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工業和信息化部辦公廳關于開展2022年度綠色制造名單推薦工作的通知

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工(gong)業(ye)和信息化部(bu)辦公廳關于開展2022年度綠(lv)色制造名單推薦工(gong)作(zuo)的通(tong)知

工(gong)信廳(ting)節函(han)〔2022〕235號

各省、自治區、直轄市及(ji)計(ji)劃(hua)單列市、新疆生產建設兵團工業(ye)和信息(xi)化主(zhu)管部門(men):


為貫徹(che)落實(shi)《“十四五”工(gong)(gong)業(ye)綠色(se)發(fa)展規劃》《工(gong)(gong)業(ye)領(ling)域(yu)碳(tan)(tan)達(da)峰實(shi)施(shi)方案》,持續(xu)完善綠色(se)制造(zao)體(ti)系,推進工(gong)(gong)業(ye)綠色(se)發(fa)展,助力(li)工(gong)(gong)業(ye)領(ling)域(yu)碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和,現組織開展2022年度綠色(se)制造(zao)名單推薦工(gong)(gong)作(zuo)。有關事項(xiang)通知如下:


一、2022年度綠色(se)制造名單推薦工作(zuo)要求


請按(an)照《工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)化部(bu)辦(ban)公廳關于開(kai)展綠色(se)制造(zao)體系(xi)建(jian)設的通知》(工(gong)(gong)(gong)信廳節(jie)函〔2016〕586號,以下簡稱《通知》)明(ming)確(que)的推薦程序,按(an)照“優(you)中選(xuan)優(you)、寧(ning)缺毋濫”的原則,組織本地(di)區(qu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(含央企(qi)(qi)(qi),下同(tong))、園區(qu)等開(kai)展申報工(gong)(gong)(gong)作,遴選(xuan)確(que)定本地(di)區(qu)綠色(se)工(gong)(gong)(gong)廠、綠色(se)設計產品、綠色(se)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園區(qu)、綠色(se)供應鏈管理企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)推薦名(ming)單(dan)。鼓勵(li)各地(di)建(jian)立完善本地(di)區(qu)綠色(se)制造(zao)標桿培(pei)育(yu)機制,發布省級綠色(se)制造(zao)名(ming)單(dan),對納入名(ming)單(dan)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)或園區(qu)給予優(you)先(xian)推薦。


近三年(nian)有(you)下列情況的(de),不得申報綠色制造名單(dan):未(wei)正常經營生產的(de);發生安(an)全(含(han)網絡(luo)安(an)全、數據安(an)全)、質量、環(huan)境污染等(deng)事故以及(ji)偷漏稅等(deng)違法違規行為(wei)的(de)(以“信用中國(guo)”和“國(guo)家企業(ye)信用信息公示系統”為(wei)準);被(bei)動態(tai)調整(zheng)出(chu)綠色制造名單(dan)的(de);在(zai)國(guo)務院(yuan)及(ji)有(you)關(guan)部(bu)門相關(guan)督(du)查工作中被(bei)發現存在(zai)嚴重問題(ti)的(de);被(bei)列入工業(ye)節(jie)能監察整(zheng)改名單(dan)且(qie)未(wei)按要求(qiu)完成整(zheng)改的(de);失信被(bei)執行人等(deng)。


(一)綠色工廠


請各(ge)地區(qu)參照(zhao)《綠(lv)色(se)工(gong)廠(chang)評(ping)價(jia)通(tong)則》(GB/T36132-2018)開展自評(ping)價(jia)和(he)第(di)三(san)方評(ping)價(jia)。已發布(bu)綠(lv)色(se)工(gong)廠(chang)評(ping)價(jia)行(xing)(xing)業(ye)標準的(可(ke)登錄工(gong)業(ye)和(he)信息化部節(jie)能與綜合利用(yong)司網(wang)站(zhan)查看),按(an)照(zhao)行(xing)(xing)業(ye)標準要(yao)求進行(xing)(xing)自評(ping)價(jia)和(he)第(di)三(san)方評(ping)價(jia)。各(ge)地區(qu)申報數量將按(an)照(zhao)規模以上工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)數量等因素確定。


為發(fa)揮綠色(se)(se)工(gong)廠節能(neng)降碳引領作用,重(zhong)點(dian)用能(neng)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)能(neng)效水(shui)平(ping)原(yuan)則上(shang)要達(da)到或(huo)優(you)于《高(gao)耗(hao)能(neng)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)重(zhong)點(dian)領域能(neng)效標桿水(shui)平(ping)和(he)(he)基準水(shui)平(ping)(2021年版(ban))》(發(fa)改產(chan)業(ye)(ye)〔2021〕1609號(hao))、《煤炭清潔高(gao)效利用重(zhong)點(dian)領域標桿水(shui)平(ping)和(he)(he)基準水(shui)平(ping)(2022年版(ban))》(發(fa)改運行(xing)(xing)(xing)〔2022〕559號(hao))對有(you)(you)關行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)規定的標桿值。未規定能(neng)效標桿值的行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye),原(yuan)則上(shang)要達(da)到或(huo)優(you)于相應國家能(neng)源消耗(hao)限(xian)額(e)標準先進值。此外,各地區(qu)(qu)推薦綠色(se)(se)工(gong)廠應與已有(you)(you)綠色(se)(se)工(gong)廠綠色(se)(se)制(zhi)造水(shui)平(ping)指標進行(xing)(xing)(xing)對標,能(neng)效水(shui)平(ping)等主要指標應優(you)于本(ben)地區(qu)(qu)同行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)已有(you)(you)綠色(se)(se)工(gong)廠。


(二)綠(lv)色設計(ji)產品


本年(nian)度推薦的綠色設(she)計產(chan)品(pin)范(fan)圍和標(biao)準(zhun)請登錄工業和信息化(hua)部(bu)節能與綜合利用司網站(zhan),在“綠色設(she)計產(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)清(qing)單(dan)”中查(cha)看,申請產(chan)品(pin)僅(jin)限(xian)清(qing)單(dan)中載明標(biao)準(zhun)的產(chan)品(pin)。根據(ju)標(biao)準(zhun)具(ju)體要(yao)求,編(bian)寫綠色設(she)計產(chan)品(pin)自評價報告。


(三)綠色工業園(yuan)區(qu)


各地區(qu)(qu)(qu)(qu)要(yao)組織工(gong)業(ye)基礎(chu)好、基礎(chu)設施完善、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)水平高(gao)的(de)工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)進(jin)行申報,參照《通知(zhi)》中綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)評價(jia)有關要(yao)求開展自評價(jia)和第三(san)方(fang)評價(jia)。推(tui)薦(jian)的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)是以產品制(zhi)造(zao)和能(neng)源供給為主要(yao)功能(neng)、工(gong)業(ye)增加值(zhi)占比超(chao)過50%、具(ju)有法(fa)定邊界和范圍、具(ju)備統一(yi)管理(li)機(ji)構(gou)的(de)省級及以上工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu),鼓勵國家低(di)碳工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)試(shi)點單位開展綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建設工(gong)作。原則上每個地區(qu)(qu)(qu)(qu)推(tui)薦(jian)的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)不超(chao)過3個。


(四)綠(lv)色(se)供(gong)應鏈管理企業


各(ge)地區要組(zu)織行業(ye)影響(xiang)力大(da)、經營實力雄厚、產業(ye)鏈(lian)完整、綠(lv)色供應(ying)鏈(lian)管理基(ji)礎好、在產業(ye)鏈(lian)發揮主(zhu)導作(zuo)用(yong)的(de)鏈(lian)主(zhu)企業(ye)進行申報(bao),參(can)照《通(tong)知》中綠(lv)色供應(ying)鏈(lian)評(ping)價(jia)(jia)有關(guan)要求(qiu)開展自評(ping)價(jia)(jia)和(he)第三(san)方評(ping)價(jia)(jia)。對于電子(zi)電器、機械(xie)、汽車等3個行業(ye),根據“綠(lv)色供應(ying)鏈(lian)管理企業(ye)評(ping)價(jia)(jia)指標體系(xi)”(可登錄工業(ye)和(he)信息化部節(jie)能與綜合利用(yong)司網站查看)進行自評(ping)價(jia)(jia)和(he)第三(san)方評(ping)價(jia)(jia)。


請于(yu)2022年(nian)10月31日前將申報(bao)材料(附件1-5)電子版通過工業節能與綠(lv)色發展(zhan)管理平臺(//green.miit.gov.cn)報(bao)送(song)工業和(he)信息化(hua)部(節能與綜合利用司)。


二、綠色(se)制造名單動態(tai)管理(li)要求(qiu)


請(qing)各(ge)地區(qu)加強對綠(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)名(ming)(ming)單企業或園區(qu)的(de)跟蹤指導(dao)和動(dong)態(tai)管(guan)理,建(jian)立(li)綠(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)水(shui)平關鍵(jian)指標(biao)定期報送機(ji)制(zhi)(zhi),組織綠(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)名(ming)(ming)單企業或園區(qu)每年填報綠(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)動(dong)態(tai)管(guan)理表(附(fu)件6-9),并對動(dong)態(tai)管(guan)理表中(zhong)明確的(de)各(ge)項(xiang)關鍵(jian)指標(biao)進行(xing)審(shen)核,對于綠(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)水(shui)平關鍵(jian)指標(biao)不(bu)符(fu)合綠(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)評(ping)價要求的(de),組織進行(xing)現場(chang)評(ping)估(gu),提(ti)出(chu)動(dong)態(tai)調整意見報我部(bu),我部(bu)將(jiang)(jiang)綜合評(ping)估(gu)后對名(ming)(ming)單進行(xing)調整。對于發生安全(含網絡安全、數據安全)、質(zhi)量、環境污染等事(shi)故以及偷漏稅等(以“信用中(zhong)國”和“國家企業信用信息公示系(xi)統”為準),要及時上報我部(bu),我部(bu)將(jiang)(jiang)從名(ming)(ming)單中(zhong)予以剔(ti)除(chu)。


請于(yu)2022年11月30日前將前六(liu)批(pi)綠色制(zhi)造名單(dan)動態管(guan)理(li)表電子版通過工業節能與綠色發展管(guan)理(li)平(ping)臺(//green.miit.gov.cn)報(bao)送工業和信息(xi)化部(節能與綜合利(li)用司)。


三(san)、第三(san)方評價機構有關要求(qiu)


第三方評(ping)(ping)(ping)價(jia)機構要(yao)按照《綠(lv)色制造體系(xi)評(ping)(ping)(ping)價(jia)參考程序(xu)》(工信廳節函〔2017〕564號)開展工作,對評(ping)(ping)(ping)價(jia)報告內容(rong)和(he)(he)結(jie)(jie)果的(de)真實(shi)性和(he)(he)準確性負責,并與(yu)申報主(zhu)體自(zi)評(ping)(ping)(ping)價(jia)活(huo)動保持獨立(li)性,不參與(yu)自(zi)評(ping)(ping)(ping)價(jia)報告編寫。經(jing)查實(shi)評(ping)(ping)(ping)價(jia)過程存在弄虛作假或故(gu)意隱(yin)瞞受評(ping)(ping)(ping)價(jia)方問題的(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)機構將列入黑名單,三年內不予采(cai)信其所出具的(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)結(jie)(jie)果。


開展綠色制造體系相關評(ping)價工(gong)作的第三(san)方(fang)機(ji)構要(yao)滿足以下基(ji)本條件:


(一)在(zai)中(zhong)華人(ren)民共和國境內注冊并具有(you)(you)獨立法人(ren)資格的(de)企(qi)事業(ye)單位、行業(ye)協會等(deng),具有(you)(you)開展(zhan)相關評(ping)價的(de)經驗和能力;


(二)具有固定的辦公場(chang)所及開展評價工作的辦公條件(jian),具有健全(quan)的財務(wu)管理制度;


(三)從事綠色評價(jia)的中級職稱以上專職人(ren)員(yuan)不少于(yu)10人(ren),其中能源、環境、生態、低碳(tan)、生命周期(qi)評價(jia)等相(xiang)關專業高級職稱人(ren)員(yuan)不少于(yu)5人(ren);


(四(si))評價機構人員要遵(zun)守國(guo)家法律(lv)法規和(he)評價程序,熟悉綠色制(zhi)造(zao)相關政策和(he)標準規范;


(五(wu))具備開展綠色(se)(se)(se)工廠(chang)、綠色(se)(se)(se)工業(ye)園(yuan)區(qu)、綠色(se)(se)(se)供應鏈(lian)等領域評(ping)價(jia)的能力,近五(wu)年主導或參(can)與綠色(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)相關評(ping)審、論(lun)證(zheng)、評(ping)價(jia)或省級以上科(ke)研項目,或國(guo)家及行業(ye)標(biao)準制(zhi)定、綠色(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)相關政策(ce)制(zhi)定等。


綠色(se)制造體(ti)系第(di)三方評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)工(gong)作由申報企業或(huo)園(yuan)區自主委托評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)機構(gou)(gou)開展。為提高評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)質量,同(tong)一(yi)法人的(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)機構(gou)(gou)(包(bao)括與其相關聯(lian)的(de)(de)(de)企事業單位)開展的(de)(de)(de)本批次綠色(se)制造體(ti)系評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)項目(包(bao)括綠色(se)工(gong)廠、綠色(se)工(gong)業園(yuan)區、綠色(se)供應(ying)鏈(lian)管理企業)總(zong)計不得超過15項,我部將公開第(di)三方評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)機構(gou)(gou)開展評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)工(gong)作的(de)(de)(de)通(tong)過率。


參與(yu)綠色制(zhi)造評(ping)價(jia)工(gong)作的第(di)三方機構(gou)(gou),請于2022年(nian)10月31日前將“評(ping)價(jia)機構(gou)(gou)年(nian)度工(gong)作情(qing)況(kuang)報告”(附(fu)件10)電子(zi)版通過工(gong)業節能(neng)與(yu)綠色發(fa)展管理平臺(//green.miit.gov.cn)報送(song)工(gong)業和信息(xi)化部(節能(neng)與(yu)綜合利(li)用司(si))。


四、其(qi)他要求


各(ge)地區要做好典型經驗(yan)的總結(jie)和(he)推薦工作。我部將(jiang)組織對綠色(se)(se)(se)(se)(se)特(te)征明顯、成效(xiao)突出單位的先進(jin)經驗(yan)和(he)典型做法(fa)開展(zhan)宣(xuan)傳(chuan)(chuan),充(chong)分發揮(hui)標(biao)桿帶動效(xiao)應。鼓勵綠色(se)(se)(se)(se)(se)制造(zao)(zao)名單單位持(chi)續開展(zhan)綠色(se)(se)(se)(se)(se)低碳升級改造(zao)(zao),發布綠色(se)(se)(se)(se)(se)發展(zhan)或可(ke)持(chi)續發展(zhan)報告(gao),宣(xuan)傳(chuan)(chuan)綠色(se)(se)(se)(se)(se)制造(zao)(zao)先進(jin)經驗(yan)和(he)典型做法(fa),并作出綠色(se)(se)(se)(se)(se)發展(zhan)承諾,履行社會(hui)責(ze)任,接受公共監督。


聯系人及電(dian)話:王成波 


附(fu)件(jian):


工業和(he)信息(xi)化部辦公廳

2022年9月(yue)16日

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