現將《關于(yu)加快安(an)徽科技大市場建設的實施(shi)意見》的通(tong)知印發給你們，請(qing)認(ren)真貫徹執(zhi)行(xing)。 

安(an)徽省科學技術廳

2022年12月(yue)30日(ri)

關(guan)于加快安徽科技(ji)大市場建設的實(shi)施意見(jian) 

為深(shen)入(ru)學習貫(guan)徹黨的(de)二十大(da)精(jing)神，落實中共中央、國務院(yuan)《關(guan)于構建更加(jia)(jia)完善的(de)要(yao)素(su)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)配置體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)的(de)意見》、《關(guan)于加(jia)(jia)快(kuai)建設(she)全(quan)國統一大(da)市(shi)(shi)場(chang)的(de)意見》，根(gen)據科(ke)(ke)技(ji)部《“十四五”技(ji)術要(yao)素(su)市(shi)(shi)場(chang)專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)》、《安徽(hui)(hui)省深(shen)化(hua)(hua)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)改革加(jia)(jia)快(kuai)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)應(ying)用體(ti)系(xi)建設(she)行動方案》要(yao)求，建強用好安徽(hui)(hui)科(ke)(ke)技(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)，加(jia)(jia)快(kuai)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)應(ying)用體(ti)系(xi)建設(she)，促進更多的(de)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)在安徽(hui)(hui)就(jiu)地交易、轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、應(ying)用，提出(chu)以下實施意見。

一(yi)、總體要求

堅持以(yi)習近平新時代中國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想為指(zhi)導，深入(ru)學習貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨的二十大精神，發揮安(an)徽(hui)(hui)創(chuang)新館“總樞紐、主(zhu)節點”作用，推(tui)進安(an)徽(hui)(hui)技術(shu)要素市場建設，促(cu)進成果(guo)對接交易(yi)、培養技術(shu)轉(zhuan)移(yi)人(ren)才、強化(hua)金融(rong)服(fu)務支撐、加強成果(guo)熟(shu)化(hua)孵化(hua)，推(tui)動各類(lei)技術(shu)交易(yi)平臺互(hu)聯(lian)互(hu)通、科(ke)(ke)(ke)技資源服(fu)務共(gong)享，實(shi)現更多(duo)科(ke)(ke)(ke)技成果(guo)在皖轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)，提高(gao)(gao)科(ke)(ke)(ke)技成果(guo)轉(zhuan)化(hua)和產業(ye)化(hua)水平，將(jiang)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新優勢轉(zhuan)化(hua)為產業(ye)發展(zhan)優勢，為國家高(gao)(gao)水平科(ke)(ke)(ke)技自立自強做(zuo)貢(gong)獻，為安(an)徽(hui)(hui)高(gao)(gao)質量(liang)跨越式發展(zhan)增動能。

二、發展目(mu)標(biao)

通(tong)過3年(nian)建設，建成(cheng)(cheng)覆(fu)蓋省、市、縣（區）三級的安徽(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)市場(chang)體(ti)系，形(xing)成(cheng)(cheng)成(cheng)(cheng)熟的“政產學研(yan)用金(jin)”六(liu)位一(yi)體(ti)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉化(hua)服(fu)(fu)務體(ti)系，建成(cheng)(cheng)聯(lian)動長三角、珠三角、京津(jin)冀地區的國(guo)內一(yi)流(liu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉化(hua)服(fu)(fu)務平臺，打造國(guo)內外(wai)科(ke)(ke)創資源匯聚的“大(da)中(zhong)心”、國(guo)內外(wai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果展示交易(yi)的“大(da)超市”、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)與產業(ye)對接服(fu)(fu)務的“大(da)樞紐”。力爭“十四五”末，促成(cheng)(cheng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果交易(yi)轉化(hua)項目(mu)金(jin)額達到1000億元，累(lei)計(ji)舉辦1000場(chang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉化(hua)活(huo)動，匯聚對接不少于1000項高(gao)新技(ji)(ji)(ji)(ji)術產業(ye)合作(zuo)項目(mu)，培養專(zhuan)業(ye)持證技(ji)(ji)(ji)(ji)術經紀（經理）人2000人，累(lei)計(ji)引進孵化(hua)200家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)型企業(ye)，成(cheng)(cheng)為輻射(she)長三角區域的國(guo)內一(yi)流(liu)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)市場(chang)。

三、重(zhong)點任務

（一）構建統一的技術要素市場(chang)服務體系

支持安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)(hui)創(chuang)(chuang)新館發揮“總樞紐、主節點”作用(yong)，推(tui)動與羚羊工業互聯網等平臺相融合，統籌(chou)省市縣三級聯動、線上線下融合的安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)(hui)科技(ji)(ji)大(da)(da)(da)市場建設，保(bao)障不同(tong)市場主體平等獲取技(ji)(ji)術要素(su)。支持賦予安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)(hui)創(chuang)(chuang)新館在安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)(hui)科技(ji)(ji)大(da)(da)(da)市場建設運(yun)營(ying)(ying)中戰略規(gui)劃、資源配置、經費統籌(chou)、載體管理等方面(mian)權限。由安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)(hui)創(chuang)(chuang)新館牽頭、安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)(hui)科技(ji)(ji)大(da)(da)(da)市場建設運(yun)營(ying)(ying)公司依法依規(gui)負(fu)責安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)(hui)科技(ji)(ji)大(da)(da)(da)市場具體建設和(he)市場化運(yun)營(ying)(ying)。鼓勵各市、縣（市、區(qu)）參與安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)(hui)科技(ji)(ji)大(da)(da)(da)市場分級市場建設，并對成(cheng)效突出的市、縣（市、區(qu)）予以(yi)激勵。

（二）夯實市(shi)場基礎功能

整合(he)(he)安(an)(an)徽(hui)(hui)聯(lian)合(he)(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產權(quan)交(jiao)易所(suo)相(xiang)關(guan)職能(neng)，完(wan)善安(an)(an)徽(hui)(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)協議定價、掛牌(pai)交(jiao)易、拍賣等(deng)多元(yuan)化交(jiao)易服(fu)(fu)(fu)(fu)務功(gong)能(neng)。整合(he)(he)安(an)(an)徽(hui)(hui)網上技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產權(quan)交(jiao)易市(shi)(shi)場(chang)(chang)、知識(shi)產權(quan)運營(ying)平(ping)(ping)臺等(deng)線(xian)上平(ping)(ping)臺，推進羚羊工業(ye)互聯(lian)網平(ping)(ping)臺同(tong)安(an)(an)徽(hui)(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)線(xian)上平(ping)(ping)臺互嵌，形(xing)成(cheng)(cheng)一體(ti)化運營(ying)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化數據平(ping)(ping)臺，提升(sheng)安(an)(an)徽(hui)(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)信息服(fu)(fu)(fu)(fu)務功(gong)能(neng)。鼓勵技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)移機(ji)構和技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)經紀(ji)（經理）人與高校(xiao)、科(ke)(ke)研院所(suo)、企業(ye)等(deng)合(he)(he)作，開(kai)展面向市(shi)(shi)場(chang)(chang)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)專業(ye)化評(ping)(ping)(ping)價活(huo)動，探(tan)索符(fu)合(he)(he)不同(tong)類型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)特點的分類評(ping)(ping)(ping)價機(ji)制，完(wan)善安(an)(an)徽(hui)(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)評(ping)(ping)(ping)價服(fu)(fu)(fu)(fu)務功(gong)能(neng)。依(yi)托安(an)(an)徽(hui)(hui)創(chuang)新(xin)館謀劃建(jian)設知識(shi)產權(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)眾創(chuang)空間，建(jian)立知識(shi)產權(quan)價值評(ping)(ping)(ping)估(gu)機(ji)制和標準(zhun)，健全安(an)(an)徽(hui)(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)知識(shi)產權(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務功(gong)能(neng)。

（三）促進(jin)成果對(dui)接交易(yi)

支持安(an)徽(hui)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)場(chang)建(jian)立科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)與技(ji)(ji)(ji)術(shu)需(xu)求征集(ji)發布(bu)、路演對接(jie)、撮合(he)交易機制(zhi)。定期征集(ji)發布(bu)企業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)需(xu)求清(qing)單與科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)披(pi)露清(qing)單，推(tui)動供需(xu)雙方精準對接(jie)。對3年內(nei)未轉化(hua)(hua)的由財政資金支持的科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)計(ji)劃(hua)項(xiang)目科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)，鼓(gu)勵在安(an)徽(hui)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)場(chang)交易平(ping)臺采取掛牌、拍賣等(deng)方式進行轉化(hua)(hua)。鼓(gu)勵本省企業(ye)通過安(an)徽(hui)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)場(chang)交易平(ping)臺購買省外科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)并在皖(wan)產業(ye)化(hua)(hua)。支持建(jian)設安(an)徽(hui)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)場(chang)融媒(mei)體中(zhong)心(xin)，探索成(cheng)(cheng)果(guo)多元(yuan)化(hua)(hua)推(tui)廣形式，推(tui)進中(zhong)國（安(an)徽(hui)）科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)交易會(hui)(hui)等(deng)重大(da)展(zhan)(zhan)會(hui)(hui)活動市(shi)場(chang)化(hua)(hua)運營，打造有(you)全球影響力的科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)品牌。面向國內(nei)外公開(kai)遴選知名科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)中(zhong)介(jie)服務機構入駐安(an)徽(hui)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)場(chang)。

（四）培(pei)養(yang)技術轉(zhuan)移(yi)人才

依(yi)托(tuo)國家(jia)技術(shu)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)人才培養(yang)基地，與(yu)中(zhong)國科(ke)學技術(shu)大學科(ke)技商學院聯合建設(she)實訓基地，完善課程教(jiao)材體(ti)(ti)系(xi)(xi)和師資隊伍，采取長期培養(yang)與(yu)短期培訓相結合方(fang)式，創新技術(shu)經(jing)紀人培養(yang)、認證、積分、進場交易(yi)閉環(huan)工作(zuo)模式，形成(cheng)具有安(an)(an)徽特色的技術(shu)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)人才培養(yang)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。開(kai)展(zhan)(zhan)技術(shu)經(jing)紀（經(jing)理(li)(li)）人職稱評(ping)定(ding)改革試點工作(zuo)，暢通職業(ye)技術(shu)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)人才發展(zhan)(zhan)路徑。支持安(an)(an)徽創新館探索技術(shu)經(jing)紀（經(jing)理(li)(li)）人信用積分與(yu)從業(ye)傭(yong)金制度，推(tui)動(dong)建立技術(shu)經(jing)紀（經(jing)理(li)(li)）人事務所，開(kai)展(zhan)(zhan)全(quan)省“金牌技術(shu)經(jing)紀（經(jing)理(li)(li)）人”評(ping)選活動(dong)。

（五）完善金融服務支撐

支(zhi)持安徽(hui)創(chuang)(chuang)新(xin)館與國內外知(zhi)名科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務機構合作，組建安徽(hui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)大市場科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基金(jin)(jin)。大力引進(jin)國有投資機構和(he)私募基金(jin)(jin)，形成(cheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基金(jin)(jin)矩(ju)陣(zhen)，推動(dong)(dong)基金(jin)(jin)投早、投小，向(xiang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)和(he)產(chan)業(ye)鏈前端(duan)延伸(shen)和(he)傾斜，構建多元化(hua)(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務體系，推動(dong)(dong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)與金(jin)(jin)融(rong)(rong)融(rong)(rong)合發(fa)展。創(chuang)(chuang)新(xin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務產(chan)品(pin)，聯合省(sheng)市金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務平(ping)臺和(he)商業(ye)銀行(xing)，開發(fa)“研(yan)發(fa)貸”、“轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)貸”、“人才貸”等(deng)信貸產(chan)品(pin)，推動(dong)(dong)發(fa)行(xing)知(zhi)識產(chan)權證券化(hua)(hua)產(chan)品(pin)，推廣新(xin)興科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)保險業(ye)務，推動(dong)(dong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)與金(jin)(jin)融(rong)(rong)融(rong)(rong)合發(fa)展。

（六(liu)）加強成果熟(shu)化(hua)孵化(hua)

依(yi)托安(an)(an)徽(hui)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)(da)市場(chang)服(fu)務體系，積極推(tui)動(dong)高(gao)校院所、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)介服(fu)務機構與(yu)我省(sheng)(sheng)產業(ye)(ye)園區(qu)聯合建(jian)設重大(da)(da)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)概念驗證中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、產業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術中(zhong)(zhong)試平臺、技(ji)(ji)(ji)(ji)術領軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)訓練營，打造科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)產業(ye)(ye)化基地(di)。依(yi)托安(an)(an)徽(hui)創(chuang)(chuang)新館建(jian)設安(an)(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)科(ke)創(chuang)(chuang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)市加(jia)速孵(fu)化中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、安(an)(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)“科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)應用場(chang)景創(chuang)(chuang)新促進(jin)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)”，推(tui)動(dong)海內(nei)外科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)在(zai)安(an)(an)徽(hui)產業(ye)(ye)化，以(yi)場(chang)景驅動(dong)加(jia)快推(tui)動(dong)先進(jin)適用技(ji)(ji)(ji)(ji)術在(zai)省(sheng)(sheng)內(nei)轉(zhuan)化落(luo)地(di)。支持科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化器、眾創(chuang)(chuang)空(kong)間、大(da)(da)學(xue)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)園等(deng)雙(shuang)創(chuang)(chuang)載(zai)體利(li)用安(an)(an)徽(hui)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)(da)市場(chang)尋(xun)找捕(bu)捉成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化項目落(luo)地(di)孵(fu)化，服(fu)務“科(ke)大(da)(da)硅谷”等(deng)成(cheng)果(guo)產業(ye)(ye)化基地(di)建(jian)設。

四、保障措施(shi)

（一）強化組織協調。在省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府領導下，由省(sheng)(sheng)(sheng)科(ke)(ke)技廳和合肥市政(zheng)府牽頭(tou)，會同(tong)省(sheng)(sheng)(sheng)有關部門，建(jian)立省(sheng)(sheng)(sheng)市聯動機(ji)制，協調解決(jue)安(an)徽科(ke)(ke)技大市場(chang)建(jian)設發展中重要問題，統籌推進(jin)安(an)徽科(ke)(ke)技大市場(chang)建(jian)設工作。

（二）實(shi)行放權(quan)賦能。試(shi)點將省級科技成果(guo)登記管(guan)(guan)理(li)、技術合(he)同認定登記管(guan)(guan)理(li)、科技中介服務(wu)機構(gou)績效評價等職能，委托安(an)徽(hui)創新(xin)館(guan)(guan)組(zu)織實(shi)施，明確安(an)徽(hui)創新(xin)館(guan)(guan)在安(an)徽(hui)科技大市(shi)場(chang)市(shi)場(chang)化運(yun)營中的主導地位。

（三）加強條件支(zhi)持。省科(ke)技(ji)廳和合肥市(shi)(shi)人民(min)政府依(yi)據《關(guan)于(yu)提升安徽(hui)創新館運營(ying)水平合作(zuo)備忘錄(lu)》，共同推(tui)進科(ke)技(ji)服務(wu)業集(ji)聚(ju)發展，按相(xiang)關(guan)規定和安徽(hui)科(ke)技(ji)大市(shi)(shi)場承擔的任(ren)務(wu)及績效，給(gei)予必要的經費(fei)保(bao)障等條件支(zhi)持。