各縣市區(qu)科技局、財政局、稅(shui)務局，阜陽經開區投資促(cu)進中心(xin)、財政金融保障局，阜合園區(qu)經(jing)貿局、財政(zheng)局(ju)：

根據《高新技術企業(ye)認(ren)定管(guan)理辦法(fa)》（國科發火〔2016〕32號(hao)，以下(xia)簡(jian)稱《認定(ding)辦法》）、《高新技術企業(ye)認定(ding)管理工(gong)作指引》（國(guo)科發(fa)火〔2016〕195號，以下簡(jian)稱《工作指引》）和省科技廳(ting)《關(guan)于組織開展2023年度高新技術企業認定工作的通知》（皖(wan)科企秘〔2023〕26號）要(yao)求，現就我市(shi)2023年度(du)高(gao)新(xin)技術企業（以(yi)下簡(jian)稱高(gao)企）申(shen)報工作有關事項通知如下：

一(yi)、申報范圍

（一）在我市行政區(qu)域內注(zhu)冊(ce)成(cheng)立一年以上的居(ju)民企業，且(qie)符合《認(ren)定(ding)辦法(fa)》第十(shi)一條有關規定(ding)。

（二）2020年通過高企(qi)認(ren)(ren)定的企(qi)業（包(bao)括已(yi)更名(ming)的企(qi)業），今年高企(qi)資格(ge)有(you)效(xiao)期滿，需(xu)重新提出認(ren)(ren)定申(shen)請。

（三）企業名稱發(fa)生變(bian)化的，須先完成高(gao)企名稱變(bian)更，再(zai)提出認定申請。

二、申報(bao)材料

申(shen)報材料清單(dan)見附(fu)件1。

三、申報程序(xu)

（一(yi)）企業申請

1.企業自評。企業應對照(zhao)《認定辦法》和《工作指引(yin)》規(gui)定的相關條件進(jin)行自評，自評符合(he)條件的，按照(zhao)本通知要求(qiu)進(jin)行申報。

2.注冊申報。企業登錄科學技術(shu)部政務(wu)服務(wu)平臺（以下(xia)簡稱“國網”，網址：//fuwu.most.gov.cn/）進行(xing)注冊，審核通過后進行(xing)申(shen)(shen)報(bao)(bao)。企(qi)(qi)業在線填寫《高新技術企(qi)(qi)業認定申(shen)(shen)請書(shu)》，并按要求(qiu)上傳相關附件證明材(cai)料，于(yu)申(shen)(shen)報(bao)(bao)截止時(shi)間前(qian)完成(cheng)提交，逾(yu)期(qi)不予受理。對(dui)涉密(mi)企(qi)(qi)業，須將(jiang)高企(qi)(qi)申(shen)(shen)報(bao)(bao)材(cai)料做脫(tuo)密(mi)處(chu)理，確保涉密(mi)信息安全。

3.查閱確(que)認(ren)。企業(ye)申(shen)報材料由國網直(zhi)接導入安(an)徽(hui)省高(gao)新技術產業(ye)綜合業(ye)務管(guan)理(li)系統（以(yi)下(xia)簡稱“省網”，網址(zhi)：//39.145.8.60:8080/ahismp/cms），無(wu)需(xu)在省網重復提(ti)交。申報(bao)企業(ye)須(xu)于申報(bao)截(jie)止(zhi)時間10日(ri)后，登錄省(sheng)網查閱確認上(shang)傳的申報材料情(qing)況。登錄省(sheng)網需注(zhu)冊，并選擇阜陽市科技局作為注(zhu)冊審核機構。

（二）中(zhong)介機構(gou)注冊(ce)

參與(yu)企業研發費用、高新(xin)技(ji)術產(chan)品(pin)（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構須在省網(wang)注冊登記，并上傳中介機構承(cheng)諾(nuo)書（見附件3）和符合(he)《工作指引》中相關規定的(de)證明材料（見(jian)附件(jian)1）。已注冊的(de)中介機構如需(xu)更新證明材(cai)料，用(yong)(yong)原用(yong)(yong)戶(hu)名(ming)和密碼重(zhong)新登(deng)錄上傳(chuan)提交。

（三）各(ge)縣市區（含阜陽經開區(qu)、阜合園(yuan)區(qu)，下同）初(chu)審推薦

各縣市區科技部門會同財政、稅務部門(men)建立聯合工作機制，為(wei)轄(xia)區內(nei)企業申報(bao)做好服務，認真審核企業申報(bao)材料，并(bing)形(xing)成推薦意見。各縣市區科技部門(men)要立足自身職能，健全部(bu)門協同聯(lian)動的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)機制，及(ji)時(shi)了解(jie)高(gao)企申(shen)報工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)展(zhan)，定期進(jin)行溝通、磋商，及(ji)時(shi)解(jie)決(jue)高(gao)企申(shen)報過程(cheng)中的(de)各類(lei)問題，合力(li)推進(jin)高(gao)企申(shen)報工(gong)作(zuo)(zuo)。聯(lian)合工(gong)作(zuo)(zuo)機制應包括以下(xia)內(nei)容：

各縣市區(qu)科技部門主要審核總(zong)體申(shen)報材料(liao)是否(fou)(fou)齊(qi)全；對應領域是否(fou)(fou)準確、知識(shi)產(chan)權(quan)的數量和有效(xiao)性；研發(fa)項(xiang)目的管(guan)理制度、立項(xiang)報告、結題驗(yan)收等材料(liao)是否(fou)(fou)缺項(xiang)；科技成果轉(zhuan)化等證(zheng)明材料(liao)是否(fou)(fou)缺項(xiang)等。

各(ge)縣市區稅(shui)務部門結合企(qi)業財(cai)(cai)務(wu)報(bao)表以及所得(de)稅(shui)納稅(shui)申(shen)報(bao)表，查看企(qi)業重(zhong)點(dian)財(cai)(cai)務(wu)指(zhi)(zhi)標的一致(zhi)性及勾稽關系；對照高企(qi)申(shen)報(bao)條件要(yao)求，指(zhi)(zhi)導(dao)企(qi)業規范歸集研(yan)發費(fei)用，建立研發費用一級科目或(huo)設置輔(fu)助賬(zhang)；審核(he)企(qi)業財務審計報告(gao)和(he)所得稅(shui)納(na)稅(shui)申報表(biao)是(shi)否齊全(quan)，審核(he)企(qi)業近3年研(yan)發(fa)費用和近1年(nian)高新(xin)技術產品收入占比是否達標(biao)等。

各縣市(shi)區財政部(bu)門(men)主要負(fu)責對出具(ju)年度審計報(bao)告(gao)和(he)專項審計報(bao)告(gao)的(de)(de)中(zhong)(zhong)介機構進(jin)行資(zi)(zi)質(zhi)審核，如(ru)發現不符合資(zi)(zi)質(zhi)的(de)(de)中(zhong)(zhong)介機構，及時上報(bao)上級主管部(bu)門(men)并抄送市科(ke)技局。

有條件(jian)的縣市區(qu)可組(zu)織相(xiang)關業(ye)(ye)務專家對(dui)申(shen)報(bao)企業(ye)(ye)進行(xing)輔導，幫助企業(ye)(ye)提(ti)高申(shen)報(bao)材料的質(zhi)量(liang)。有(you)條件的縣市區可(ke)組織(zhi)人員赴企(qi)業(ye)進行(xing)實地核查，對現(xian)場核查中(zhong)發現(xian)有(you)不符合申報要求(qiu)的企(qi)業(ye)不得(de)推(tui)薦上報。

（四(si)）會審(shen)推薦

市(shi)科技局會(hui)同市(shi)財政局、市(shi)稅(shui)務局將根據縣市(shi)區推(tui)薦(jian)情況對企業申報(bao)材料進行會(hui)審，開(kai)展抽(chou)查，并形成推(tui)薦(jian)意見上報(bao)。

四(si)、有關(guan)要求

（一(yi)）申報企(qi)業(ye)(ye)須是法人企(qi)業(ye)(ye)，所(suo)提(ti)供(gong)的財務報表不(bu)應含(han)下屬法人企(qi)業(ye)(ye)的合(he)并報表，其(qi)他(ta)資(zi)料也不(bu)含(han)下屬法人企(qi)業(ye)(ye)的相關材料。個人獨資(zi)企(qi)業(ye)(ye)、合(he)伙企(qi)業(ye)(ye)不(bu)在申報范圍內。

（二(er)）企(qi)業(ye)(ye)(ye)申(shen)報的知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)權(quan)(quan)屬人須(xu)(xu)為(wei)申(shen)報企(qi)業(ye)(ye)(ye)。通過受讓、受贈、并(bing)購方式獲得的知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)，須(xu)(xu)提(ti)供相(xiang)關(guan)主管部門(men)出具的變更(geng)(geng)證明，其有(you)效(xiao)期(qi)須(xu)(xu)覆蓋高企(qi)有(you)效(xiao)期(qi)；且須(xu)(xu)詳述與企(qi)業(ye)(ye)(ye)研(yan)發活動、近一年高新技術(shu)產(chan)品(pin)（服(fu)務）的關(guan)聯性。在(zai)高企(qi)有(you)效(xiao)期(qi)內，企(qi)業(ye)(ye)(ye)申(shen)報所使(shi)用的知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)須(xu)(xu)保持有(you)效(xiao)且不發生權(quan)(quan)屬變更(geng)(geng)。

（三）企業所申(shen)報的研究(jiu)開發項目(mu)和(he)(he)高(gao)新(xin)技(ji)術產(chan)品(pin)（服(fu)務(wu)）的技(ji)術領(ling)域(yu)須對應到《國家重點支(zhi)持(chi)的高(gao)新(xin)技(ji)術領(ling)域(yu)》中(zhong)的最(zui)后一級目(mu)錄，并在(zai)研究(jiu)開發項目(mu)和(he)(he)高(gao)新(xin)技(ji)術產(chan)品(pin)（服(fu)務(wu)）情況表中(zhong)予以說明(ming)。

（四）參(can)與企業(ye)(ye)研(yan)發(fa)費用、高新(xin)技(ji)術(shu)產品(pin)（服務）收入專項審(shen)計或鑒證的中介(jie)機構(gou)須嚴格按照《認定(ding)(ding)辦法》規(gui)定(ding)(ding)的相(xiang)關財務指(zhi)標，據實出(chu)具專項審(shen)計或鑒證報告，對企業(ye)(ye)的研(yan)發(fa)費用、高新(xin)技(ji)術(shu)產品(pin)（服務）收入情況及相(xiang)關編制說明發(fa)表明確的意見。中介(jie)機構(gou)不符合《工作(zuo)指(zhi)引》規(gui)定(ding)(ding)條件的，其出(chu)具的專項審(shen)計或鑒定(ding)(ding)報告在認定(ding)(ding)過程中將不予采(cai)信。

（五）企業(ye)所提(ti)供的附件證(zheng)明材(cai)料(liao)須對(dui)照《認定(ding)辦法》中高(gao)企認定(ding)的8項(xiang)條件，并對(dui)證(zheng)(zheng)明(ming)材(cai)料的真實(shi)性負責；企業在國網的申報(bao)信息須與紙質材(cai)料一致(zhi)，系統內上傳(chuan)的所有(you)證(zheng)(zheng)明(ming)材(cai)料須采用PDF格式；認定申請書(shu)須通(tong)過國網打印，且要保(bao)持條形碼完整(zheng)；企(qi)業(ye)(ye)提供的財務會計報(bao)告、企(qi)業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅年(nian)度納稅申報(bao)表(biao)及申報(bao)材料(liao)(liao)相關(guan)數據(ju)應保(bao)持一致(zhi)或(huo)符合邏輯關(guan)系，否則相關(guan)數據(ju)將不予采(cai)信；專項審計或(huo)鑒證報(bao)告和近三年(nian)財務會計報(bao)告須由中介機構加蓋騎縫章或(huo)每(mei)頁(ye)蓋章；企(qi)業(ye)(ye)報(bao)送的紙(zhi)質(zhi)材料(liao)(liao)須標(biao)注頁(ye)碼，書(shu)脊處須注明企(qi)業(ye)(ye)名稱，申報年度，所(suo)在縣市區。

（六）通過省專(zhuan)家評審的企業在公(gong)示結束后(hou)10個工作日內，進入國網在線打印(yin)帶水印(yin)的(de)《高(gao)新(xin)技術企業認定申請書》，簽字、蓋(gai)章后將紙質材料按附件1順序(xu)裝訂成(cheng)冊（紙質材料和網上材料須一(yi)致，一(yi)式兩份），報(bao)送至各(ge)縣市區科技部門，由各縣(xian)市區(qu)科技部門統一報送至市民中心(xin)科技局窗口。

（七）今年是貫徹落實全省科技企業“雙倍增兩清零”的起(qi)步之(zhi)年，各縣市(shi)區科技(ji)、財政、稅務部門務(wu)必高度重視，對照工(gong)作任務(wu)，深挖潛力，積極(ji)組織動員申報，確保完成年(nian)度目標(biao)。

五、申報時間及方式

2023年全(quan)省高企認定分三批組(zu)織評審，我市高新技術企業認(ren)定申報工作時間安排如下：

（一）會(hui)審材料(liao)報送時間(jian)：各縣市(shi)區科技部門分(fen)別于2023年4月(yue)10日前(第一批(pi)）、6月10日前（第二(er)批）、8月10日前（第三批）統一將擬推薦企業的申(shen)報材(cai)料草本（膠裝）一(yi)份，以及(ji)與(yu)財(cai)政、稅務部(bu)門聯合行文的推薦(jian)函和《高新技術企業認定申報推(tui)薦匯(hui)總(zong)表》（見附件4）《高新技術企業申報基(ji)本(ben)信息匯總表(biao)》（見附件5）報送至市民(min)中心科技局窗口(kou)。推薦函和附件4、5的掃描(miao)件以及電(dian)子版發送至skjj@fy.gov.cn。各(ge)縣市區(qu)科(ke)技(ji)部(bu)門自(zi)行確定本區域(yu)申(shen)報截止時間，并通知轄區內企業。

（二）推薦(jian)上報省認定辦：市科技局(ju)會(hui)同市財(cai)政局(ju)、市稅務(wu)局(ju)組織開展申報(bao)材料(liao)會審(shen)，審核通過的予(yu)以(yi)推薦上(shang)報。同(tong)時，各推薦企業(ye)按會審反饋(kui)意(yi)見(jian)進(jin)行修改(gai)后及時在國網系(xi)統提(ti)交申報材料(liao)。提交國網系統具體截止(zhi)時間是：第一批：5月15日；第二(er)批(pi)：7月15日；第三批：9月15日(ri)。

六(liu)、聯系(xi)方式

潁州區科技局：朱(zhu)  鈞  2262997

        潁東(dong)區(qu)科(ke)技局：李阿會  2268518

潁泉區(qu)科技局：李雪婷  2617056

臨泉縣科技局：閆(yan)大(da)士  6512226

太和(he)縣科技局：李(li)黎明(ming)  8655550

阜南縣科技局：李  鵬(peng)  2877828

潁上(shang)縣(xian)科(ke)技局：花  恒  4412441

        界(jie)首市(shi)科技局：閆超蒙  8506382

阜陽(yang)經開區(qu)投資促進(jin)中心：牛邵能(neng)  2588939

阜合園區經貿局：李  坤  2539199

市科技局(ju)：張瀚(han)予(yu) 張淼淼  2264291

市財政局：蒿亞男  2551509

市稅務局(ju)：張(zhang)德平  2177323

市民中心科技局窗口  2282890

省高新中心(xin)網上申(shen)報咨(zi)詢  

附件：1.申報(bao)材料清單

2.企業(ye)近三(san)年(nian)科技成果轉化(hua)匯總表

3.中介機構承(cheng)諾(nuo)書

4.高企技術企業認定申報推薦匯總表

                5.高企技術企業認定申(shen)報基本信息匯總表

6.科學技(ji)術(shu)部政務服務平臺常見問題解答

阜陽市科技局     阜陽市財(cai)政局

 國家稅務(wu)(wu)總局(ju)阜陽市稅務(wu)(wu)局(ju)    

2023年2月2日