安慶市通知公告
為在新常(chang)態(tai)下更好地(di)實施“工業(ye)(ye)強市”戰略,推(tui)動傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)高端化(hua)、新興產(chan)業(ye)(ye)規(gui)模(mo)化(hua)、優(you)(you)勢產(chan)業(ye)(ye)集群化(hua),實現(xian)經濟總量較(jiao)快增長、產(chan)業(ye)(ye)結構更加優(you)(you)化(hua)、創新能力顯著增強、質量效益明(ming)顯提升,走出一條科技進步(bu)、大眾創業(ye)(ye)、萬眾創新、資源節約、生(sheng)態(tai)優(you)(you)美的新型工業(ye)(ye)化(hua)道路(lu),特制定本實施意(yi)見(jian)。
一、總體目標
以實現(xian)(xian)更高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)為目標,大力(li)推動(dong)產(chan)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)型、園區(qu)集(ji)聚、區(qu)域協(xie)調、企業(ye)升級(ji)、科技創(chuang)新、資源集(ji)約(yue)、保護有力(li),努力(li)實現(xian)(xian)發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)從(cong)資源消(xiao)耗向(xiang)創(chuang)新驅動(dong)轉(zhuan)(zhuan)變、產(chan)業(ye)結構由(you)加工配套(tao)型產(chan)業(ye)向(xiang)高(gao)成長型產(chan)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)變、組(zu)織(zhi)形態從(cong)分散塊狀(zhuang)經(jing)濟向(xiang)現(xian)(xian)代產(chan)業(ye)集(ji)群轉(zhuan)(zhuan)變、經(jing)營(ying)方式從(cong)粗放低效向(xiang)節約(yue)集(ji)約(yue)轉(zhuan)(zhuan)變、產(chan)品(pin)檔次從(cong)低端同質(zhi)向(xiang)高(gao)端智能轉(zhuan)(zhuan)變的工業(ye)經(jing)濟發(fa)展(zhan)新格局(ju)。
二、扶持措施
為切實加快(kuai)產業轉型、園區集(ji)聚、企業升(sheng)級、創(chuang)新創(chuang)造、人才培育(yu)、深(shen)化(hua)改革、環(huan)境優化(hua),市(shi)政(zheng)府(fu)設立專(zhuan)項資金,專(zhuan)門用于推(tui)動(dong)工業經濟加快(kuai)轉型發展。
(一)推動產業轉型
將智(zhi)能儀表光電纜、高端裝備制造、新型生物醫藥、智(zhi)能家電及元器件、新能源列為全市重(zhong)點扶持產(chan)(chan)業,在扶持力度上、要素供給(gei)上給(gei)予(yu)重(zhong)點傾(qing)斜,促進(jin)產(chan)(chan)業集聚、健(jian)全產(chan)(chan)業鏈條、推動產(chan)(chan)業升級、做強(qiang)產(chan)(chan)業實(shi)力、彰(zhang)顯產(chan)(chan)業優勢。
1.鼓勵產業集群集聚。對(dui)符(fu)合國家產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展方(fang)向的(de)、符(fu)合我市產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展規(gui)(gui)劃的(de)、符(fu)合產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群專業(ye)(ye)(ye)(ye)鎮(zhen)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)特色的(de)項目,要降(jiang)低準入門(men)檻,優先安排建(jian)(jian)設(she)用(yong)地,保護建(jian)(jian)設(she)施工條件;將兩區(qu)、四園、十個工業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)區(qu)分(fen)成三類(lei),按(an)每新增1個規(gui)(gui)模企業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)別獎(jiang)勵3萬元(yuan)(yuan)(yuan)、4萬元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)標準,給(gei)予園區(qu)扶持資(zi)金(jin),用(yong)于(yu)園區(qu)基(ji)(ji)礎設(she)施建(jian)(jian)設(she);對(dui)創建(jian)(jian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范基(ji)(ji)地、中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)公共服(fu)務示范平臺(tai)、小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群專業(ye)(ye)(ye)(ye)鎮(zhen)的(de),.的(de)給(gei)予50萬元(yuan)(yuan)(yuan)一次(ci)性獎(jiang)勵、省(sheng)級的(de)給(gei)予10萬元(yuan)(yuan)(yuan)一次(ci)性獎(jiang)勵;對(dui)榮獲國字(zi)號產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)名鎮(zhen)的(de),給(gei)予30萬元(yuan)(yuan)(yuan)一次(ci)性獎(jiang)勵,獎(jiang)勵資(zi)金(jin)從園區(qu)建(jian)(jian)設(she)專項資(zi)金(jin)中(zhong)切塊安排。
2.鼓勵產業轉型升級。對符合上述產業發展要求并辦理項目備案的新建企業,采購價值在10萬元以上的單臺生產設備且10萬元以上生產設備總投資超100萬元的(以正式購置發票為準),在其建成投產后,給予設備價格5%的一次性補貼,單個企業(或企業集團)較高不超過200萬元,獎勵資金從園區建設專項資金中切塊安排。
(二)推動園區集聚
按照(zhao)“規劃先行、適度(du)超前、突(tu)出重(zhong)點(dian)、彰(zhang)顯(xian)特色、整合提升”的原(yuan)則,實施“全(quan)域統籌(chou)、多(duo)方面(mian)布局、全(quan)民創業、多(duo)方面(mian)開花”的戰略(lve),將全(quan)市(shi)各園區(qu)(qu)劃分為優先發展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域、重(zhong)點(dian)發展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域、特色發展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域、適度(du)發展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域四類,在園區(qu)(qu)總(zong)體規劃、土(tu)地指標安排(pai)、基礎設施配套(tao)等(deng)方面(mian)實施差別化政(zheng)策(ce)。
3.加快省級經濟開發區建設。滁(chu)州高(gao)新區(qu)(qu)、秦欄(lan)經濟開(kai)發(fa)區(qu)(qu)確立(li)為優先(xian)發(fa)展區(qu)(qu)域,每年在(zai)土地(di)指(zhi)標(biao)上(shang)給予兩(liang)個省級經濟開(kai)發(fa)區(qu)(qu)優先(xian)安排,重點(dian)項(xiang)目積極(ji)向上(shang)爭取點(dian)供指(zhi)標(biao)。對滁(chu)州高(gao)新區(qu)(qu)的土地(di)出讓、資產處置等(deng)收入,在(zai)扣除各項(xiang)計提基金后,全(quan)額用(yong)于(yu)其(qi)基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she),每年不(bu)低于(yu)2000萬元(yuan);每年在(zai)園區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)專項(xiang)資金中安排不(bu)低于(yu)40%用(yong)于(yu)秦欄(lan)經濟開(kai)發(fa)區(qu)(qu)加快基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)。
4.加快四園建設。銅(tong)城(cheng)、楊村、汊澗、金(jin)集工業園確立為重(zhong)點(dian)發展區域,優先(xian)保護重(zhong)大(da)項目建設(she)(she)用地需求;每(mei)年在(zai)園區建設(she)(she)專項資金(jin)中安排不低于(yu)40%用于(yu)“四園”加快基礎設(she)(she)施建設(she)(she)。
5.加快工業集中區建設。永豐、仁和、萬壽、鄭集(ji)、冶山、新街、石(shi)梁、張(zhang)鋪、大(da)通、城(cheng)市社區(qu)(qu)(qu)等10個(ge)工業(ye)(ye)集(ji)中區(qu)(qu)(qu)確立為特色(se)發展區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu),區(qu)(qu)(qu)劃(hua)調整前(qian)的(de)原鄉鎮所在地工業(ye)(ye)集(ji)中區(qu)(qu)(qu)確立為適度發展區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu),對在以上兩(liang)個(ge)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)新上我市重點扶持產業(ye)(ye)的(de)項目,努(nu)力(li)保護用(yong)地需求;每(mei)年在園(yuan)區(qu)(qu)(qu)建設專項資(zi)金中安(an)排不(bu)低于20%用(yong)于特色(se)發展區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)和適度發展區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)加快園(yuan)區(qu)(qu)(qu)基(ji)礎設施建設。
(三)推動企業升級
6.設立規模突破獎。對(dui)當(dang)年(nian)列入統(tong)計(ji)部門(men)統(tong)計(ji)的新投(tou)產和(he)成長型規(gui)(gui)模企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),分別(bie)給予(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的一次(ci)性獎(jiang)(jiang)勵(li)(li),并向企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)頒發(fa)“規(gui)(gui)模企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”獎(jiang)(jiang)牌;對(dui)當(dang)年(nian)開票銷售額(域內)首(shou)次(ci)超(chao)過5000萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(或企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團),一次(ci)性獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)3萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan);對(dui)當(dang)年(nian)開票銷售額(域內)首(shou)次(ci)超(chao)過1億元(yuan)(yuan)、5億元(yuan)(yuan)、10億元(yuan)(yuan)的工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(或企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團),分別(bie)給予(yu)4萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的一次(ci)性獎(jiang)(jiang)勵(li)(li),超(chao)過10億元(yuan)(yuan)的每突(tu)破(po)(po)(po)一個10億元(yuan)(yuan)的臺階,其獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)金額在前一次(ci)突(tu)破(po)(po)(po)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)基(ji)數上增加10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(即突(tu)破(po)(po)(po)20億元(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、突(tu)破(po)(po)(po)30億元(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)30萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan),以(yi)此類推)。為(wei)促進重點骨干(gan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加快打造(zao)百(bai)億元(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),在享受規(gui)(gui)模突(tu)破(po)(po)(po)獎(jiang)(jiang)的基(ji)礎(chu)上,對(dui)首(shou)次(ci)突(tu)破(po)(po)(po)百(bai)億元(yuan)(yuan)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)再一次(ci)性獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)300萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。對(dui)新進入全省納稅(shui)百(bai)強民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),給予(yu)50萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的一次(ci)性獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)。
7.設立快速成長獎。對上(shang)年(nian)(nian)開票(piao)(piao)銷(xiao)(xiao)售額2000萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)(含(han)(han)2000萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)(xia)(不(bu)含(han)(han)1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))的(de)企(qi)(qi)(qi)業(或企(qi)(qi)(qi)業集團(tuan)),且當(dang)年(nian)(nian)度銷(xiao)(xiao)售額增長50%以(yi)上(shang)的(de),一(yi)次性獎(jiang)(jiang)勵5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan);對上(shang)年(nian)(nian)開票(piao)(piao)銷(xiao)(xiao)售額1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)(含(han)(han)1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)(xia)(不(bu)含(han)(han)5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))的(de)企(qi)(qi)(qi)業,且當(dang)年(nian)(nian)度銷(xiao)(xiao)售額增長40%以(yi)上(shang)的(de),一(yi)次性獎(jiang)(jiang)勵10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan);對上(shang)年(nian)(nian)開票(piao)(piao)銷(xiao)(xiao)售額5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)(含(han)(han)5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))10億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)(xia)(不(bu)含(han)(han)10億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))的(de)企(qi)(qi)(qi)業,且當(dang)年(nian)(nian)度銷(xiao)(xiao)售額增長30%以(yi)上(shang)的(de),一(yi)次性獎(jiang)(jiang)勵20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan);對上(shang)年(nian)(nian)開票(piao)(piao)銷(xiao)(xiao)售額10億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)(含(han)(han)10億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))的(de)企(qi)(qi)(qi)業,且當(dang)年(nian)(nian)度銷(xiao)(xiao)售額增長20%以(yi)上(shang)的(de),一(yi)次性獎(jiang)(jiang)勵40萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。
8.設立三十強企業獎。每(mei)年開展(zhan)一次重點骨(gu)干企(qi)業三(san)十強評選活動。對前十強(列1-10位)、二十強(列11-20位)、三(san)十強(列21-30位)企(qi)業分別頒發“十強企(qi)業”、“二十強企(qi)業”、“三(san)十強企(qi)業”獎(jiang)牌。對當年度評為“三(san)十強”的企(qi)業(不包含(han)正在(zai)享受(shou)招商引(yin)資政策的企(qi)業),根據其貢獻大小,給(gei)予一定獎(jiang)勵。
9.設立三十佳企業獎。每年在(zai)全市中小企業(ye)中根據(ju)其(qi)規模和(he)貢(gong)獻遴(lin)選(xuan)出具有較大發展潛力(li)和(he)成長較快的(de)30家企業(ye)。對(dui)前(qian)十(shi)(shi)(shi)佳(jia)(jia)(jia)(列(lie)1-10位)、二十(shi)(shi)(shi)佳(jia)(jia)(jia)(列(lie)11-20位)、三十(shi)(shi)(shi)佳(jia)(jia)(jia)(列(lie)21-30位)企業(ye)分(fen)別頒發“十(shi)(shi)(shi)佳(jia)(jia)(jia)企業(ye)”、“二十(shi)(shi)(shi)佳(jia)(jia)(jia)企業(ye)”、“三十(shi)(shi)(shi)佳(jia)(jia)(jia)企業(ye)”獎(jiang)牌。對(dui)當年度評(ping)為“三十(shi)(shi)(shi)佳(jia)(jia)(jia)”的(de)企業(ye)(不(bu)包含正在(zai)享受招(zhao)商(shang)引資政(zheng)策(ce)的(de)企業(ye)),根據(ju)其(qi)貢(gong)獻大小,給予(yu)一定獎(jiang)勵。
10.設立本土企業新建項目獎。對符合我市產(chan)業(ye)(ye)重(zhong)點發展方向或我省重(zhong)點扶持的(de)十大(da)高成長性產(chan)業(ye)(ye)的(de)本土企業(ye)(ye),在(zai)滁(chu)州(zhou)高新區(qu)一次性固定資產(chan)投資1億元以上、其他園(yuan)區(qu)一次性固定資產(chan)投資3000萬元以上的(de)新建項目且獨立核算的(de),自項目投產(chan)次年起(qi),3年內根據其貢(gong)獻大(da)小,給(gei)予一定獎勵。
11.設立技術改造獎。對重點扶持產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)規模企(qi)(qi)業(ye)(ye),購置(zhi)(zhi)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)(shang)單(dan)臺生(sheng)產設(she)備(bei)且10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)(shang)生(sheng)產設(she)備(bei)總投資超100萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(以(yi)正(zheng)式購置(zhi)(zhi)發(fa)票為(wei)準),并辦(ban)理項目備(bei)案的(de)(de)(de),在其建成投產后,經考核(he)給(gei)予(yu)8%的(de)(de)(de)一次(ci)性補(bu)貼(tie);其他產業(ye)(ye)給(gei)予(yu)5%的(de)(de)(de)一次(ci)性補(bu)貼(tie),單(dan)個(ge)(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(或(huo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團(tuan))每年(nian)較高不超過200萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan);鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實施“機(ji)器(qi)換(huan)人”,對采購工業(ye)(ye)機(ji)器(qi)人或(huo)機(ji)械(xie)手(≥3個(ge)(ge)自(zi)由(you)度),按采購總額給(gei)予(yu)20%的(de)(de)(de)一次(ci)性補(bu)貼(tie)(以(yi)正(zheng)式購置(zhi)(zhi)發(fa)票為(wei)準),單(dan)個(ge)(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(或(huo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團(tuan))每年(nian)較高不超過100萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan);鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)轉型終(zhong)端裝備(bei)制造,對生(sheng)產單(dan)價在10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)至(zhi)(zhi)(zhi)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)至(zhi)(zhi)(zhi)30萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、30萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)至(zhi)(zhi)(zhi)50萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、50萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)至(zhi)(zhi)(zhi)100萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、100萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)(shang)我(wo)市首臺(套)終(zhong)端產品(以(yi)增(zeng)值稅(shui)銷售(shou)發(fa)票為(wei)準),并通過省級(ji)新產品鑒定的(de)(de)(de),分(fen)別給(gei)予(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、30萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、50萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)和(he)100萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)一次(ci)性補(bu)貼(tie)。
12.鼓勵企業兼并重組。支持優勢企業(ye)通過兼并(bing)重組盤活閑(xian)置資(zi)產(chan)、實施規(gui)(gui)模擴張。凡本市(shi)企業(ye)間聯合、并(bing)購、重組并(bing)繼(ji)續(xu)從事(shi)(shi)工業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)的,或市(shi)外具(ju)有(you)一定規(gui)(gui)模的企業(ye)收(shou)購我(wo)市(shi)企業(ye)并(bing)在我(wo)市(shi)繼(ji)續(xu)從事(shi)(shi)工業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)的,對因過戶(hu)變更過程中(zhong)產(chan)生(sheng)的稅收(shou)地方留成部(bu)分(fen)(fen)全(quan)額返還(huan)企業(ye),涉(she)及(ji)到(dao)的行(xing)政事(shi)(shi)業(ye)性收(shou)費一律按(an)現行(xing)標準(zhun)的三分(fen)(fen)之一收(shou)取。凡進入全(quan)市(shi)“十(shi)強企業(ye)”的,允許(xu)其(qi)根(gen)據(ju)產(chan)業(ye)鏈需要,以其(qi)為核(he)心,單獨建立相應的配(pei)套產(chan)業(ye)園區(qu),并(bing)留有(you)發展空(kong)間。
13.鼓勵發展混合所制經濟。鼓勵(li)(li)我(wo)市(shi)企業與(yu)央企、省企、上市(shi)公(gong)司(si)、知名民企通過整(zheng)體(ti)出售、控股(gu)、相互(hu)參股(gu)等方式發展混合(he)(he)所有制經濟。對(dui)在我(wo)市(shi)投資建(jian)設(she)產(chan)(chan)業基地(di)、產(chan)(chan)業園區或(huo)投資規模大、對(dui)我(wo)市(shi)產(chan)(chan)業發展具(ju)有戰略性意義的(de)(de)合(he)(he)作項(xiang)目,其建(jian)設(she)用(yong)地(di)優先(xian)納(na)入土地(di)利用(yong)年度(du)計劃,優先(xian)落實用(yong)地(di)指(zhi)標、優先(xian)預審報(bao)批、優先(xian)優惠供地(di)。對(dui)上述(shu)類型企業的(de)(de)合(he)(he)作項(xiang)目,由市(shi)政府與(yu)企業簽訂發展目標合(he)(he)同,根(gen)據其對(dui)地(di)方經濟發展的(de)(de)貢(gong)獻,經考核確(que)認,比照(zhao)我(wo)市(shi)培育百億元(yuan)企業的(de)(de)政策給予獎勵(li)(li),用(yong)于在我(wo)市(shi)擴大投入。
(四)加快龍頭企業培育
對主導產(chan)品(pin)符合國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策(ce)和(he)我市(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)重點(dian)(dian)發展(zhan)(zhan)(zhan)方向的(de)(de)重點(dian)(dian)骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),根據(ju)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)基礎(chu)、發展(zhan)(zhan)(zhan)潛力、創新能力、產(chan)品(pin)檔次、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)素質和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)意愿進(jin)行優選(xuan),在全市(shi)“三十強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”中選(xuan)取10家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行重點(dian)(dian)培育,對列入培育對象(xiang)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)給予(yu)要素資源和(he)政(zheng)策(ce)服務等方面的(de)(de)重點(dian)(dian)扶持。
14.加大金融扶持。對列入重(zhong)點培(pei)育(yu)的(de)企業(ye),保(bao)護合理資金需求,按照(zhao)“一企一策”原則(ze)幫(bang)助(zhu)融資擔保(bao),并給(gei)予(yu)新增(zeng)貸(dai)款10%的(de)貼息,單個企業(ye)(或(huo)企業(ye)集團)每(mei)年不超過100萬(wan)元;對具備償債(zhai)能力的(de)培(pei)育(yu)企業(ye),要(yao)幫(bang)助(zhu)爭取發行(xing)(xing)(xing)企業(ye)債(zhai)券(quan);推動實行(xing)(xing)(xing)貸(dai)款主辦銀行(xing)(xing)(xing)制度,鼓勵主辦銀行(xing)(xing)(xing)對培(pei)育(yu)企業(ye)實行(xing)(xing)(xing)綜合授信(xin);對企業(ye)重(zhong)大項目的(de)大額貸(dai)款需求,鼓勵由主辦銀行(xing)(xing)(xing)牽頭組織(zhi)銀團貸(dai)款。
15.保護要素需求。對(dui)重(zhong)點培育企(qi)業(ye)優先推薦參(can)與大用戶直購電(dian);優先保(bao)護重(zhong)點培育企(qi)業(ye)用地(di)需求(qiu);對(dui)重(zhong)點培育企(qi)業(ye)國有土(tu)地(di)證確需分割的(de),經(jing)市(shi)經(jing)信委會同(tong)市(shi)國土(tu)局、市(shi)城(cheng)鄉(xiang)規劃建設局審查同(tong)意后(hou)(hou),由國土(tu)部門給予辦(ban)理;對(dui)重(zhong)點培育企(qi)業(ye)新上(shang)符(fu)合國家產(chan)(chan)業(ye)政策和(he)環保(bao)要求(qiu),且(qie)科(ke)技含(han)量(liang)高、市(shi)場(chang)潛(qian)力大、發(fa)展前景好的(de)固定資產(chan)(chan)投資在5億元(yuan)以上(shang)的(de)重(zhong)大工(gong)業(ye)項目,廠(chang)區內道(dao)路(lu)、上(shang)下(xia)水、配(pei)(pei)電(dian)、圍墻綠(lv)化等(deng)相關配(pei)(pei)套(tao)設施(shi),其建設費用在項目建成(cheng)投產(chan)(chan)后(hou)(hou),按實際固定資產(chan)(chan)投資額(e)的(de)3‰給予一次性補(bu)貼,總額(e)不超過300萬元(yuan)。
(五)扶持小微企業成長
16.實施科技小巨人計劃。在全市選擇(ze)10家(jia)符(fu)合(he)重點產業(ye)(ye)發展方(fang)向、自主研(yan)發能力較(jiao)強、產品檔次較(jiao)高(gao)、經營(ying)業(ye)(ye)績較(jiao)好、企(qi)業(ye)(ye)家(jia)自身素(su)質(zhi)較(jiao)高(gao)、發展意愿較(jiao)強的(de)(de)(de)(de)年(nian)銷售(shou)額(e)在3000萬(wan)元以下的(de)(de)(de)(de)小微企(qi)業(ye)(ye),建立科技(ji)小巨人企(qi)業(ye)(ye)培育庫,對資(zi)(zi)產負債率低于50%、連續(xu)(xu)三年(nian)銷售(shou)額(e)增長(chang)超過(guo)20%的(de)(de)(de)(de)培育企(qi)業(ye)(ye),給(gei)予(yu)每(mei)戶30萬(wan)元左右的(de)(de)(de)(de)債權投(tou)資(zi)(zi)并(bing)簽(qian)訂(ding)較(jiao)長(chang)不超過(guo)3年(nian)的(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)協議,到期后(hou)根(gen)據(ju)企(qi)業(ye)(ye)需要和發展情況,再行(xing)決定是否繼續(xu)(xu)投(tou)資(zi)(zi)。
17.完善小微企業融資體系。一(yi)是在(zai)天振(zhen)擔(dan)保(bao)(bao)年融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)保(bao)(bao)總(zong)額中(zhong)安排不少于(yu)30%用(yong)于(yu)小微企業(ye),擔(dan)保(bao)(bao)費(fei)率(lv)不超過(guo)1.2%;二(er)是對(dui)銷(xiao)售(shou)額、入庫稅金(jin)增幅在(zai)20%以上的小微企業(ye),天振(zhen)擔(dan)保(bao)(bao)優先提供融(rong)資(zi)(zi)擔(dan)保(bao)(bao);三是建立小微企業(ye)“互助”協會,設立小微企業(ye)“互助”基金(jin),單筆融(rong)資(zi)(zi)不超過(guo)100萬元,利率(lv)不超過(guo)國家貸款(kuan)基準利率(lv)的130%。
(六)加快創新能力建設
18.鼓勵企業科技創新。對新(xin)認(ren)定(ding)為.、省級(ji)重點(工(gong)程)實驗室(shi)、工(gong)程(技(ji)術)研究中心(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de),分(fen)別(bie)給(gei)予(yu)(yu)150萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)勵(li);對新(xin)認(ren)定(ding)的(de)(de)(de)企業(ye)建設的(de)(de)(de).質檢(jian)中心(xin)(xin)(xin),給(gei)予(yu)(yu)200萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)勵(li);對新(xin)認(ren)定(ding)為.、省級(ji)企業(ye)技(ji)術中心(xin)(xin)(xin)、行業(ye)技(ji)術中心(xin)(xin)(xin)、兩(liang)化融(rong)合(he)示(shi)范(fan)企業(ye)、兩(liang)化融(rong)合(he)貫標企業(ye)、技(ji)術創(chuang)新(xin)示(shi)范(fan)企業(ye)(自主創(chuang)新(xin)品(pin)牌示(shi)范(fan)企業(ye))、工(gong)業(ye)設計中心(xin)(xin)(xin)、專(zhuan)精特新(xin)企業(ye)、產學研示(shi)范(fan)企業(ye)的(de)(de)(de),分(fen)別(bie)給(gei)予(yu)(yu)50萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)勵(li),復(fu)審(shen)合(he)格的(de)(de)(de)分(fen)別(bie)給(gei)予(yu)(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)勵(li);對新(xin)認(ren)定(ding)為.重點高新(xin)技(ji)術企業(ye)、高新(xin)技(ji)術企業(ye),分(fen)別(bie)給(gei)予(yu)(yu)30萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)勵(li),復(fu)審(shen)合(he)格的(de)(de)(de)給(gei)予(yu)(yu)一(yi)(yi)次(ci)(ci)性(xing)(xing)減(jian)半獎(jiang)勵(li)。對獲得(de)(de)國家科(ke)(ke)技(ji)進步獎(jiang)、省級(ji)科(ke)(ke)技(ji)進步一(yi)(yi)、二、三等(deng)獎(jiang)的(de)(de)(de),分(fen)別(bie)給(gei)予(yu)(yu)30萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、2萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)勵(li);每三年在全市開展一(yi)(yi)次(ci)(ci)市級(ji)科(ke)(ke)技(ji)進步獎(jiang)評(ping)選,對獲得(de)(de)特等(deng)獎(jiang),一(yi)(yi)、二、三等(deng)獎(jiang)的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)或(huo)個人,分(fen)別(bie)給(gei)予(yu)(yu)5萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、3萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、2萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和1萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)勵(li)。
19.鼓勵加大科研投入。對(dui)我市(shi)企(qi)業(ye)購置單臺(tai)在10萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上(不(bu)含稅正式購置發票)且用(yong)于科(ke)技研(yan)發的(de)(de)關(guan)鍵(jian)儀器(qi)設備,給(gei)(gei)予15%的(de)(de)一(yi)(yi)次性(xing)補貼,單臺(tai)儀器(qi)設備補貼不(bu)超過(guo)50萬(wan)元(yuan)(yuan),單個企(qi)業(ye)(或企(qi)業(ye)集團)補貼不(bu)超過(guo)100萬(wan)元(yuan)(yuan);對(dui)新認定(ding)(ding)為(wei)(wei).、省級高(gao)新技術產(chan)品(pin)或新產(chan)品(pin)的(de)(de),每項(xiang)(xiang)(xiang)分別給(gei)(gei)予10萬(wan)元(yuan)(yuan)、1萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)一(yi)(yi)次性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li);對(dui)新認定(ding)(ding)為(wei)(wei)市(shi)級智(zhi)能(neng)(neng)工廠、數字化車間的(de)(de),分別給(gei)(gei)予10萬(wan)元(yuan)(yuan)、5萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)一(yi)(yi)次性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li);對(dui)進入《全省工業(ye)節能(neng)(neng)環保產(chan)業(ye)“五個一(yi)(yi)百”推介目(mu)錄》的(de)(de)企(qi)業(ye),給(gei)(gei)予10萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)一(yi)(yi)次性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li);對(dui)獲(huo)(huo)得(de)發明專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利申(shen)請(qing)和授權的(de)(de),分別給(gei)(gei)予3000元(yuan)(yuan)的(de)(de)一(yi)(yi)次性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li),獲(huo)(huo)得(de)實用(yong)新型專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利和外觀設計專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利授權的(de)(de),每項(xiang)(xiang)(xiang)分別給(gei)(gei)予1000元(yuan)(yuan)、700元(yuan)(yuan)的(de)(de)一(yi)(yi)次性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li);對(dui)獲(huo)(huo)得(de)國際發明專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利、其他(ta)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利的(de)(de),每項(xiang)(xiang)(xiang)分別給(gei)(gei)予2萬(wan)元(yuan)(yuan)、1萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)一(yi)(yi)次性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li);對(dui)實施應(ying)用(yong)技術研(yan)究與(yu)開發項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)企(qi)業(ye),在項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)獲(huo)(huo)得(de)省級以(yi)上科(ke)技成果或新產(chan)品(pin)鑒定(ding)(ding)通過(guo)后(hou),每項(xiang)(xiang)(xiang)給(gei)(gei)予5萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)一(yi)(yi)次性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li),每年度同類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)合并(bing)為(wei)(wei)1項(xiang)(xiang)(xiang)。
20.鼓勵企業創優創牌。對(dui)(dui)(dui)獲(huo)(huo)(huo)得(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)馳名(ming)商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、安(an)(an)徽(hui)省(sheng)著名(ming)商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、滁州(zhou)市知名(ming)商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye),每(mei)(mei)(mei)項分(fen)別(bie)給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)40萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、1萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li);對(dui)(dui)(dui)獲(huo)(huo)(huo)得(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)名(ming)牌、安(an)(an)徽(hui)省(sheng)名(ming)牌產品、安(an)(an)徽(hui)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)精品稱號的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye),每(mei)(mei)(mei)項分(fen)別(bie)給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)40萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li);對(dui)(dui)(dui)獲(huo)(huo)(huo)得(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)質(zhi)量(liang)(liang)獎(jiang)(jiang)(jiang)、省(sheng)政府(fu)質(zhi)量(liang)(liang)獎(jiang)(jiang)(jiang)、滁州(zhou)市市長(chang)質(zhi)量(liang)(liang)獎(jiang)(jiang)(jiang)(安(an)(an)徽(hui)省(sheng)質(zhi)量(liang)(liang)獎(jiang)(jiang)(jiang))、天(tian)長(chang)市市長(chang)質(zhi)量(liang)(liang)獎(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)(de),分(fen)別(bie)給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)40萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)”;對(dui)(dui)(dui)榮獲(huo)(huo)(huo).、省(sheng)級(ji)“守合同、重(zhong)信用”的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye),分(fen)別(bie)給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、3萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li);對(dui)(dui)(dui)獲(huo)(huo)(huo)得(de)涉外商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)注冊(ce)的(de)(de)(de)每(mei)(mei)(mei)件獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)4000元(yuan)(yuan),獲(huo)(huo)(huo)得(de)一般商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)注冊(ce)的(de)(de)(de)每(mei)(mei)(mei)件獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)1000元(yuan)(yuan);獲(huo)(huo)(huo)得(de)地理標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)志證(zheng)(zheng)明商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)注冊(ce)的(de)(de)(de),每(mei)(mei)(mei)項給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li);加快推進軍民(min)深度融合,鼓勵(li)(li)(li)“民(min)參(can)軍”,對(dui)(dui)(dui)企業(ye)(ye)(ye)(ye)取(qu)得(de)軍工(gong)(gong)(gong)保密(mi)資格認證(zheng)(zheng)、國(guo)(guo)(guo)(guo)軍標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)質(zhi)量(liang)(liang)體系認證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de),每(mei)(mei)(mei)項給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li);對(dui)(dui)(dui)取(qu)得(de)武(wu)器裝備(bei)科研生產許可、裝備(bei)承(cheng)制(zhi)單位(wei)資格等相關認證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de),每(mei)(mei)(mei)項給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li);鼓勵(li)(li)(li)企業(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)或(huo)(huo)行業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)制(zhi)定,對(dui)(dui)(dui)主(zhu)導制(zhi)定國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)或(huo)(huo)行業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(排(pai)名(ming)首先位(wei)),每(mei)(mei)(mei)項分(fen)別(bie)給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)50萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、30萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li);對(dui)(dui)(dui)參(can)與制(zhi)定(排(pai)名(ming)前三位(wei))國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)或(huo)(huo)行業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye),每(mei)(mei)(mei)項分(fen)別(bie)給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li);對(dui)(dui)(dui)承(cheng)擔國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和省(sheng)級(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化項目(mu)(工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye))的(de)(de)(de)主(zhu)體,在項目(mu)通過國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)或(huo)(huo)省(sheng)級(ji)主(zhu)管部門考核驗收后,分(fen)別(bie)給(gei)(gei)(gei)(gei)予(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)性(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)。
21.鼓勵創新銷售模式。鼓勵工(gong)業(ye)企業(ye)應(ying)用電子商務(wu)開拓市場,對網上年銷售額首次突破(po)500萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、1000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、2000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(通過網上支(zhi)付工(gong)具(ju)結算(suan)金(jin)額)的(de)企業(ye),分別給(gei)予(yu)5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、50萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)一次性獎勵。
(七)推動人才引進培育
22.鼓勵企業引進人才。對(dui)引進(jin)“兩院(yuan)(yuan)”院(yuan)(yuan)士、“千人(ren)計劃”、“百人(ren)計劃”、“萬(wan)人(ren)計劃”人(ren)員(yuan)并簽訂(ding)(ding)3年(nian)以上(shang)(shang)(shang)合(he)同(每年(nian)在我市實際(ji)工(gong)作6個月以上(shang)(shang)(shang))的(de),每人(ren)分別給予50萬(wan)元(yuan)(yuan)、30萬(wan)元(yuan)(yuan)、20萬(wan)元(yuan)(yuan)、30萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)一(yi)次性(xing)獎勵;對(dui)建立(li)院(yuan)(yuan)士工(gong)作站、博士后(hou)科(ke)研工(gong)作站、技能大(da)師工(gong)作室的(de),分別給予50萬(wan)元(yuan)(yuan)、10萬(wan)元(yuan)(yuan)、10萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)一(yi)次性(xing)獎勵;對(dui)引進(jin)上(shang)(shang)(shang)市公司或全國(guo)500強企業(ye)中層以上(shang)(shang)(shang)專業(ye)技術、管(guan)(guan)理(li)人(ren)才并簽訂(ding)(ding)3年(nian)以上(shang)(shang)(shang)合(he)同的(de),給予5萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)一(yi)次性(xing)安家補貼;對(dui)上(shang)(shang)(shang)述科(ke)技人(ren)才和管(guan)(guan)理(li)人(ren)才,每人(ren)安排(pai)一(yi)套(tao)公租房;子女(nv)需入學的(de),尊重其(qi)意愿由教(jiao)育行政主管(guan)(guan)部(bu)門協調(diao)安排(pai)到公辦學校就讀。
23.鼓勵企業培養人才。建(jian)立工(gong)(gong)業(ye)學(xue)校(xiao)與企(qi)業(ye)訂單式技術工(gong)(gong)人培(pei)養機(ji)制,每年根據(ju)完(wan)成培(pei)養合格(ge)技術工(gong)(gong)人的(de)情況(kuang),給(gei)(gei)予(yu)工(gong)(gong)業(ye)學(xue)校(xiao)一定的(de)辦(ban)學(xue)補(bu)貼;企(qi)業(ye)按(an)政策規(gui)定對新錄用勞動者開展技能(neng)培(pei)訓的(de),按(an)照每人350元(yuan)的(de)標準給(gei)(gei)予(yu)企(qi)業(ye)培(pei)訓獎勵;鼓勵企(qi)業(ye)開展崗位(wei)練兵、技術比(bi)武(wu),實施職工(gong)(gong)技能(neng)提升(sheng)培(pei)訓,對參加技能(neng)提升(sheng)培(pei)訓后(hou)取得國家職業(ye)資(zi)格(ge)證書的(de),按(an)中級(ji)工(gong)(gong)、高級(ji)工(gong)(gong)、技師、高級(ji)技師分別給(gei)(gei)予(yu)所(suo)在企(qi)業(ye)每人次500元(yuan)、1000元(yuan)、3000元(yuan)、1.5萬元(yuan)的(de)獎勵。
(八)加快企業家隊伍建設
設(she)立(li)企(qi)(qi)業家培訓激(ji)勵(li)基金,專項用于“現(xian)代企(qi)(qi)業家培養工程”和(he)對作出重大(da)貢獻的企(qi)(qi)業家進(jin)行宣傳。
- 現代企業家培養工程。將全市規模以上和列入科技小巨人計劃的工業企業負責人及新生代企業家納入到全市“現代企業家培養工程”,每年分批分期組織50人次左右赴國內知名高校或培訓機構進修培訓,培訓費用由企業家培訓激勵基金給予每人50%較高不超過1萬元的補貼。
25.激發企業家創業熱情。
(1)對進入全市“三十強”的企業,法定(ding)代(dai)表人優先推薦參(can)加(jia)市級以上勞動模范(fan)等榮譽稱號(hao)的評選。
(2)對(dui)當年(nian)入(ru)庫稅(shui)收(域內)超(chao)(chao)(chao)千萬元(yuan)以(yi)上的(de)(de)(de)企(qi)業法定代表人,由市委、市政府授(shou)予(yu)榮(rong)譽(yu)(yu)稱(cheng)號(hao),頒發(fa)榮(rong)譽(yu)(yu)證(zheng)書,其中:年(nian)納稅(shui)超(chao)(chao)(chao)1000萬元(yuan)的(de)(de)(de),授(shou)予(yu)“優良企(qi)業家(jia)”稱(cheng)號(hao);年(nian)納稅(shui)超(chao)(chao)(chao)3000萬元(yuan)的(de)(de)(de),授(shou)予(yu)“突出貢獻企(qi)業家(jia)”稱(cheng)號(hao);年(nian)納稅(shui)超(chao)(chao)(chao)5000萬元(yuan)的(de)(de)(de),授(shou)予(yu)“功(gong)勛企(qi)業家(jia)”稱(cheng)號(hao)。
(3)對(dui)獲得以上榮(rong)譽稱號的企業家在城市規劃館設(she)立專欄,對(dui)其創(chuang)業事跡進(jin)行(xing)宣傳,市廣播電視(shi)臺、今日天長報、政府門戶(hu)網站等(deng)媒體要重點(dian)宣傳企業家及其企業在做(zuo)大(da)做(zuo)強、轉(zhuan)型(xing)升級(ji)、制度(du)創(chuang)新、品牌建(jian)設(she)等(deng)方面的經驗、做(zuo)法,不(bu)斷提升企業的美譽度(du)和知名度(du)。
(九)深化企業發展機制體制改革
26.減政放權提效、增強發展動力。進一步(bu)(bu)取消(xiao)和(he)(he)下放行(xing)(xing)政審(shen)(shen)批事項(xiang),優化審(shen)(shen)批流程,簡(jian)化審(shen)(shen)批程序(xu),按照“同步(bu)(bu)受(shou)理、同步(bu)(bu)介(jie)(jie)入(ru)、同步(bu)(bu)審(shen)(shen)查(cha)、限(xian)時(shi)辦結(jie)”的要求,推行(xing)(xing)重大工業項(xiang)目“全程代辦制”,加快立項(xiang)、土地、規劃、環評、消(xiao)防等審(shen)(shen)批事項(xiang)辦理進度,嚴禁增加行(xing)(xing)政許可條件和(he)(he)程序(xu)。降低項(xiang)目審(shen)(shen)批成(cheng)本,對現有行(xing)(xing)政審(shen)(shen)批前置環節的技術審(shen)(shen)查(cha)、評估、鑒(jian)證、咨詢等有償中(zhong)介(jie)(jie)服務(wu)(wu)事項(xiang)進行(xing)(xing)多方面(mian)清理,堅決取消(xiao)不合理服務(wu)(wu)項(xiang)目;打(da)破中(zhong)介(jie)(jie)壟斷,搭(da)建投資項(xiang)目審(shen)(shen)批中(zhong)介(jie)(jie)服務(wu)(wu)信息平臺,提升中(zhong)介(jie)(jie)服務(wu)(wu)水平和(he)(he)效率(lv),減輕(qing)企業負擔。
27.科學配置資源、提高聚合效率。一是建立畝均效益綜合評價排序機制。對超過全市平均畝均效益一定比例的企業給予優先供地,優先享受融資擔保,優先申報各類項目扶持資金,優先享受各類扶持政策;對低于一定比例的不再新增用地、不享受融資擔保、不享受優惠政策;對連續三年畝均效益低于一定比例的要引導其退出,變推動轉型為主動轉型。二是建立財政性資金存放管理辦法。充(chong)分利用財政資金(jin)的杠(gang)桿作用,引導金(jin)融機構加大向實(shi)體經濟尤其是(shi)培育龍(long)頭企業、重點骨干企業和科(ke)技(ji)小巨人(ren)企業的投放力度,并進一(yi)步降低貸(dai)款利率(lv)上浮比例。
28.創新融資方式、搭建融資平臺。一是鼓勵企業利用多層次資本市場。對企業在滬深證券交易所主板、中小板、創業板上市的,按進入正式上市輔導期、證監會受理申報材料、成功上市三個階段,分別給予200萬元、200萬元和600萬元的一次性獎勵;在全國中小企業股份轉讓系統、安徽省股權交易中心掛牌的,分別給予100萬元、5萬元的一次性獎勵;成功在全國中小企業股份轉讓系統實現股權轉讓、定向增發的,給予融資額1%的獎勵,較高不超過60萬元;企業因上市、掛牌而改制、重組、變更設立為股份有限公司,需對土地、房產等權證過戶變更的,比照“鼓勵企業兼并重組”政策執行;因上市、掛牌規范財務、資產增值而新增的成本費用,給予一定補貼。二是提高擔保機構融資功能。設立風險補償基金,與省擔保集團合作,用于“4321”銀政擔三位一體擔保風險分擔機制中由地方政府承擔的10%比例的代償金額,努力提高我市擔保機構融資擔保能力。三是鼓勵發行企業債券。積極推動企業自主發行公司債、私募債,對單個企業(或企業集團)成功發行1000萬元以上各類債券的,按發行額度的1%,給予較高不超過50萬元的一次性補貼。四是鼓勵民間資本設立中小銀行。對民間資本設立社區、村鎮等中小銀行的,其原有土地房產需過戶變更的,比照“鼓勵企業兼并重組”政策執行;成功設立的,按新設機構實收貨幣資本的1%,給予較高不超過50萬元的一次性獎勵;對小貸公司通過增資擴股改制設立的,按其新增實收貨幣資本的1%,給予較高不超過50萬元的一次性獎勵,其原有土地房產需過戶變更的,比照“鼓勵企業兼并重組”政策執行。五是鼓勵民間資本設立各類投資基金。對民間資本設立主要用于園區基礎設施建設、工業企業發展的各類投資基金,其原有土地房產需過戶變更的,比照“鼓勵企業兼并重組”政策執行;在其成立后次年,根據投資上述項目的金額且年利率不超過國家基準貸款利率130%的,給予1%的補貼,3年內每年較高不超過50萬元。六是鼓勵市外金融機構來我市設立分支機構。市(shi)外金(jin)融機構(gou)在我(wo)市(shi)設立支行級以上分支機構(gou)的,給予10萬元的一次性獎勵。
(十)優化發展環境
29.建立服務工業企業“綠色通道”。重點骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)和科技小巨人企(qi)(qi)業(ye)(ye)辦(ban)理有關事項(xiang),職能(neng)部門應(ying)開啟“綠色通道(dao)”,特事特辦(ban),急事急辦(ban);需要協(xie)調的,直(zhi)報(bao)市(shi)經信委(wei),遇重大問(wen)(wen)題(ti)由市(shi)經信委(wei)提請市(shi)委(wei)、市(shi)政(zheng)府(fu)協(xie)調解決。“十強企(qi)(qi)業(ye)(ye)”和培(pei)育龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)遇重大問(wen)(wen)題(ti)可直(zhi)報(bao)市(shi)政(zheng)府(fu)協(xie)調。
30.建立健全領導聯系企業制度。建立領(ling)導(dao)(dao)(dao)分層聯系(xi)(xi)幫扶企(qi)(qi)業(ye)機制,市幾個班(ban)子(zi)(zi)主要(yao)領(ling)導(dao)(dao)(dao)聯系(xi)(xi)“三(san)十強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)”中(zhong)的重點企(qi)(qi)業(ye);市幾個班(ban)子(zi)(zi)其(qi)(qi)他(ta)領(ling)導(dao)(dao)(dao)聯系(xi)(xi)其(qi)(qi)他(ta)“三(san)十強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)”、“三(san)十佳(jia)企(qi)(qi)業(ye)”,其(qi)(qi)他(ta)市級領(ling)導(dao)(dao)(dao)及市直(zhi)部門主要(yao)負責人聯系(xi)(xi)規(gui)模(mo)以(yi)上企(qi)(qi)業(ye);各鎮、街(jie)道、滁州高新區(qu)(qu)所(suo)轄規(gui)模(mo)以(yi)下企(qi)(qi)業(ye)由(you)鎮、街(jie)道、滁州高新區(qu)(qu)黨(dang)(工)委(wei)、政府(管委(wei)會)明確聯系(xi)(xi)幫扶領(ling)導(dao)(dao)(dao)和(he)責任(ren)人。
三、附則
(一)本《實施意見》具(ju)體考(kao)核(he)細則由(you)各(ge)相關部門制定,并進行考(kao)核(he)。獎勵兌現(xian)工作(zuo)原則上(shang)于年初召開的工業經濟表彰大(da)會上(shang)統一進行。
(二)對申報“三(san)十強”的(de)企(qi)業(ye)在(zai)環(huan)境保(bao)護、節能降耗、綜合(he)治(zhi)理、計劃生育、安全生產工(gong)作上(shang)實行一票(piao)否決,由相關(guan)(guan)部門把關(guan)(guan),出(chu)具(ju)明確(que)書面意見,確(que)定參評資格。
(三)對弄(nong)虛(xu)作假、騙取獎(jiang)勵(li)的企業或(huo)申請人,取消(xiao)榮譽,追(zhui)回獎(jiang)勵(li),今后不得參加任何獎(jiang)扶政策評(ping)選;各(ge)相關部門要(yao)(yao)切實(shi)履(lv)行各(ge)自職責(ze),嚴(yan)格(ge)考評(ping)程序、嚴(yan)肅考核紀(ji)律(lv)、嚴(yan)把數(shu)據質量,對玩(wan)忽職守造成影響或(huo)資金損(sun)失的要(yao)(yao)進行責(ze)任追(zhui)究。
(四)本《實施(shi)意見》中的各項條款由相關部門負責解釋,過(guo)去市委(wei)、市政府出臺(tai)的扶持(chi)工業(ye)經濟發展的政策條款與本《實施(shi)意見》不一致的,以本《實施(shi)意見》為準。
(五)本(ben)(ben)《實施(shi)(shi)意見》適用于(yu)本(ben)(ben)市行(xing)政(zheng)區域內的工業企(qi)業、工業園區,自2015年(nian)1月1日起(qi)施(shi)(shi)行(xing);2018年(nian)市委(wei)常委(wei)會(hui)和市政(zheng)府(fu)第18次常務會(hui)議進行(xing)了修訂(ding)完善,修訂(ding)條款從2018年(nian)1月1日起(qi)施(shi)(shi)行(xing)。
2018年4月24日