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蕪湖市

安徽創優營商環境激發創新創業創造動能

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2019/5/23     瀏覽次數:    
 近日,省(sheng)創優(you)“四較”營商環境(jing)(jing)工作領(ling)導小組(zu)辦公室印發(fa)“行(xing)動方案”,在(zai)全省(sheng)組(zu)織開展創優(you)營商環境(jing)(jing)提升行(xing)動。

  聚焦20個重點領域 較(jiao)大限度節(jie)本(ben)增效、釋放新動能

  今年一季度,我(wo)省(sheng)經濟(ji)運行總體平穩、開局良(liang)好,同時(shi),經濟(ji)下(xia)行壓力仍然(ran)較大(da),中小企業(ye)融資難融資貴等問題(ti)依然(ran)存在。

  經濟發(fa)展進(jin)入新(xin)(xin)常態,必(bi)須要(yao)用新(xin)(xin)動(dong)能(neng)推動(dong)新(xin)(xin)發(fa)展。開展創(chuang)(chuang)優營商環(huan)境提升行(xing)動(dong),就是(shi)為了較(jiao)大(da)限度減(jian)環(huan)節、減(jian)材(cai)料、減(jian)時間、減(jian)成本(ben)、減(jian)跑動(dong),較(jiao)大(da)限度釋放全社會(hui)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)造(zao)動(dong)能(neng),著力(li)解決(jue)影(ying)響(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)造(zao)的(de)(de)突(tu)出體制機制問題,大(da)力(li)營造(zao)鼓勵創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)造(zao)的(de)(de)社會(hui)氛圍。

  為此(ci),省“四較”辦日前印(yin)發了(le)《創優營(ying)(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)提(ti)升行(xing)動(dong)方(fang)案(an)》,對(dui)標我(wo)國(guo)和世行(xing)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)評價(jia)指標,圍繞市場主(zhu)體“痛(tong)點”“難點”“堵(du)點”,聚焦企業開辦、工(gong)程建(jian)設項目報(bao)建(jian)、不(bu)動(dong)產登記、獲得信貸、納稅服務、跨境(jing)(jing)貿易(yi)、企業注銷、辦理(li)破產、知識產權保護、市場監管等20個重點領域(yu),全力優化營(ying)(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)。 “我(wo)們(men)印(yin)發了(le)20個提(ti)升行(xing)動(dong)方(fang)案(an),就是要聚焦企業關切,有針對(dui)性(xing)地優化營(ying)(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing),進一步增(zeng)強市場主(zhu)體和人(ren)民群眾獲得感。 ”省“四較”辦有關人(ren)士說。

  長(chang)三角(jiao)(jiao)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)國家戰略即(ji)將進(jin)入多方面(mian)實(shi)施階段。只有主動作為優化(hua)(hua)營商環境,搶抓機遇推進(jin)長(chang)三角(jiao)(jiao)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua),才能乘勢而上推動高質量發展(zhan)(zhan)。近(jin)年來(lai),我省創造性地面(mian)向企(qi)業(ye)開展(zhan)(zhan)“四送一(yi)(yi)服”雙千工程(cheng),累計進(jin)企(qi)入園服務33萬(wan)家企(qi)業(ye),收辦各類問題5萬(wan)余個,經回(hui)訪,90.69%的(de)企(qi)業(ye)表示滿意,營商環境得到明顯(xian)改(gai)善,企(qi)業(ye)獲得感(gan)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增強。

  “通過(guo)‘四(si)送(song)一(yi)服’活(huo)動,我(wo)們充分聽(ting)取和吸納企業意見建議,形(xing)成一(yi)批制(zhi)度性成果(guo),從根子上(shang)解決問題。此次出(chu)臺的創優營商環境提升行動方案,就是這樣‘接地氣’的政策(ce)。”省“四(si)較”辦有關人士說。

  打造(zao)便利營商(shang)環境 全力(li)以赴解放(fang)生產力(li)、提高競爭力(li)

  在印發的20個提(ti)升行(xing)(xing)動(dong)方(fang)案中,《企(qi)(qi)業(ye)開辦提(ti)升行(xing)(xing)動(dong)方(fang)案》關注度較高。這(zhe)一(yi)(yi)(yi)方(fang)案主(zhu)要措施(shi)包(bao)括進一(yi)(yi)(yi)步壓減(jian)材料、多方(fang)面實(shi)施(shi)流程再造、建成“一(yi)(yi)(yi)站式”服務(wu)大廳(ting)和(he)“一(yi)(yi)(yi)窗(chuang)式”服務(wu)窗(chuang)口、提(ti)升企(qi)(qi)業(ye)設立登記效率(lv)等(deng)。通過(guo)提(ti)升,我(wo)省進一(yi)(yi)(yi)步鞏固完(wan)善將(jiang)企(qi)(qi)業(ye)開辦壓減(jian)為(wei)3個環節,將(jiang)開辦時間(jian)壓縮至(zhi)3個工作日內,鼓(gu)勵有(you)條(tiao)件的地方(fang)將(jiang)企(qi)(qi)業(ye)開辦時間(jian)壓縮至(zhi)1個工作日內,繼續保持全國(guo)優良地位(wei)。

  優化營(ying)商(shang)環境(jing)就是(shi)解放生產力、提(ti)高競爭力,也是(shi)實(shi)現(xian)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的重要“軟實(shi)力”。只有營(ying)造出有利于(yu)實(shi)體(ti)經濟發(fa)(fa)展(zhan)的營(ying)商(shang)環境(jing),才能更好地(di)穩增(zeng)(zeng)長(chang)、增(zeng)(zeng)動能。今年一(yi)季度,我省新(xin)登記各(ge)類市(shi)場(chang)主體(ti)19.32萬戶,同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)35.2%,總量突破450萬戶,全(quan)社會(hui)創新(xin)創業創造動能持續(xu)激發(fa)(fa)。

  “納(na)(na)稅服務提升(sheng)行動”提出,將(jiang)納(na)(na)稅人年度納(na)(na)稅時間壓縮到120小時內、納(na)(na)稅次(ci)(ci)數減(jian)少至7次(ci)(ci),主要涉稅服務事(shi)項90%實現網上(shang)辦理。

  “知識產權創造保護和運用提(ti)升行動”,將(jiang)實現更(geng)加(jia)嚴(yan)格的知識產權保護,提(ti)供更(geng)優良的知識產權公共服務。據預計,今(jin)年全省有效注冊(ce)商(shang)標(biao)(biao)量(liang)(liang)和有效專(zhuan)利授權量(liang)(liang)將(jiang)分別(bie)超過10萬(wan)件(jian)、7萬(wan)件(jian),每萬(wan)戶市場主(zhu)體注冊(ce)商(shang)標(biao)(biao)擁(yong)有量(liang)(liang)及每萬(wan)人(ren)口發明專(zhuan)利擁(yong)有量(liang)(liang)分別(bie)達到800件(jian)、11件(jian)。

  “跨(kua)境貿易提升行動(dong)”將進(jin)(jin)一步壓縮整體(ti)通(tong)關時(shi)間(jian)、降低(di)進(jin)(jin)出(chu)口環節合規成本(ben)、簡化進(jin)(jin)出(chu)口環節監管證件,大幅降低(di)企業跨(kua)境貿易制度性交(jiao)易成本(ben)。 “目標是使集(ji)裝箱進(jin)(jin)出(chu)口環節合規成本(ben)低(di)于中西部地(di)區,整體(ti)通(tong)關時(shi)間(jian)低(di)于全(quan)國平均水平。”省“四較(jiao)”辦有關人(ren)士介紹。

  為(wei)了優(you)化(hua)營商(shang)環境(jing),近年來,全省各地也進(jin)行(xing)了一(yi)(yi)些(xie)探索。蚌埠(bu)市圍繞企(qi)業(ye)開(kai)辦,推出“三個(ge)一(yi)(yi)”工作(zuo)舉(ju)措,即簡(jian)化(hua)一(yi)(yi)個(ge)流程、優(you)化(hua)一(yi)(yi)個(ge)平臺、強化(hua)一(yi)(yi)個(ge)窗口,推進(jin)企(qi)業(ye)開(kai)辦時(shi)間壓縮至1個(ge)工作(zuo)日內;六安市推行(xing)“不見(jian)面”線上(shang)辦電服務,為(wei)低壓小微(wei)企(qi)業(ye)客戶(hu)提(ti)(ti)供(gong)零(ling)上(shang)門、零(ling)審批、零(ling)投(tou)資(zi)服務。在(zai)提(ti)(ti)升行(xing)動開(kai)展(zhan)期間,這(zhe)些(xie)經驗將推廣(guang)至其他城市。

  堅持問題導向 細(xi)化(hua)舉措 暢通渠道(dao) 加(jia)強監測評價、強化(hua)績效管理

  5月(yue)中旬至9月(yue)底,各地、各有關部門將(jiang)細化(hua)工作(zuo)舉措,多方(fang)面實施提升行動(dong)。 10月(yue),我省(sheng)將(jiang)采取明察暗訪、監測調查、委(wei)托第三(san)方(fang)評估(gu)等方(fang)式,開展(zhan)營商(shang)環境監測評價(jia)。

  “在(zai)多方面提升行動中,針對發(fa)現(xian)的問(wen)題(ti),各(ge)地、各(ge)牽頭(tou)單(dan)位要及時(shi)整(zheng)改(gai)落實。我(wo)們在(zai)組織(zhi)開展評估驗(yan)收、推廣經(jing)驗(yan)做法的同時(shi),還將編制發(fa)布我(wo)省營商環(huan)境評價報告。”省“四較”辦有關(guan)人(ren)士說(shuo)。

  為了(le)確認提升行動方案落地(di)見(jian)效,各(ge)地(di)、各(ge)牽(qian)頭(tou)單位將堅持目標(biao)導向和(he)問題導向,加強協同(tong),壓實責任。近期,省(sheng)“四送一服”“三比一增”調(diao)研服務(wu)(wu)(wu)組正(zheng)在全(quan)省(sheng)各(ge)地(di)開(kai)展調(diao)研活動。在專(zhuan)題調(diao)研之(zhi)后,調(diao)研服務(wu)(wu)(wu)組將圍繞(rao)企業(ye)開(kai)辦(ban)、不動產登記、納稅(shui)、工程項目建設(she)等營商環境關鍵指標(biao),與市(shi)場監管(guan)、自然(ran)資源、住(zhu)房和(he)城鄉建設(she)、稅(shui)務(wu)(wu)(wu)等有關單位首席代表進(jin)行座談交流,聽(ting)取營商環境意見(jian)建議,總結(jie)工作經驗和(he)成(cheng)效。

  為了聚焦(jiao)企(qi)業關切,暢通(tong)(tong)各類營商(shang)環境問題(ti)反(fan)映渠道,省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)務服務網、省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府網站等平臺開設了“營商(shang)環境問題(ti)你提我辦(ban)”通(tong)(tong)道,搭建政(zheng)(zheng)企(qi)直通(tong)(tong)車,幫助市場主(zhu)體(ti)解決生(sheng)產經營中的各類問題(ti),進一步提升(sheng)獲得(de)感(gan)。

  同時,我省(sheng)也在(zai)不斷完善相關(guan)機制。建(jian)立政(zheng)務服(fu)務“好差評(ping)”制度(du)(du)、民營企(qi)業評(ping)議(yi)政(zheng)府職(zhi)能部門制度(du)(du)等,加(jia)強(qiang)(qiang)跟(gen)蹤調度(du)(du);將(jiang)營商(shang)環境(jing)工(gong)作納入(ru)省(sheng)政(zheng)府年度(du)(du)目(mu)標管理績(ji)效(xiao)考核(he),并對營商(shang)環境(jing)考核(he)評(ping)價情況予以通報(bao);對工(gong)作開展不力的單位進行(xing)約談,對市場主體(ti)反映(ying)強(qiang)(qiang)烈、造成重大影(ying)響的,依法依規(gui)追究責任。

  “我們將以此(ci)次提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)為(wei)契機,不斷優(you)化(hua)營(ying)商環境,努力將我省建(jian)成全國審批事項較(jiao)(jiao)(jiao)少、辦事效(xiao)率較(jiao)(jiao)(jiao)高(gao)、投(tou)資環境較(jiao)(jiao)(jiao)優(you)、市(shi)場主體和人民群(qun)眾獲得感較(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)的省份之一。 ”省“四較(jiao)(jiao)(jiao)”辦有(you)關(guan)負(fu)責人說。
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