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為(wei)深入(ru)貫徹落實省委“一(yi)(yi)改兩為(wei)”要求，進一(yi)(yi)步優(you)化民營經濟(ji)發展環境，促進我(wo)市民營經濟(ji)發展壯大，現提出(chu)如下舉措。
一、建立政(zheng)(zheng)商(shang)懇談(tan)會(hui)機制。每月首個周末(mo)召開政(zheng)(zheng)商(shang)懇談(tan)會(hui)，提前一周在媒(mei)體公(gong)示(shi)，市委、市政(zheng)(zheng)府(fu)主要負責(ze)同志和相(xiang)關負責(ze)同志接待懇談(tan)。對企業反映(ying)的問題(ti)實行“企業點單、政(zheng)(zheng)府(fu)接單、督查跟單、辦結銷單”的全程跟蹤、閉(bi)環管(guan)理(li)機制，能(neng)當場解(jie)決的當場解(jie)決。
二(er)、設立企業(ye)訴求專線電話(hua)。向全市(shi)規模以上工業(ye)企業(ye)、資質等級建筑(zhu)業(ye)企業(ye)、限額以上批零(ling)住餐企業(ye)、國家重(zhong)點(dian)服務業(ye)企業(ye)負(fu)責人點(dian)對點(dian)推送市(shi)委總(zong)值班室、市(shi)政(zheng)府總(zong)值班室電話(hua)，安排(pai)專人7×24小時(shi)接聽。對企業(ye)反映的問題和建議實行“當天受理、次日(ri)交辦(ban)、第三日(ri)反饋(kui)、限期辦(ban)結”。
三(san)、強化水電(dian)(dian)氣(qi)(qi)要素保障。開(kai)(kai)展水電(dian)(dian)氣(qi)(qi)專(zhuan)項提升(sheng)行(xing)動，常態(tai)化開(kai)(kai)展水電(dian)(dian)氣(qi)(qi)涉企收費(fei)專(zhuan)項督查。企業(ye)建(jian)筑區域紅(hong)線到公(gong)共電(dian)(dian)網(wang)連接工程所發生的(de)費(fei)用(yong)，由供(gong)電(dian)(dian)部(bu)門(men)、屬地政(zheng)府(fu)承擔，企業(ye)“零(ling)投資”。完善政(zheng)企聯動、提前介(jie)入機制(zhi)，對具(ju)備通(tong)水通(tong)氣(qi)(qi)管網(wang)條件的(de)企業(ye)，受(shou)理申(shen)請后3個(ge)工作日內通(tong)水通(tong)氣(qi)(qi)。落實天然氣(qi)(qi)價格(ge)量價掛鉤政(zheng)策(ce)，對用(yong)氣(qi)(qi)量大的(de)企業(ye)實行(xing)氣(qi)(qi)價優惠。
四、加強企業(ye)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)需求保障。每周(zhou)六召開民(min)營企業(ye)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)要素保障會(hui)(hui)商會(hui)(hui)。對符合(he)產業(ye)政策的民(min)營企業(ye)項目(mu)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)，計劃指(zhi)標應(ying)保盡保、優(you)先受理、高(gao)效辦理。鼓(gu)勵工(gong)(gong)(gong)業(ye)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)長期租(zu)賃、先租(zu)后讓(rang)、彈性年期出(chu)讓(rang)。支持工(gong)(gong)(gong)業(ye)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)轉讓(rang)、出(chu)租(zu)、抵(di)押。工(gong)(gong)(gong)業(ye)企業(ye)在現有用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)上進行改擴建(jian)或拆舊建(jian)新，超出(chu)原批準總計容(rong)建(jian)筑面積的部分不再收取土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)價款。允許工(gong)(gong)(gong)業(ye)項目(mu)按(an)幢（層、間）分割登記和(he)轉讓(rang)。
五(wu)、推介人才為企服務。根據企業意愿，擇優從黨政機關、事業單位選(xuan)派(pai)優秀年輕干部到民營(ying)企業體悟實訓，跟(gen)(gen)班學習(xi)、跟(gen)(gen)蹤服務。鼓勵民營(ying)企業聘用高校教師和(he)科研(yan)人員擔任“科技副總”，對年度績效評估為良好等次以上(shang)的(de)“科技副總”，給予相應(ying)補助。
六、開展(zhan)“政聘企(qi)培(pei)”行動。面向重點高校公(gong)開引進(jin)急需緊(jin)缺(que)專業優秀畢(bi)業生，派駐(zhu)民營企(qi)業培(pei)養(yang)使用3年(nian)，納入事業單(dan)位(wei)儲備(bei)人才庫(ku)管(guan)理，安(an)排(pai)事業編制，發放工作(zuo)補(bu)貼(tie)。培(pei)養(yang)期滿，可選(xuan)擇在事業單(dan)位(wei)任職(zhi)或留企(qi)發展(zhan)。
七、幫助企(qi)業(ye)(ye)(ye)解決招工(gong)(gong)難題。按照(zhao)“用戶思維、客(ke)戶導(dao)向”，全(quan)方位(wei)保障(zhang)全(quan)市重點產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)周期性、緊(jin)缺性、急(ji)需(xu)性用工(gong)(gong)需(xu)求(qiu)，做好(hao)精(jing)準(zhun)化(hua)、定(ding)制化(hua)、個性化(hua)用工(gong)(gong)服務，建立重點企(qi)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位(wei)需(xu)求(qiu)、技(ji)能培訓(xun)、人力資源保障(zhang)“三個清單”。每年舉辦2000場以上線(xian)上線(xian)下(xia)招聘會。
八、提升辦(ban)稅服務(wu)效率。對確有(you)特殊困難(nan)不能(neng)按期(qi)繳納稅款的(de)民營企業，允(yun)許依法延(yan)期(qi)繳納，辦(ban)理期(qi)限(xian)由20個(ge)工(gong)作日壓減至16個(ge)工(gong)作日以內。
九(jiu)、鼓(gu)勵(li)企業(ye)技術研發。設立專精特新企業(ye)科技研發專項(xiang)資金(jin)，重點支持企業(ye)工藝提(ti)升、裝備改造(zao)、產品研發和技術創新平臺建設，單個項(xiang)目最(zui)高支持100萬元。
十、推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化轉型。圍繞企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化改造、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)平臺(tai)建設、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)APP應用、智能工(gong)廠（數(shu)字(zi)化車(che)間）建設等，出臺(tai)專項支持政策。每年(nian)為(wei)400戶以(yi)上(shang)規模(mo)以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)免費提供(gong)數(shu)字(zi)化診(zhen)斷(duan)服務，兩年(nian)內實(shi)現規模(mo)以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)免費數(shu)字(zi)化診(zhen)斷(duan)全覆蓋。每年(nian)評(ping)選市(shi)級(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)標桿企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)10家(jia)(jia)、示范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)20家(jia)(jia)，分別(bie)給(gei)予(yu)20萬元和10萬元一次性獎勵。
十一(yi)、加大專精特(te)新企業(ye)培育。出臺(tai)推進專精特(te)新中小企業(ye)高質量發展實(shi)施細則(ze)，啟動(dong)市級(ji)專精特(te)新企業(ye)評(ping)選，每(mei)年認定市級(ji)專精特(te)新企業(ye)50家以上，優(you)先推薦申報省級(ji)專精特(te)新企業(ye)。對申報省級(ji)專精特(te)新企業(ye)，給予(yu)工作經費補助；對首次(ci)認定的省級(ji)專精特(te)新企業(ye)，給予(yu)一(yi)次(ci)性獎勵。
十(shi)二、支(zhi)持利用(yong)多層(ceng)次(ci)資(zi)本市(shi)場。通過政(zheng)府性(xing)引導基金(jin)、國有企(qi)業(ye)股(gu)(gu)權投(tou)資(zi)等方式，支(zhi)持民營企(qi)業(ye)發展壯(zhuang)大。引進(jin)投(tou)資(zi)機(ji)構開展運用(yong)多層(ceng)次(ci)資(zi)本市(shi)場資(zi)源普查，完善上市(shi)企(qi)業(ye)后備庫。對在(zai)滬深交(jiao)(jiao)(jiao)易所(suo)、港交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)等主板(ban)上市(shi)的(de)企(qi)業(ye)一(yi)次(ci)性(xing)獎勵200萬元，對在(zai)北交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)上市(shi)的(de)企(qi)業(ye)一(yi)次(ci)性(xing)獎勵50萬元。對規范性(xing)股(gu)(gu)改后在(zai)省股(gu)(gu)交(jiao)(jiao)(jiao)中(zhong)心成(cheng)長板(ban)、科創板(ban)精選(xuan)層(ceng)掛牌的(de)企(qi)業(ye)一(yi)次(ci)性(xing)獎勵20萬元。對在(zai)省股(gu)(gu)交(jiao)(jiao)(jiao)中(zhong)心基礎板(ban)塊掛牌經股(gu)(gu)改后轉板(ban)的(de)企(qi)業(ye)一(yi)次(ci)性(xing)再獎勵10萬元。
十三、鼓勵企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)推(tui)介。圍(wei)繞(rao)頭部企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)產需對接，承辦中國光伏大會(hui)異質結分(fen)會(hui)等活(huo)動。鼓勵民營企(qi)業(ye)(ye)參(can)(can)加進博會(hui)、廣交(jiao)會(hui)、服(fu)務(wu)貿易展(zhan)等國內(nei)外大型展(zhan)會(hui)（展(zhan)示）活(huo)動，組(zu)織(zhi)“搶單團”赴境外招(zhao)商洽談。對參(can)(can)加我市統一組(zu)織(zhi)境外展(zhan)會(hui)和對接活(huo)動的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)，給予相(xiang)應補助(zhu)。對參(can)(can)與“精品安徽、皖美(mei)智造”央視宣(xuan)傳(chuan)(chuan)系(xi)列活(huo)動的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)，按宣(xuan)傳(chuan)(chuan)推(tui)廣費用的(de)(de)30%給予補助(zhu)。
十(shi)四、規范整合行政(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)檢(jian)查(cha)。建(jian)立(li)行政(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)檢(jian)查(cha)備案制，整合各(ge)類執法(fa)(fa)(fa)事項，實(shi)行綜合檢(jian)查(cha)。規范執法(fa)(fa)(fa)監管(guan)行為，按季度核查(cha)通報(bao)各(ge)部門行政(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)檢(jian)查(cha)情況。全面落實(shi)民營企業(ye)(ye)首(shou)次輕微違法(fa)(fa)(fa)行為容錯機制。實(shi)施企業(ye)(ye)信用(yong)風險(xian)分類監管(guan)、守信免查(cha)。
十(shi)五、依(yi)法(fa)保護民營(ying)企(qi)業產(chan)權(quan)和(he)企(qi)業家權(quan)益(yi)。從嚴(yan)整治影(ying)響(xiang)構建(jian)親清統一(yi)的(de)新(xin)型政商關(guan)系和(he)促進民營(ying)經(jing)濟發展的(de)突(tu)出(chu)問題，精準執紀執法(fa)。依(yi)法(fa)嚴(yan)厲打擊(ji)侵害民營(ying)企(qi)業產(chan)權(quan)和(he)企(qi)業家權(quan)益(yi)的(de)違(wei)法(fa)犯罪行(xing)為。嚴(yan)格區(qu)分企(qi)業法(fa)人(ren)財(cai)產(chan)和(he)股東個人(ren)財(cai)產(chan)，依(yi)法(fa)慎用羈押性(xing)強(qiang)(qiang)制措施(shi)和(he)查封、扣押、凍結等(deng)強(qiang)(qiang)制措施(shi)，最大限度降低對企(qi)業正常生產(chan)經(jing)營(ying)活動的(de)不利影(ying)響(xiang)。
十六、加強(qiang)(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)隊伍建設(she)。依(yi)據(ju)企(qi)業(ye)(ye)(ye)需(xu)求，每年(nian)組織100名以上(shang)優(you)秀民(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)到長三角、珠三角、京津冀等發達地(di)區(qu)以及(ji)世界(jie)五(wu)百強(qiang)(qiang)、民(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)五(wu)百強(qiang)(qiang)開展體悟(wu)實訓，促進深度交(jiao)流(liu)。各類開發園區(qu)為民(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)及(ji)高(gao)管提(ti)供常態化培訓服務。定(ding)期舉辦企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)沙龍，組織職能(neng)部門(men)、專家(jia)(jia)學者、商協會等與企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)面(mian)對面(mian)交(jiao)流(liu)。建立市(shi)領導聯系新生代企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)制度。
十七、完善涉企(qi)政策(ce)制(zhi)(zhi)定(ding)機制(zhi)(zhi)。聘請(qing)優秀民(min)(min)營企(qi)業(ye)家擔任宣城市民(min)(min)營經(jing)濟(ji)發展顧問，參(can)與(yu)研(yan)究(jiu)重(zhong)要經(jing)濟(ji)工(gong)作。建立企(qi)業(ye)家代表庫(ku)，邀請(qing)民(min)(min)營企(qi)業(ye)家代表參(can)與(yu)涉企(qi)政策(ce)制(zhi)(zhi)定(ding)。對可能增(zeng)加企(qi)業(ye)成(cheng)(cheng)本、影響企(qi)業(ye)正(zheng)常生產經(jing)營的政策(ce)調(diao)整(zheng)(zheng)，應(ying)在聽取(qu)相(xiang)關行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)意見的基(ji)礎上，設(she)置不少于30日的緩沖(chong)過渡(du)期（法律法規(gui)、規(gui)章和國家另有規(gui)定(ding)的除外）。對因政策(ce)調(diao)整(zheng)(zheng)造成(cheng)(cheng)企(qi)業(ye)合(he)法權益受損的，應(ying)依(yi)法依(yi)規(gui)予(yu)以(yi)補償。
十(shi)八、營(ying)(ying)造尊重(zhong)企(qi)(qi)業(ye)家氛(fen)圍。弘揚(yang)企(qi)(qi)業(ye)家精神，樹立企(qi)(qi)業(ye)家是宣(xuan)城最重(zhong)要(yao)人(ren)才資源的意識。評選年度(du)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)綜合實力20強(qiang)(qiang)(qiang)、民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)稅收貢獻10強(qiang)(qiang)(qiang)、“專精特新”企(qi)(qi)業(ye)10強(qiang)(qiang)(qiang)、民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)優秀人(ren)才十(shi)大突出貢獻獎等(deng)獎項(xiang)，由市(shi)委、市(shi)政府通報表(biao)揚(yang)。對獲表(biao)揚(yang)的企(qi)(qi)業(ye)或個人(ren)，在(zai)主(zhu)流新聞媒(mei)體集中宣(xuan)傳，有關(guan)人(ren)員可享受“宛陵英才”相關(guan)待遇(yu)。
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