安徽通知公告
各(ge)市(shi)科(ke)技局(ju),廣(guang)德市(shi)科(ke)技局(ju)、宿(su)松縣科(ke)經局(ju),各(ge)有關單位:
為深入貫徹落(luo)實黨的(de)二(er)十大(da)精(jing)神和(he)中央及省委(wei)經(jing)濟(ji)工(gong)作會(hui)議精(jing)神,堅持以習近平新時代中國特色(se)社會(hui)主義思想為指引,大(da)力實施(shi)創(chuang)(chuang)新驅動發展戰略,聚(ju)焦我省經(jing)濟(ji)社會(hui)高質(zhi)量發展面臨的(de)“最緊急(ji)、最緊迫”的(de)關鍵(jian)共(gong)性技(ji)術(shu)問題開展攻關,提升(sheng)科技(ji)創(chuang)(chuang)新支撐引領(ling)作用(yong)。根據年(nian)(nian)度工(gong)作安排,現啟動2023年(nian)(nian)度省重(zhong)點研發計(ji)劃高新領(ling)域(yu)項(xiang)目申報(bao)(bao)工(gong)作,請按照項(xiang)目申報(bao)(bao)指南(見附件1)要求(qiu)做好項(xiang)目申報(bao)(bao)工(gong)作,現將有(you)關事項(xiang)通(tong)知如下:
一、總體要求
(一)圍(wei)繞(rao)國家戰略(lve)需(xu)求(qiu)和省委省政府對(dui)科(ke)技(ji)創(chuang)新的(de)要求(qiu),按照省“十四(si)五”科(ke)技(ji)創(chuang)新發展(zhan)規劃部署,重點聚焦省十大(da)新興產業(ye),各市特色產業(ye)、主導產業(ye)的(de)關(guan)鍵(jian)共性技(ji)術,開展(zhan)技(ji)術攻關(guan)。
(二)堅持發揮科技型骨(gu)干企(qi)業的(de)引領支撐作用,打造產學研(yan)深(shen)度融合的(de)創(chuang)新體(ti)系,以企(qi)業為(wei)核心(xin)構(gou)建科技和產業之間互(hu)融互(hu)通的(de)橋梁紐帶,形成企(qi)業為(wei)主體(ti)、市場為(wei)導向、產學研(yan)深(shen)度融合的(de)創(chuang)新體(ti)系。
(三)堅持圍繞產業(ye)鏈(lian)部署創(chuang)新鏈(lian),奔(ben)著“最緊(jin)急、最緊(jin)迫(po)”的問題開展科技(ji)攻(gong)關,有針(zhen)對(dui)性地攻(gong)克(ke)一批“卡(ka)脖子”難題,研發出一批國(guo)產化替代重大(da)產品。高新領域優先支持科技(ji)型(xing)骨干企業(ye)牽頭(tou)、高校和科研院所協(xie)同、產學研合作(zuo)、產業(ye)化目標明確的項目。
二、項目設(she)置
2023年高新(xin)(xin)領域(yu)項目(mu)指(zhi)南,包括高新(xin)(xin)技術領域(yu)和產業(ye)鏈協同創新(xin)(xin)領域(yu)。含(han)人工智能(neng)、空(kong)天(tian)信(xin)息、新(xin)(xin)材料、智能(neng)制造(zao)與機器(qi)(qi)人、新(xin)(xin)型顯示(shi)、儀器(qi)(qi)儀表(biao)、傳感器(qi)(qi)等7個優先主題22個子方向。
三、申報條件和(he)要(yao)求
(一(yi))項目申報單位(wei)條件和要(yao)求
1.項目(mu)申報(bao)(bao)單位(wei)原則(ze)上(shang)應為2022年1月1日前在(zai)安(an)徽(hui)省內注冊、具有獨立法人資格的企事業(ye)單位(wei),有較強的創新能力、人才團(tuan)隊和科(ke)研基礎條件保障,運行管理規范,科(ke)研及社(she)會信用記錄良好。鼓勵企業(ye)牽頭,聯(lian)合上(shang)下游企業(ye)和高校、科(ke)研院所組團(tuan)申報(bao)(bao)項目(mu)。
2.項目申(shen)報單(dan)位(wei)須有(you)一定的研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)。申(shen)報單(dan)位(wei)為(wei)企(qi)業的,2022年(nian)度研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)占主營(ying)業務收入(ru)比例(li)須達到或(huo)超(chao)過(guo)2%(以(yi)企(qi)業所(suo)得稅年(nian)度納稅申(shen)報表(biao)附(fu)表(biao):A104000期間(jian)費用(yong)明(ming)細表(biao)中(zhong)的研(yan)(yan)發(fa)費用(yong)為(wei)準(zhun),如企(qi)業有(you)資本化(hua)費用(yong)須另附(fu)證明(ming);統計(ji)部門數據做重(zhong)要參考(kao)。);申(shen)報單(dan)位(wei)為(wei)科研(yan)(yan)院所(suo)、高校和三甲醫院(含三級專(zhuan)科醫院)等事業單(dan)位(wei)的,2022年(nian)度研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)須達到或(huo)超(chao)過(guo)1000萬(wan)元(以(yi)2022年(nian)科學(xue)研(yan)(yan)究與技術服務事業單(dan)位(wei)調(diao)查表(biao)中(zhong)的JG1-08表(biao)等數據為(wei)準(zhun)),軍事單(dan)位(wei)因保密需要,可不(bu)提供研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)材料(liao)。
3.2022年(nian)度社(she)保(bao)為(wei)零(ling)(ling)或(huo)2021年(nian)、2022年(nian)連續兩年(nian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅為(wei)零(ling)(ling)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)原則上不得(de)申(shen)報。因(yin)(yin)享受社(she)保(bao)減、免、緩、退等政策導(dao)致2022年(nian)度社(she)保(bao)為(wei)零(ling)(ling)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)除外;因(yin)(yin)《中華(hua)人民共(gong)和(he)國企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅法》規定彌補以(yi)前年(nian)度虧損或(huo)稅收優惠(hui)政策導(dao)致企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅為(wei)零(ling)(ling)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)除外。
(二)項目主(zhu)持人(ren)條件和要求(qiu)
4.項目主持人(ren)應具(ju)有領導和組織開(kai)展創新性(xing)研(yan)究的能力,保證(zheng)有足夠時間投入研(yan)究工作,原(yuan)則(ze)上應為申(shen)報單位在職人(ren)員,且(qie)為實(shi)際主持該(gai)項目研(yan)究的人(ren)員,如(ru)非(fei)在職人(ren)員,須(xu)由申(shen)報單位出具(ju)正式聘用(yong)合同,聘用(yong)時間須(xu)覆(fu)蓋項目實(shi)施(shi)周期。
5.承擔重大科技(ji)任務(wu)和關鍵核(he)心技(ji)術攻關,要大膽使用青年(nian)(nian)科技(ji)人才(cai),40歲以(yi)下青年(nian)(nian)科技(ji)人才(cai)承擔項(xiang)目(課題(ti))負責人和骨干(gan)的比(bi)例原則(ze)上不(bu)低(di)于50%。
6.項(xiang)(xiang)目主持人年齡一(yi)般(ban)不超(chao)(chao)過57周歲(1966年1月1日(ri)后出生),院士不超(chao)(chao)過70周歲(1953年1月1日(ri)后出生),超(chao)(chao)齡一(yi)般(ban)不得申報,如(ru)(ru)確(que)要申報,由項(xiang)(xiang)目申報單位申請并出具能確(que)保項(xiang)(xiang)目可履約實施的承諾函(han)(如(ru)(ru)聘用(yong)、延(yan)遲退休等)。
7.同(tong)一(yi)個項(xiang)目主持人(ren)每年(nian)度限(xian)申報1個省(sheng)重(zhong)(zhong)(zhong)大科(ke)技攻關(guan)專項(xiang)或省(sheng)重(zhong)(zhong)(zhong)點研(yan)究(jiu)與(yu)開(kai)發計(ji)劃(hua)或省(sheng)戰略性基礎(chu)研(yan)究(jiu)項(xiang)目。同(tong)一(yi)個項(xiang)目不能同(tong)時申報年(nian)度省(sheng)重(zhong)(zhong)(zhong)大科(ke)技攻關(guan)專項(xiang)、省(sheng)重(zhong)(zhong)(zhong)點研(yan)究(jiu)與(yu)開(kai)發計(ji)劃(hua)項(xiang)目和省(sheng)戰略性基礎(chu)研(yan)究(jiu)項(xiang)目。
(三)其他條件和要(yao)求
8.放寬一個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)周(zhou)期內企業申(shen)報省科技(ji)計劃(hua)(hua)(專(zhuan)項(xiang)(xiang))數量限制(zhi),企業承擔科技(ji)攻(gong)關計劃(hua)(hua)(專(zhuan)項(xiang)(xiang))比例原則上不低于(yu)70%。項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報單位應承諾本次申(shen)報的項(xiang)(xiang)目(mu)主要研發內容未獲得國家和省級有關部門立(li)項(xiang)(xiang)支持,以免重(zhong)復立(li)項(xiang)(xiang)、重(zhong)復支持。
9.項(xiang)目申報單(dan)位(高校院(yuan)所系指(zhi)內設學(xue)院(yuan)或(huo)研究所)和(he)主持人(ren)承擔的(de)省科(ke)技重(zhong)大專項(xiang)、省重(zhong)點(dian)研究與開發計劃項(xiang)目,近3年內有逾期未(wei)申請(qing)結題驗(yan)收、撤銷、不通過驗(yan)收情況的(de),不得(de)申報。
10.項(xiang)目(mu)由多個單(dan)位聯合申(shen)(shen)報的(de),應明(ming)確1個牽頭(tou)申(shen)(shen)報單(dan)位,由牽頭(tou)單(dan)位與各合作(zuo)單(dan)位簽訂(ding)具(ju)有法律效力(li)的(de)協議(yi),明(ming)晰各方(fang)責任(ren)和權利、承(cheng)擔(dan)的(de)工作(zuo)任(ren)務、資金投入額度(du)以及項(xiang)目(mu)實施形成的(de)固定(ding)資產和科技成果權益歸屬等。
11.申報(bao)單位(wei)、法人(ren)、項目主(zhu)持人(ren)等責任主(zhu)體(ti)信(xin)(xin)用(yong)記錄良好,并(bing)就信(xin)(xin)用(yong)情(qing)況作(zuo)出書(shu)面承諾。歸(gui)口管理(li)單位(wei)應分別在“信(xin)(xin)用(yong)中國(guo)”、“信(xin)(xin)用(yong)安徽”和國(guo)家企業信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息公示系統對責任主(zhu)體(ti)信(xin)(xin)用(yong)記錄進行(xing)核查,對列(lie)入(ru)實施聯合懲戒限制期的(de)責任主(zhu)體(ti)不得推(tui)薦。
12.申報項目(mu)涉及(ji)人(ren)(ren)體(ti)被(bei)試和(he)人(ren)(ren)類遺傳資源的科學研究,須尊重生(sheng)命倫理(li)(li)準(zhun)則,遵(zun)守(shou)《涉及(ji)人(ren)(ren)的生(sheng)物(wu)(wu)醫學研究倫理(li)(li)審(shen)查辦法(fa)(fa)》《中華(hua)人(ren)(ren)民共和(he)國人(ren)(ren)類遺傳資源管(guan)理(li)(li)條例》等國家相關規定(ding),嚴格(ge)遵(zun)循技術(shu)標準(zhun)和(he)倫理(li)(li)規范(fan)。涉及(ji)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)動(dong)物(wu)(wu)和(he)動(dong)物(wu)(wu)實(shi)(shi)驗(yan)(yan),要遵(zun)守(shou)國家實(shi)(shi)驗(yan)(yan)動(dong)物(wu)(wu)管(guan)理(li)(li)的法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規、技術(shu)標準(zhun)及(ji)有關規定(ding),使用合格(ge)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)動(dong)物(wu)(wu),在(zai)合格(ge)設施內(nei)進(jin)行動(dong)物(wu)(wu)實(shi)(shi)驗(yan)(yan),保(bao)證實(shi)(shi)驗(yan)(yan)過(guo)程合法(fa)(fa),實(shi)(shi)驗(yan)(yan)結果真(zhen)實(shi)(shi)、有效,并通過(guo)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)動(dong)物(wu)(wu)福利和(he)倫理(li)(li)審(shen)查。
13.項目(mu)(mu)(mu)受理后,原則上不得更改申報單位和項目(mu)(mu)(mu)負責人;項目(mu)(mu)(mu)立(li)項后,申報材料中(zhong)承諾(nuo)的考核指標,將作(zuo)為項目(mu)(mu)(mu)合(he)同書(shu)明確的考核內容,原則上不予調整(zheng),項目(mu)(mu)(mu)承擔單位須在規定時間內簽訂項目(mu)(mu)(mu)合(he)同書(shu)。
14.在項(xiang)(xiang)目(mu)申報或立(li)項(xiang)(xiang)管(guan)理過程中發現項(xiang)(xiang)目(mu)不符(fu)合上述(shu)條件(jian)和(he)要求(qiu)的,將取消(xiao)其(qi)參加評審或立(li)項(xiang)(xiang)資格(ge)。
四、支持方式和(he)支持強度
1. 項(xiang)目實行不限額(e)推薦,采取公(gong)開(kai)競爭方(fang)式進行立(li)(li)項(xiang)支持(chi),實施周期(qi)一(yi)般(ban)不超(chao)過(guo)三年(nian),從(cong)項(xiang)目立(li)(li)項(xiang)之日起算。
2. 原則上每個項(xiang)(xiang)目(mu)省(sheng)支持資金不低于(yu)(yu)100萬元。其中由企業(ye)牽頭(tou)承(cheng)(cheng)擔(dan)的項(xiang)(xiang)目(mu),省(sheng)在市(shi)(縣(xian))先行投入的基礎上予以(yi)資助,項(xiang)(xiang)目(mu)總投入中企業(ye)投入不低于(yu)(yu)60%,省(sheng)和市(shi)(縣(xian))分別(bie)按不高于(yu)(yu)20%給(gei)予資助。項(xiang)(xiang)目(mu)立項(xiang)(xiang)后,省(sheng)財政實際資助額(e)度(du)少于(yu)(yu)申請(qing)額(e)度(du)的,差額(e)部(bu)分由項(xiang)(xiang)目(mu)承(cheng)(cheng)擔(dan)單(dan)位自籌解決。
3. 省財政資助(zhu)資金可分期撥(bo)款,其中首年度(du)撥(bo)款不低(di)于資助(zhu)總額(e)的50%。
五、申報程(cheng)序
1. 網上(shang)申報(bao)(bao)。項(xiang)目申報(bao)(bao)單位登(deng)錄(lu)省科(ke)技廳網站,進入“安徽省科(ke)技創新(xin)云服(fu)務平臺(tai)”-“科(ke)技管理信息系(xi)統”-“省重點研究與開發計劃”,按領(ling)域(yu)(yu)選擇“高新(xin)技術領(ling)域(yu)(yu)”“產(chan)業鏈協同領(ling)域(yu)(yu)”并按要(yao)求填寫申報(bao)(bao)材(cai)料。系(xi)統填報(bao)(bao)起(qi)始時(shi)間(jian):2023年5月(yue)8日8:00,關閉時(shi)間(jian):2023年5月(yue)30日17:30,逾期不予受理。
2. 審(shen)核(he)推薦。各市(shi)科技(ji)(ji)(ji)局、各歸口(kou)管理單(dan)位(wei)應強化(hua)主動服務,嚴格落實“最(zui)多跑(pao)一(yi)(yi)次”要求,積極指(zhi)導項目申(shen)報(bao)單(dan)位(wei)按(an)規定時間完成(cheng)網(wang)上申(shen)報(bao)工作,并對申(shen)報(bao)單(dan)位(wei)填報(bao)信息的真實性(xing)(xing)、完整性(xing)(xing)及(ji)申(shen)報(bao)單(dan)位(wei)相(xiang)關責任主體(ti)信用記錄(lu)等進行審(shen)核(he),于2023年6月1日(ri)17:30前完成(cheng)審(shen)核(he)推薦,6月2日(ri)前將(jiang)推薦文件(jian)和匯總表(biao)(一(yi)(yi)式兩份(fen))送(寄(ji))至省(sheng)(sheng)政(zheng)務中心科技(ji)(ji)(ji)廳窗口(kou)(合肥市(shi)馬鞍山路509號,郵編 230001)。其(qi)中企業和市(shi)屬(shu)及(ji)以(yi)下單(dan)位(wei)由各市(shi)科技(ji)(ji)(ji)局負(fu)(fu)責推薦;省(sheng)(sheng)屬(shu)及(ji)以(yi)上本(ben)科高(gao)校、科研院(yuan)所(suo)、醫(yi)療機(ji)構、中央駐(zhu)皖等單(dan)位(wei)直(zhi)接向省(sheng)(sheng)科技(ji)(ji)(ji)廳推薦;國家和省(sheng)(sheng)級科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新平臺(tai)依托(tuo)單(dan)位(wei)為(wei)企業的由屬(shu)地市(shi)科技(ji)(ji)(ji)局負(fu)(fu)責推薦,依托(tuo)單(dan)位(wei)為(wei)省(sheng)(sheng)屬(shu)及(ji)以(yi)上高(gao)校、科研機(ji)構、醫(yi)療機(ji)構的由依托(tuo)單(dan)位(wei)負(fu)(fu)責推薦。
3. 材(cai)(cai)料(liao)報送。為減輕申(shen)(shen)(shen)報單位和科(ke)(ke)研人員負擔,項(xiang)目申(shen)(shen)(shen)報時先通(tong)過(guo)系統(tong)提交材(cai)(cai)料(liao),待項(xiang)目通(tong)過(guo)評審(shen)并公(gong)示后,再打(da)印紙(zhi)質材(cai)(cai)料(liao)由各市(shi)科(ke)(ke)技局或歸(gui)口(kou)(kou)管理單位統(tong)一在公(gong)示后一周內報送至省(sheng)政務中心科(ke)(ke)技廳窗(chuang)口(kou)(kou)(申(shen)(shen)(shen)請表與(yu)相關證明材(cai)(cai)料(liao)一式一份)。紙(zhi)質材(cai)(cai)料(liao)須(xu)通(tong)過(guo)申(shen)(shen)(shen)報系統(tong)打(da)印,確(que)保(bao)與(yu)電子申(shen)(shen)(shen)報材(cai)(cai)料(liao)一致。未公(gong)示項(xiang)目無(wu)需報送紙(zhi)質材(cai)(cai)料(liao)。
4. 聯系方式。
(1)申(shen)報咨詢(xun):
省科(ke)技(ji)廳高新技(ji)術處:,62674421;
(2)材(cai)料報送(song):
省(sheng)高(gao)新技術發(fa)展(zhan)中心:/1325;
省政務中心科(ke)技廳窗口:;
(3)監督舉報:
省科技廳政策法規(gui)與(yu)監督處:;
省科技廳機(ji)關(guan)紀委(wei):;
(4)系(xi)統支持:
省科技網(wang)絡中心技術支持:;
省科(ke)技管(guan)理信息系統使用咨詢電(dian)話:400-161-6289;
附件:
安徽省(sheng)科學技術廳
2023年(nian)4月30日