
安徽(hui)合(he)肥新站高新技術(shu)產業(ye)開發區管理(li)委(wei)員會(hui)
? 2023年(nian)3月31日
新站高新區推(tui)動(dong)工業經濟發展(zhan)
三(san)年(nian)行(xing)動計劃(2023-2025)
以習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特(te)色社(she)會主義思想為(wei)指導,全面貫徹黨的二十大(da)精神,以“產業立區、工(gong)業強區、項目(mu)興區”理念為(wei)引(yin)領,以優化工(gong)業格(ge)局為(wei)主線,以重(zhong)大(da)項目(mu)為(wei)抓手,聚焦(jiao)工(gong)業提質(zhi)增(zeng)效擴量(liang),推動工(gong)業經濟高質(zhi)量(liang)發展,加快(kuai)構建具(ju)有(you)新站特(te)色優勢的現代(dai)產業體系。依據《新站高新區推動經濟高質(zhi)量(liang)發展三(san)年行動計劃(2023—2025年)》(合新管〔2023〕35號),制(zhi)定本計劃。
一、總體目標
貫徹實(shi)施“個十百(bai)千”億級遞增工程(cheng),力(li)爭到2025年,億元(yuan)產值企業達(da)到(dao)70家、十億(yi)產值企業達到30家、百億產值企業達(da)到8家(jia),形成(cheng)1個千億產業集群。到2025年(nian)全(quan)區工業經(jing)濟發展全(quan)面實(shi)現(xian)產業能級新(xin)跨越,全面建成1個千億產業集群;實現工業投(tou)資新(xin)躍升,累計(ji)完成工業投(tou)資(zi)過(guo)千億元;實現企業培育新突破,實(shi)現工業產值超過(guo)1500億元;實現提質增效新作(zuo)為,完成(cheng)低效用地(di)提(ti)質(zhi)增效3000畝以上、畝均稅收實現(xian)年增長率20%。
二、重點任務(wu)
(一)打造千億(yi)顯示產業
在項目(mu)謀劃上,發揮龍頭企業引領(ling)作(zuo)用,推進(jin)京東方模(mo)組(zu)(zu)、維(wei)信諾(nuo)模(mo)組(zu)(zu)等重點項目落(luo)地投產(chan);密(mi)切(qie)跟蹤顯示前沿(yan)研(yan)究(jiu)方向、技術動態及發展趨勢,提前布局AMOLED、Micro-LED、3D顯示(shi)、激光顯(xian)示(shi)等新(xin)型顯(xian)示(shi)技術。在產(chan)業協(xie)同上(shang),搭建新型顯(xian)(xian)示(shi)產業(ye)(ye)協會,引(yin)導產業(ye)(ye)鏈企業(ye)(ye)開展協同(tong)發展,對上下游(you)產品實現互信互認,提升新型顯(xian)(xian)示(shi)產業(ye)(ye)核心技術、關鍵零組件和設備的本地配套能力,構(gou)建產業(ye)(ye)生態(tai)圈(quan)。在應用拓展上,支持京東方(fang)、維信諾等龍頭(tou)企業(ye)將顯示(shi)應用與京東方(fang)數字醫院(yuan)、蔚來(lai)汽車、比亞迪(di)汽車等項目建設相結合,培育車載、可穿戴、醫療(liao)等終端應用新(xin)模式(shi),提升產(chan)業(ye)寬度。力(li)爭到(dao)2025年,新型顯示(shi)產業產值實(shi)現超1000億元,打造具有(you)國際影(ying)響(xiang)力的新型(xing)顯(xian)示產(chan)業基地。(責任部門:經貿發展局、投資促進局、科技(ji)局、綜保辦)
(二)構筑(zhu)百億產業板塊
以(yi)新能源及材料、集(ji)成電(dian)路(lu)、高端裝備制造、大(da)健康四大(da)板塊(kuai)作為支柱,做好百億(yi)產業(ye)板塊(kuai)建設,沖刺千億(yi)產業(ye)集(ji)群。新能源及材料板塊,立足(zu)國(guo)軒動(dong)力(li)電池(chi)既有優勢(shi),積極推動(dong)國(guo)軒20GW動(dong)力電池(chi)二期(qi)、三期(qi)項目洽談(tan);支持巡鷹、凱納特、力(li)翔等配套企業發展動力(li)電池(chi)梯次利用、儲能電池(chi)、pack模組、結構件等(deng)產(chan)業(ye)(ye)鏈。依(yi)托(tuo)鼎材(cai)(cai)(cai)、江豐電(dian)子、先導薄膜、頎(qi)材(cai)(cai)(cai)科技、易芯半導體等(deng),進一步壯大(da)顯(xian)示材(cai)(cai)(cai)料產(chan)業(ye)(ye)規模;加(jia)強與(yu)長陽、巡鷹在再生資(zi)源、電(dian)池材(cai)(cai)(cai)料等(deng)產(chan)業(ye)(ye)上的合作;支持(chi)有研粉末、元琛(chen)環保等(deng)材(cai)(cai)(cai)料企業(ye)(ye)在各自(zi)領域深耕細作。力爭(zheng)到2025年,新能(neng)源及材料產(chan)業產(chan)值實現超500億元。集成電路板塊,加快推(tui)動晶合三期、超(chao)硅、綠能等(deng)項目(mu)的窗口指(zhi)導(dao);推(tui)進新(xin)匯成二期、方晶功率半(ban)導體、光子芯片等項目洽(qia)談;加快(kuai)晶合、頎中上市工作;推動炬芯、沛睿、博雅(ya)、奕斯偉等一批設計企業發展上臺階。力爭到2025年(nian),集成電(dian)路產業產值實現超(chao)300億元。高端(duan)裝備制造板塊,推(tui)進商(shang)巨總部(bu)遷(qian)址、欣奕華半(ban)導體項目改造升級(ji)及公司上市;支(zhi)持區內企(qi)(qi)業(ye)(ye)數字化升級(ji),在(zai)智(zhi)能(neng)裝備(bei)行業(ye)(ye)領域建成(cheng)一批高水平智(zhi)能(neng)化生(sheng)產(chan)線和數字化車間并(bing)優先采購區內企(qi)(qi)業(ye)(ye)智(zhi)能(neng)裝備(bei),促進協同(tong)發展(zhan)。力爭到2025年,高端裝備產業產值實現超100億(yi)元。生物(wu)醫藥(yao)及(ji)大健康板塊,依托登特菲口腔醫療產業園,大力發展口腔影像設備(bei)(bei)及全產業鏈數(shu)字化服(fu)務平臺(tai);加快(kuai)六順原(yuan)料藥(yao)及試劑生(sheng)產、溯遠基因檢測(ce)設備(bei)(bei)、普(pu)施(shi)康體外診斷(duan)設備(bei)(bei)等項目的(de)落地建設。力爭到(dao)2025年生物醫藥及大(da)健康產業產值實(shi)現(xian)超(chao)100億元。(責任部門:經貿發展局、投資促進(jin)局、科技局、綜(zong)保辦)
(三)布局特色產業領域(yu)
積極(ji)拓展產業(ye)分支,謀劃未來產業(ye),布局(ju)元(yuan)宇宙、人(ren)工智能、空(kong)天(tian)信(xin)息等特色產業板(ban)塊(kuai),培育支撐園區發展(zhan)的新增長極(ji)。依(yi)托視涯等龍(long)頭企業(ye),積極(ji)拓展(zhan)VR、檢測、視(shi)覺(jue)等新興應用場(chang)景;依托北航合肥創新研(yan)究院,深化空天信息技術、人(ren)工(gong)智(zhi)能等產業(ye)的(de)轉化;支持數字(zi)經濟(ji)產業(ye)園、科創大(da)廈等一批科技園區發揮創孵優勢,打(da)造特(te)色產業(ye)園區。力爭(zheng)到2025年(nian),元宇(yu)宙(zhou)、人(ren)工智能、空(kong)天(tian)信息等多產業融合發展的格局初(chu)步形(xing)成。(責任部門:經貿發展局(ju)、投資促(cu)進局(ju)、科技局(ju)、綜保辦)
(四)推進終端產品應用
圍繞(rao)區(qu)內(nei)主導(dao)產業,全面把握市場需求,積極推(tui)進產品終端應用拓展。重點推(tui)進無背光顯示器、Peratech壓力傳感鍵盤、視涯光波導(dao)微(wei)顯(xian)示整機、車載模組、智能充電(dian)站(zhan)等項目的招(zhao)引。同時,以打(da)造“智(zhi)慧城市、智(zhi)慧園(yuan)區(qu)”為抓手,整合京東方集團(tuan)資源(yuan)開展物聯(lian)網應(ying)(ying)用場景(jing)建設,引進一批(pi)物聯(lian)網應(ying)(ying)用企業,推動產業向(xiang)下游延(yan)伸至終端(duan)應(ying)(ying)用領域。力(li)爭(zheng)到2025年,全(quan)區實現終端產品應用(yong)領域產值突破和躍升(sheng)。(責任(ren)部門:經(jing)貿發展局、投資促進局、科(ke)技局、綜保(bao)辦(ban))
(五)加大(da)招商引資力度(du)
在新(xin)(xin)型顯示、集成(cheng)電(dian)路(lu)、新(xin)(xin)能源及材料、生(sheng)物醫藥和醫療器械、裝備制(zhi)造(zao)等(deng)重點產業(ye)項目招引實現新(xin)(xin)突破,通過招商(shang)引資(zi)帶動我(wo)區經濟結構調整,提升產業(ye)活(huo)躍(yue)度。圍繞長三(san)角一體化(hua)發展布局(ju),從“建鏈(lian)(lian)(lian)、延鏈(lian)(lian)(lian)、補鏈(lian)(lian)(lian)、強鏈(lian)(lian)(lian)”出發(fa),圍繞(rao)產業(ye)(ye)關(guan)鍵鏈(lian)條、關(guan)鍵技術、關(guan)鍵環節開展招(zhao)商引資,加強產業(ye)(ye)鏈(lian)上下游協(xie)同,促進產業(ye)(ye)有(you)序(xu)發(fa)展。繼續(xu)拓(tuo)展新興產業(ye)(ye),謀劃生物醫藥、新能(neng)源產業(ye)(ye)鏈(lian)鏈(lian)主項目,提升產業(ye)(ye)聚集能(neng)力,組建產業(ye)(ye)聯(lian)盟。力爭(zheng)到2025年,新引進(jin)5個投資百億(yi)元項目,20個投資十億元項目。(責任部(bu)門(men):經貿發(fa)展局(ju)、投資(zi)促進局(ju)、科技(ji)局(ju)、綜(zong)保辦)
(六)深化中小(xiao)企業培育
出臺《優質中小(xiao)企(qi)業梯度培育計劃(hua)》,建立(li)優質中小(xiao)企(qi)業梯次培育庫,堅持分(fen)層指導、動態管理和精準服務,推動優質中小(xiao)企(qi)業提升(sheng)創新(xin)能力和專業化水平,實現企(qi)業培優與產業做(zuo)強相融。力爭(zheng)到(dao)2025年,優質中(zhong)小企(qi)業培育庫累計入庫企(qi)業不少于(yu)1000家,專精特新(xin)企業不(bu)少于200家,國家高(gao)企總數突(tu)破500家(jia)。培育“小升規”企(qi)業,實施(shi)小微企(qi)業(ye)上規(gui)模專項(xiang)行動,全面摸(mo)排(pai)、建立重(zhong)點企(qi)業(ye)培育庫(ku),定期跟進調度(du),推動企(qi)業(ye)加快升規(gui)步伐,力爭(zheng)到2025年,在庫規上工業企業突(tu)破(po)300家。出臺《新站高(gao)新區加快多層次資本市場服務實(shi)體經濟(ji)支(zhi)持政策(ce)》,推(tui)動企業(ye)上市、做(zuo)大做(zuo)強,力爭到2025年,培育3家百億元市值規(gui)模上(shang)市企業。(責任(ren)部門(men):經貿發(fa)展局(ju)、財政局(ju)、投資促進局(ju)、科技局(ju))
(七)推(tui)動企業升級創(chuang)優(you)
強化科技賦能(neng),鼓勵入庫企業通(tong)過(guo)結構(gou)調整、資源整合、增資擴產等途徑加(jia)快發展,推動成果轉化,引(yin)導企業推動創新成果從實驗室走向產品線(xian),到(dao)2025年累計建成(cheng)省級以上研發平臺100個。強化品牌賦能(neng),深入推進“精(jing)品安徽皖美制造”品牌建(jian)設,打造一批有影響力和美譽度的工業品牌。強化數(shu)字賦(fu)能(neng),加快推進制造業數字(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型,貫徹(che)落實以數字(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型推動制造業高端化智能化綠色化發展實施方案及支持政策,促進新一代信息技(ji)術與我區主導產業深度融合,到2025年底累(lei)計推動(dong)150家(jia)工業(ye)企業(ye)實(shi)施數字化改造(zao)。強(qiang)化(hua)綠色賦能,支持企業應用先進技術實(shi)施節能和(he)清潔生產技術改造,建設綠色工廠,到2025年,綠色工廠達到20家。(責任部門(men):經貿發展局、市場(chang)監督管(guan)理(li)局)
(八(ba))化解低效高耗矛盾
深(shen)入推進(jin)“畝(mu)均(jun)論英雄(xiong)”改革,優化(hua)畝(mu)均(jun)效(xiao)益(yi)評價(jia)(jia)體系,參照《關于(yu)進(jin)一步規范產業(ye)(ye)用地出讓管理的(de)意見(試行)》要求,出臺(tai)《畝(mu)均(jun)效(xiao)益(yi)評價(jia)(jia)應用推動騰籠換鳥攻堅行動實(shi)施方案》,落實(shi)合肥市針對不同(tong)類別企業(ye)(ye)制定的(de)差異化(hua)支持政(zheng)策,對低效(xiao)企業(ye)(ye)開展提質增(zeng)效(xiao)工作。力爭到2025年,完成低效用地提質增效3000畝以上(shang),畝均效益評價D類企(qi)業或用地畝均營收、畝均稅收實(shi)現年增長率20%。(責任部門:經貿發(fa)展局(ju)(ju)、建(jian)設發(fa)展局(ju)(ju))
(九)提升(sheng)要素保障
以(yi)精準保障項(xiang)目用地需求為(wei)目標,高效配置(zhi)土地要素(su),讓土(tu)地跟著項目走(zou),切實(shi)加快用(yong)地報批程序,推進多種方式(shi)供應工業用(yong)地。加快市政(zheng)路網建(jian)設,持續優(you)化區內(nei)路網連通度(du),提(ti)升覆蓋密(mi)度(du),構建脈絡清晰、平(ping)整(zheng)有序、外(wai)聯(lian)內(nei)暢的市政路網。加強水(shui)電氣要素保障,合(he)理優(you)化區域配網資源(yuan),打(da)通生產要素接入的(de)“最后一公里”。加快推進基金(jin)建設,在(zai)壯大現(xian)有基(ji)金(jin)(jin)規模基(ji)礎上,新建(jian)一批(pi)種子基(ji)金(jin)(jin)、天使投(tou)資、產(chan)業(ye)投(tou)資基(ji)金(jin)(jin)、股權投(tou)資基(ji)金(jin)(jin)等,并引(yin)入(ru)(ru)基(ji)金(jin)(jin)公司入(ru)(ru)駐,完善多層次投(tou)資結構(gou),力爭2023年(nian)底前完成規模(mo)不低于100億元區級政(zheng)府引(yin)導母(mu)基金的組建,2025年(nian)力爭實現全區(qu)各類基金規模達500億元。做好高層次人才(cai)服務(wu),建立(li)服(fu)務專家制度,定(ding)期開展走訪座談;建立(li)重(zhong)點企業人(ren)才(cai)服(fu)務專員隊伍,強化對人(ren)才(cai)的(de)日常聯(lian)系(xi)服(fu)務;定(ding)期組(zu)織開展高層次(ci)人(ren)才(cai)免費體(ti)檢,為(wei)高層次(ci)人(ren)才(cai)子女入(ru)學、項目(mu)申報(bao)等(deng)便捷(jie)高效的(de)優質服(fu)務;積極推選高層次(ci)人(ren)才(cai)作為(wei)“兩代表一(yi)委(wei)員”人(ren)選,增進人(ren)才(cai)政治榮譽(yu)感。提升創新資源服(fu)務,大力培(pei)育引進示范機構,提升科技(ji)(ji)(ji)(ji)中介服務能力;培(pei)養一(yi)批以提高信(xin)息(xi)增值、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)增值、服務增值能力為(wei)目(mu)標的技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)經紀人,為(wei)供需雙方(fang)提供科技(ji)(ji)(ji)(ji)咨(zi)詢(xun)、科技(ji)(ji)(ji)(ji)評估、科技(ji)(ji)(ji)(ji)代理(li)、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉移轉化等科技(ji)(ji)(ji)(ji)中介服務;深入推進“放管服”改革,大力實施“互(hu)聯網+政務服務”,加快建立“一網(wang)通辦”機制,為市場主體增添活力(li)。優(you)化為企(qi)服務(wu)工作(zuo),出臺為(wei)企服務(wu)工作機制,建立(li)三級包保、“收(shou)集(ji)整理—交辦(ban)轉(zhuan)辦(ban)—落實銷號”全鏈條閉環管理、跟蹤考核評價的新型(xing)企業服務(wu)體系。(責(ze)任部門:黨工委辦(ban)公(gong)室、經貿發展局(ju)、建設發展局(ju)、人(ren)事勞動(dong)局(ju)、科技局(ju)、鑫城集團公(gong)司)