蕪湖市
合經區管(guan)〔2019〕61號 |
關于印發2019年合(he)肥經濟技術開發區(qu)產業
扶(fu)持(chi)政(zheng)策的通知
區屬各(ge)單位:
經管委會主任(ren)辦公會議審(shen)議通過,現(xian)將(jiang)《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)促(cu)進(jin)新型工業(ye)化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展政策》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)促(cu)進(jin)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展政策》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)促(cu)進(jin)科技(ji)創新政策》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)促(cu)進(jin)現(xian)代農業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展政策》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)加快多(duo)層次(ci)資本市場服(fu)務(wu)(wu)實體(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)支(zhi)持政策》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)加強(qiang)多(duo)層次(ci)人才體(ti)系建設(she)扶持政策》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)關(guan)于推進(jin)大眾創業(ye)萬眾創新的若干政策》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)促(cu)進(jin)總部(bu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展政策》、《2019年(nian)(nian)(nian)合(he)(he)(he)(he)肥(fei)(fei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)加快樓宇經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展支(zhi)持政策》印(yin)發給你們,請(qing)認真遵照執(zhi)行。
特此通知
合肥經濟技術開發區管理委員會
2019年4月13日
2019年合(he)肥經濟(ji)技(ji)術開發(fa)區加(jia)快多層次(ci)資(zi)本市(shi)場(chang)服(fu)務實(shi)體(ti)經濟(ji)支持(chi)政策
為支持區內企業利用資本(ben)市(shi)場做強做優(you),加快開(kai)發區多(duo)層(ceng)次資本(ben)市(shi)場體系建(jian)設,結合(he)開(kai)發區實際,制(zhi)定(ding)本(ben)政(zheng)策。
一(yi)、資金安排和兌(dui)現(xian)范圍
1.設立“促進多層次資(zi)本市場發(fa)展(zhan)專項(xiang)資(zi)金”。專項(xiang)資(zi)金實行(xing)總(zong)量控制(zhi)和預算管理。
2.本(ben)政策適用于工商(shang)注冊(ce)、稅(shui)務(wu)征管(guan)及統計關(guan)系均在(zai)開(kai)發區(qu)且(qie)正常(chang)開(kai)展生產、經營活動,具有獨立法人資格(ge),實行獨立核算(suan)的企業。
3.本政(zheng)策所(suo)指(zhi)金融機構是指(zhi)經金融監管部門批準設立的(de)相(xiang)關機構。本政(zheng)策所(suo)指(zhi)私募(mu)基(ji)金管理人及基(ji)金是指(zhi)在開發(fa)區注冊且經(jing)(jing)中國(guo)證(zheng)券投資(zi)基金(jin)(jin)業協會(hui)登記的(de)(de)私募(mu)基金(jin)(jin)管(guan)理人(ren)和在開發(fa)區注冊,投資(zi)方(fang)向不涉及城建、房地產等(deng)領域,經(jing)(jing)中國(guo)證(zheng)券投資(zi)基金(jin)(jin)業協會(hui)備(bei)案的(de)(de)單支私募(mu)股權(quan)、創業投資(zi)基金(jin)(jin)首(shou)期實繳出資(zi)額(限(xian)于(yu)貨幣形式)達到5000萬(wan)元(yuan)人(ren)民(min)幣及以上的(de)(de)。
二、支(zhi)持企業上市
(一)鼓勵企業股改
4.對在(zai)《合肥市直接融(rong)資后備企業信息服(fu)務平臺》備案,經(jing)區推進多層次(ci)資本市場建設領導(dao)小組審(shen)核,進行(xing)股(gu)份(fen)制改造的(de)擬上市、新三板掛牌企業,給予以下補助:
(1)企業改(gai)制過(guo)程中,同一控制下(xia)進行(xing)合并、分(fen)立、股權轉讓等(deng)重組,涉及土地、房(fang)產等(deng)資(zi)產變更、過(guo)戶及改(gai)制當年應補繳相關稅費時,所產生的開發區經濟貢(gong)獻部分(fen),全額補助給企業。
(2)企(qi)業改制(zhi)過(guo)程中(zhong),通過(guo)未(wei)分配利潤、盈余(yu)公(gong)積、資本(ben)(ben)公(gong)積(股(gu)(gu)(gu)票溢價(jia)發行除(chu)外(wai))轉增(zeng)(zeng)股(gu)(gu)(gu)本(ben)(ben),對轉增(zeng)(zeng)股(gu)(gu)(gu)本(ben)(ben)自然人股(gu)(gu)(gu)東(dong),按(an)轉增(zeng)(zeng)股(gu)(gu)(gu)本(ben)(ben)金額的(de)5%給予(yu)補助(zhu),較高不超(chao)過(guo)200萬(wan)元。
(3)企業改制過(guo)程(cheng)中,實施員工股(gu)權(quan)激勵的(de),根據實際(ji)發生費用情況(kuang),按員工所(suo)獲得股(gu)權(quan)對應凈(jing)資產(chan)價值的(de)10%給予公司補(bu)助,較(jiao)高不超過(guo)50萬元。
(4)擬上市企業(ye)(ye)與保薦機構(gou)簽(qian)訂(ding)輔導協議之日起三年內,企業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收(shou)入、繳納稅(shui)收(shou)同比保持增(zeng)長的,企業(ye)(ye)每年對開發(fa)區經濟(ji)貢獻增(zeng)量(liang)部分(fen),全額(e)補(bu)助(zhu)給企業(ye)(ye)。
以(yi)上(shang)(1)-(4)項補助按照“借轉(zhuan)補”方式預撥(bo),從(cong)撥(bo)付(fu)首先筆資(zi)金后三年(nian)內,擬上(shang)市(shi)企(qi)業獲(huo)得《中國證監會(hui)行政許可申(shen)請(qing)受理(li)通知書》的(de),上(shang)述資(zi)金轉(zhuan)為補助;撥(bo)付(fu)首先筆資(zi)金后三年(nian)內未獲(huo)得首發受理(li)申(shen)請(qing)通知書的(de),擬上(shang)市(shi)企(qi)業退回補助資(zi)金。
(二)支持(chi)企業上市掛牌
5.對(dui)(dui)完成安徽(hui)證監(jian)局上(shang)市輔導備案(an)的(de)擬(ni)上(shang)市企業,給予100萬元(yuan)補(bu)(bu)助;對(dui)(dui)獲得(de)安徽(hui)證監(jian)局輔導驗收(shou)報告的(de)擬(ni)上(shang)市企業,再給予100萬元(yuan)補(bu)(bu)助。
此(ci)項補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)按照(zhao) “借轉補(bu)(bu)”方式(shi)預撥(bo),從(cong)首先(xian)筆資(zi)金撥(bo)付后兩年(nian)內,擬(ni)上(shang)市(shi)企業獲得(de)(de)《中國證監(jian)會行政許(xu)可(ke)申請(qing)受理通知(zhi)書(shu)》的,上(shang)述資(zi)金轉為補(bu)(bu)助(zhu)(zhu);兩年(nian)內未獲得(de)(de)首發(fa)受理申請(qing)通知(zhi)書(shu)的,擬(ni)上(shang)市(shi)企業退回(hui)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)金。
6.對(dui)獲得(de)《中(zhong)國證監會行政許可申請(qing)受理通知書》的擬上市企(qi)業,給予100萬元(yuan)獎勵(li)。
7.對在境外(wai)資本市場(chang)(chang)成(cheng)功上市的(de)企業(采取紅籌(chou)架(jia)構(gou)、VIE架(jia)構(gou)的(de)除外(wai)),給予一次性300萬元獎勵,并(bing)享(xiang)受(shou)在境內(nei)資本市場(chang)(chang)上市的(de)股改政策。
8.對成(cheng)功掛牌新三板基礎層(ceng)的企業,給(gei)予50萬元(yuan)獎(jiang)勵;對成(cheng)功掛牌新三板創新層(ceng)的企業,給(gei)予70萬元(yuan)獎(jiang)勵。
9.對新落戶(hu)我(wo)區(qu)(qu)的(de)(de)上(shang)市企(qi)業主體或區(qu)(qu)內(nei)企(qi)業并購重組(zu)異地(di)上(shang)市公(gong)司且將該上(shang)市公(gong)司遷(qian)至(zhi)我(wo)區(qu)(qu)的(de)(de),給予400萬元獎(jiang)勵(li);新落戶(hu)我(wo)區(qu)(qu)的(de)(de)新三板掛(gua)牌企(qi)業,給予80萬元獎(jiang)勵(li)。落戶(hu)企(qi)業遷(qian)出開發區(qu)(qu)的(de)(de),需全額(e)退回獎(jiang)勵(li)。
10.對在(zai)區科技局備案并(bing)在(zai)安(an)徽省股權托管交易中心科創(chuang)板培育(yu)層或基(ji)礎層掛牌的企(qi)業(ye),給予(yu)(yu)5萬(wan)元獎勵;在(zai)科創(chuang)板精選(xuan)層掛牌的企(qi)業(ye),給予(yu)(yu)20萬(wan)元獎勵。
11.新三(san)(san)板(ban)、安徽(hui)省股權交易(yi)中心(xin)掛(gua)牌(pai)企(qi)業(ye)轉板(ban)上市的(de),按企(qi)業(ye)上市獎(jiang)勵政策補足獎(jiang)勵差(cha)額;安徽(hui)省股權交易(yi)中心(xin)掛(gua)牌(pai)企(qi)業(ye)轉新三(san)(san)板(ban)掛(gua)牌(pai)的(de),按企(qi)業(ye)新三(san)(san)板(ban)掛(gua)牌(pai)獎(jiang)勵政策補足獎(jiang)勵差(cha)額。
(三)鼓勵企業(ye)融(rong)資(zi)發債
12.區內在境內外資(zi)本市場上市的(de)企業(ye)實(shi)施再融(rong)資(zi),包括(kuo)配股、增發、定向(xiang)增發等(deng),且(qie)再融(rong)資(zi)成(cheng)功一年內,企業(ye)使用50%以上融(rong)資(zi)資(zi)金在開發區內進(jin)行募投項(xiang)目建設的(de),項(xiang)目實(shi)質性開工建設后(hou),按(an)照募投項(xiang)目投資(zi)額(e)(根據固(gu)定資(zi)產實(shi)際投資(zi)速(su)度)的(de)1‰給予獎(jiang)勵(li),獎(jiang)勵(li)金額(e)較(jiao)高不(bu)超過100萬(wan)元。
13.新三板掛牌企業首次進行股權融(rong)(rong)資且融(rong)(rong)資投資區(qu)域在開發(fa)區(qu)內(nei)(nei)范圍內(nei)(nei)的,按融(rong)(rong)資額的1%給予獎(jiang)(jiang)勵,獎(jiang)(jiang)勵金額較高不超過100萬元。
14.對(dui)符(fu)合(he)第4條(tiao)政(zheng)策條(tiao)件的擬上市、擬新三(san)板掛(gua)牌企(qi)業(ye),符(fu)合(he)海恒擔(dan)保(bao)公司擔(dan)保(bao)條(tiao)件的,給予優先擔(dan)保(bao),在政(zheng)策有效(xiao)期內,對(dui)擔(dan)保(bao)費給予全(quan)額補助,較長不超(chao)過三(san)年。
15.區(qu)內科(ke)技型中(zhong)小企業成功發債融(rong)資且融(rong)資投(tou)資區(qu)域(yu)在開發區(qu)范圍內,按(an)在開發區(qu)項(xiang)目實際投(tou)資額的1.5‰給予獎勵(li),較高不(bu)超(chao)過100萬元(yuan)。
三、支持基金發(fa)展
16.私募基金管理人及基金發展獎(jiang)勵(li)
(1)私募(mu)基(ji)金管理人自(zi)實現(xian)首先筆收入(ru)起五(wu)年(nian)內,每年(nian)按其(qi)管理基(ji)金實繳出資額2‰給予私募(mu)基(ji)金管理人獎勵,較高不超(chao)過其(qi)營業收入(ru)的(de)4%。
(2)基金自(zi)獲利年度起五年內,公(gong)司制(zhi)基金每年按其實(shi)現(xian)利潤的4%給(gei)予獎勵,有限合伙制(zhi)基金每年按其自(zi)然人合伙人實(shi)際分紅的10%給(gei)予自(zi)然人合伙人獎勵。
(3)基(ji)金(jin)自設立起(qi)五年內(nei),每年按該基(ji)金(jin)實繳出資(zi)額(e)5‰給予(yu)其私募基(ji)金(jin)管(guan)理人(ren)(ren)高管(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(單支基(ji)金(jin)不(bu)超(chao)過3人(ren)(ren))人(ren)(ren)才(cai)補貼,較高不(bu)超(chao)過其當年薪資(zi)收入的10%。
以上獎(jiang)勵資(zi)金(jin)年補(bu)貼金(jin)額(e)較(jiao)高不超(chao)過私募基(ji)金(jin)管理人及基(ji)金(jin)對開發區的經濟貢獻(xian)。
17.對2019年(nian)起(qi)新落戶開發(fa)區的(de)私(si)募(mu)股權、創業投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)實繳(jiao)出資(zi)(zi)額(限于貨幣形式)合計達到5億元人民幣及以上的(de),基金(jin)(jin)正式運行首先(xian)年(nian)給予私(si)募(mu)基金(jin)(jin)管理人50萬元獎勵。
18.引導基(ji)金(jin)支持企業發(fa)展(私募基(ji)金(jin)管理人及基(ji)金(jin)完(wan)成與開發(fa)區約定返投比例的除外):
(1)基金(jin)當年(nian)投資開發區內企業達到(dao)2000萬元(yuan)以上且投資期限(xian)已滿3個月的(如管(guan)理(li)多只基金(jin),可合并計算,下同),按不超(chao)過(guo)其實際投資額的2%給予(yu)(yu)獎(jiang)勵;達到(dao)5000萬元(yuan)以上的,按不超(chao)過(guo)3%給予(yu)(yu)獎(jiang)勵。獎(jiang)勵金(jin)額較高不超(chao)過(guo)300萬元(yuan),專(zhuan)項(xiang)用于獎(jiang)勵私募基金(jin)管(guan)理(li)人(ren)。
(2)基(ji)金投資(zi)的企業(ye)2019年新落戶開(kai)發(fa)區,符(fu)合開(kai)發(fa)區產業(ye)發(fa)展政策且(qie)注冊資(zi)本1000萬(wan)元以上,在開(kai)發(fa)區實際運營滿(man)1年后(hou),按企業(ye)實際到位資(zi)金的2‰給予私募基金管理人獎勵,每(mei)個項目較高(gao)不(bu)超(chao)過100萬(wan)元。
四、支(zhi)持中小企業融資
19.設立(li)風險(xian)資金(jin)池為企(qi)業提供(gong)增信
設立高企貸、科技(ji)保險貸風險資(zi)金(jin)池,合作銀行按照資(zi)金(jin)池資(zi)金(jin)數額的10倍(bei)安排信貸資(zi)金(jin)。
20.財政金融(rong)產(chan)品補貼
(1)科技保(bao)險貸(dai)保(bao)費補貼
對(dui)按(an)(an)照(zhao)《合(he)肥經濟技術(shu)(shu)開發(fa)區科(ke)技保險貸管理辦法》文件要求,成功(gong)辦理科(ke)技保險貸業(ye)(ye)(ye)務的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)給予以下(xia)補貼:(一(yi))對(dui).高新技術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye),省、市、開發(fa)區、企(qi)業(ye)(ye)(ye)按(an)(an)照(zhao)3:3:2:2的(de)比例分擔保費;(二)對(dui)非.高新技術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye),開發(fa)區、企(qi)業(ye)(ye)(ye)按(an)(an)照(zhao)2:8比例分擔保費。單個企(qi)業(ye)(ye)(ye)年保費補貼較(jiao)高不超過5萬元。
(2)稅(shui)融通貼息
對按照《合肥經濟技術開發區稅融通管(guan)理實施細則》規定,成(cheng)功辦理稅融通貸款(kuan)的企業,按照人(ren)民銀行同期貸款(kuan)基準利率50%進行貼(tie)息,單個企業貼(tie)息年累(lei)計不超過20萬元。
(3)續貸過橋業務補(bu)貼
對(dui)按照《合(he)肥經濟技術開發(fa)區續(xu)(xu)貸過(guo)(guo)橋資(zi)(zi)金使用(yong)管理實施細則》規定,成功(gong)辦理、依法合(he)規使用(yong)并(bing)及時歸(gui)還續(xu)(xu)貸過(guo)(guo)橋資(zi)(zi)金的企業,7天內還款的免收利息費用(yong),并(bing)按企業實際支付續(xu)(xu)貸過(guo)(guo)橋總費用(yong)的50%給予補(bu)貼,單筆補(bu)貼較高不(bu)超過(guo)(guo)5萬元。
五(wu)、營造(zao)良好金融(rong)服務環境(jing)
21.對扶(fu)持企業發展(zhan)金融機構的獎補
(1)融(rong)資擔保公司為開(kai)發區內(nei)企業提(ti)供(gong)稅融(rong)通(tong)業務,年化擔保費率不超(chao)過1%的,按照其全年在開(kai)發區內(nei)開(kai)展稅融(rong)通(tong)業務總額的0.2%給(gei)予補(bu)貼。
(2)對按照《合肥(fei)經濟技術開發(fa)區(qu)高企(qi)(qi)貸(dai)(dai)管(guan)理辦(ban)法(fa)》為(wei)(wei)開發(fa)區(qu)內企(qi)(qi)業提供(gong)高企(qi)(qi)貸(dai)(dai)的銀行,給予(yu)以下補(bu)(bu)貼:(一)由(you)企(qi)(qi)業提供(gong)資(zi)產抵(di)押或擔保公(gong)司(si)擔保的,按基準利(li)率10%給予(yu)補(bu)(bu)貼;(二(er))由(you)資(zi)金池作(zuo)為(wei)(wei)擔保的,按基準利(li)率30%給予(yu)補(bu)(bu)貼;(三)純信用類貸(dai)(dai)款的,按基準利(li)率40%給予(yu)補(bu)(bu)貼。
(3)對按(an)照《合肥(fei)經濟技(ji)術開發區科技(ji)保(bao)險(xian)貸(dai)管理辦(ban)法》為開發區內企業提供科技(ji)保(bao)險(xian)貸(dai)產品支持的銀(yin)行(xing),按(an)照同期貸(dai)款基準利(li)率的20%給予補貼。
(4)對銀(yin)(yin)行(xing)、融(rong)資擔保公(gong)(gong)司向開(kai)發區內企業提供財(cai)政金(jin)融(rong)產品總量進行(xing)年度綜(zong)合(he)考(kao)核,對綜(zong)合(he)考(kao)核居于前(qian)列的銀(yin)(yin)行(xing)、融(rong)資擔保公(gong)(gong)司給予表彰獎勵(li)。
22.優化金融服務環(huan)境
(1)在開發區內新設小額貸款公司、融(rong)(rong)資擔(dan)保(bao)公司、融(rong)(rong)資租賃公司、典(dian)當行、商業(ye)保(bao)理等類金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構,按照實繳注冊資本金(jin)(jin)的2%給予(yu)一次性(xing)獎(jiang)(jiang)勵,獎(jiang)(jiang)勵金(jin)(jin)額較高(gao)不超過(guo)200萬元。
(2)新引進獨立(li)核算的(de)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(含銀行、證券、保險(xian)、信托等(deng))、符合(he)一定條件并(bing)經認(ren)定的(de)金(jin)融(rong)(rong)專業服務機(ji)構(含信用評(ping)級(ji)機(ji)構、資產評(ping)估(gu)機(ji)構等(deng)),租(zu)賃(lin)自用辦公用房,三(san)年(nian)內按照房屋租(zu)金(jin)的(de)30%給予補助(zhu),補助(zhu)總額較高不超過(guo)其對開發區的(de)經濟貢(gong)獻。
(3)對開發區(qu)內(nei)依法合(he)規(gui)經營(ying)、年度考核合(he)格、融資擔保放大倍數達到5倍及(ji)以上的融資擔保機構,小額(e)貸(dai)(dai)(dai)款公司貸(dai)(dai)(dai)款增速超過全市小額(e)貸(dai)(dai)(dai)款公司平(ping)均貸(dai)(dai)(dai)款增速且(qie)不(bu)良貸(dai)(dai)(dai)款水(shui)平(ping)在全市小額(e)貸(dai)(dai)(dai)款公司平(ping)均不(bu)良貸(dai)(dai)(dai)款水(shui)平(ping)以下的,給予一次(ci)性10萬元獎勵。
六(liu)、附則
23.本政策具體實(shi)施(shi)細則(ze)及有關說明另行制定。
24.符合(he)本政策規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)同一項目、同一事項同時符合(he)開發區其他扶持(chi)政策規(gui)定(ding)的(de)(de)(de),按(an)照從高不(bu)重(zhong)復的(de)(de)(de)原則予以支持(chi),另有規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)除外。對弄虛(xu)作(zuo)假、騙(pian)取(qu)資(zi)金(jin)的,予以追(zhui)回(hui);情節嚴重(zhong)的,追(zhui)究相關單位(wei)和人員(yuan)責(ze)任。
25.本政策第21(4)條(tiao)申(shen)報(bao)企業工商注冊地范圍為合肥市(shi)內。
26.本政(zheng)策(ce)由財政(zheng)局(ju)會同(tong)科技局(ju)負責(ze)解釋(shi),監察室負責(ze)加強對策(ce)執行(xing)的監督。
27.本(ben)政策自(zi)2019年1月1日起施(shi)行,有(you)效期1年。本(ben)政策實施(shi)過(guo)程中(zhong),如(ru)遇(yu)上(shang)級部門有(you)新的規(gui)定,按新規(gui)定執行。