蚌埠市通知公告
為在(zai)新(xin)常態(tai)下(xia)更好地實施“工業(ye)(ye)(ye)強市”戰略(lve),推動傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)高端化、新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)規模化、優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群化,實現經濟總量較快增長(chang)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構更加(jia)優(you)化、創新(xin)能(neng)力顯著增強、質量效(xiao)益(yi)明(ming)顯提升,走(zou)出一(yi)條科技進步(bu)、大眾創業(ye)(ye)(ye)、萬眾創新(xin)、資源節約(yue)、生(sheng)態(tai)優(you)美(mei)的新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化道(dao)路(lu),特制(zhi)定本實施意(yi)見(jian)。
一、總體目標
以實現更高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)目標,大力推動產(chan)業(ye)轉(zhuan)型、園區(qu)集(ji)(ji)聚、區(qu)域協(xie)調、企(qi)業(ye)升級、科(ke)技(ji)創新、資源集(ji)(ji)約(yue)、保護有(you)力,努力實現發(fa)(fa)展(zhan)動力從(cong)(cong)資源消(xiao)耗(hao)向(xiang)創新驅動轉(zhuan)變、產(chan)業(ye)結構由加工(gong)配套型產(chan)業(ye)向(xiang)高成長型產(chan)業(ye)轉(zhuan)變、組織形(xing)態從(cong)(cong)分散(san)塊狀經濟向(xiang)現代(dai)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群轉(zhuan)變、經營方(fang)式從(cong)(cong)粗放低效(xiao)向(xiang)節(jie)約(yue)集(ji)(ji)約(yue)轉(zhuan)變、產(chan)品檔次從(cong)(cong)低端同質(zhi)向(xiang)高端智能轉(zhuan)變的工(gong)業(ye)經濟發(fa)(fa)展(zhan)新格局(ju)。
二、扶持措施
為切實(shi)加(jia)快產業轉型、園區集(ji)聚、企(qi)業升級(ji)、創新創造、人才(cai)培育、深(shen)化改革、環境(jing)優化,市政府(fu)設立專項資金,專門用于推(tui)動工業經濟(ji)加(jia)快轉型發展。
(一)推動產業轉型
將智能(neng)儀(yi)表(biao)光電纜、高端裝(zhuang)備制造、新(xin)型生物醫藥、智能(neng)家電及元器件、新(xin)能(neng)源(yuan)列(lie)為(wei)全市重點扶(fu)持(chi)產(chan)業,在扶(fu)持(chi)力度上、要素(su)供給上給予重點傾斜,促進產(chan)業集聚、健(jian)全產(chan)業鏈條、推動產(chan)業升級、做強產(chan)業實力、彰顯產(chan)業優(you)勢(shi)。
1.鼓勵產業集群集聚。對(dui)符合(he)國家產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展方向的(de)(de)、符合(he)我市產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展規劃的(de)(de)、符合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)鎮(zhen)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)特色的(de)(de)項(xiang)目,要降低準入門檻,優先(xian)安排(pai)建(jian)(jian)設用地,保護建(jian)(jian)設施工條件(jian);將兩區(qu)(qu)、四園(yuan)、十個工業(ye)(ye)(ye)集(ji)中區(qu)(qu)分成(cheng)三類(lei),按(an)每(mei)新增1個規模企業(ye)(ye)(ye)分別獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)3萬元(yuan)(yuan)(yuan)、4萬元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)標準,給予(yu)(yu)園(yuan)區(qu)(qu)扶(fu)持資(zi)金(jin)(jin),用于園(yuan)區(qu)(qu)基礎設施建(jian)(jian)設;對(dui)創建(jian)(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范(fan)基地、中小企業(ye)(ye)(ye)公共服(fu)務示范(fan)平臺(tai)、小微企業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)基地、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)鎮(zhen)的(de)(de),.的(de)(de)給予(yu)(yu)50萬元(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)次(ci)性獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)、省級(ji)的(de)(de)給予(yu)(yu)10萬元(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)次(ci)性獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li);對(dui)榮獲(huo)國字(zi)號產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)名(ming)鎮(zhen)的(de)(de),給予(yu)(yu)30萬元(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)次(ci)性獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li),獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)資(zi)金(jin)(jin)從園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)(jin)中切塊安排(pai)。
2.鼓勵產業轉型升級。對符合上述產業發展要求并辦理項目備案的新建企業,采購價值在10萬元以上的單臺生產設備且10萬元以上生產設備總投資超100萬元的(以正式購置發票為準),在其建成投產后,給予設備價格5%的一次性補貼,單個企業(或企業集團)較高不超過200萬元,獎勵資金從園區建設專項資金中切塊安排。
(二)推動園區集聚
按照(zhao)“規劃(hua)先行、適度(du)超前(qian)、突出重(zhong)點(dian)(dian)、彰(zhang)顯特(te)色、整合提升”的原則,實(shi)施“全域統(tong)籌、多方面布局、全民創業、多方面開花”的戰略,將全市各(ge)園區劃(hua)分為優先發(fa)展區域、重(zhong)點(dian)(dian)發(fa)展區域、特(te)色發(fa)展區域、適度(du)發(fa)展區域四(si)類,在園區總體規劃(hua)、土地(di)指標安排(pai)、基礎設施配套等方面實(shi)施差別化政策(ce)。
3.加快省級經濟開發區建設。滁州(zhou)高(gao)新(xin)區(qu)、秦(qin)欄(lan)經濟開(kai)發區(qu)確立為優(you)先(xian)發展區(qu)域,每(mei)(mei)年(nian)(nian)在土(tu)地(di)指標上(shang)給予兩個省級經濟開(kai)發區(qu)優(you)先(xian)安(an)排,重點(dian)項目積極向上(shang)爭取(qu)點(dian)供指標。對(dui)滁州(zhou)高(gao)新(xin)區(qu)的土(tu)地(di)出讓、資產(chan)處置等收入,在扣除各項計提基金(jin)后,全額用于(yu)(yu)其基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she),每(mei)(mei)年(nian)(nian)不低于(yu)(yu)2000萬元;每(mei)(mei)年(nian)(nian)在園區(qu)建設(she)專項資金(jin)中安(an)排不低于(yu)(yu)40%用于(yu)(yu)秦(qin)欄(lan)經濟開(kai)發區(qu)加快(kuai)基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)。
4.加快四園建設。銅城、楊村、汊澗(jian)、金(jin)集工業(ye)園(yuan)確立為重點發(fa)展區域,優先保護(hu)重大項(xiang)目建(jian)設(she)用地需求;每年(nian)在(zai)園(yuan)區建(jian)設(she)專項(xiang)資金(jin)中安(an)排不低于40%用于“四園(yuan)”加快基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)。
5.加快工業集中區建設。永豐、仁和(he)、萬壽、鄭(zheng)集(ji)、冶山、新街、石梁、張鋪、大通(tong)、城市社區(qu)(qu)(qu)等(deng)10個工(gong)業(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)區(qu)(qu)(qu)確立(li)為特(te)色(se)發展(zhan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu),區(qu)(qu)(qu)劃(hua)調整前(qian)的原鄉鎮(zhen)所在(zai)地工(gong)業(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)區(qu)(qu)(qu)確立(li)為適度(du)發展(zhan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu),對在(zai)以上兩個區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)新上我市重點扶持產業(ye)的項(xiang)目,努力(li)保護用(yong)地需(xu)求(qiu);每年(nian)在(zai)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)建設專(zhuan)項(xiang)資金(jin)中(zhong)(zhong)安排不低(di)于(yu)20%用(yong)于(yu)特(te)色(se)發展(zhan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)和(he)適度(du)發展(zhan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)加快園(yuan)區(qu)(qu)(qu)基(ji)礎設施建設。
(三)推動企業升級
6.設立規模突破獎。對(dui)當年列(lie)入(ru)統計(ji)(ji)部門統計(ji)(ji)的(de)新(xin)(xin)投產和成長型規模企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),分別給予10萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)一(yi)(yi)次(ci)性獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li),并(bing)向(xiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)頒發“規模企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”獎(jiang)(jiang)(jiang)牌;對(dui)當年開(kai)票(piao)銷(xiao)售額(域內)首次(ci)超(chao)(chao)過(guo)5000萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(或企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)),一(yi)(yi)次(ci)性獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)3萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan);對(dui)當年開(kai)票(piao)銷(xiao)售額(域內)首次(ci)超(chao)(chao)過(guo)1億元(yuan)(yuan)(yuan)、5億元(yuan)(yuan)(yuan)、10億元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(或企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)),分別給予4萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)一(yi)(yi)次(ci)性獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li),超(chao)(chao)過(guo)10億元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)每突(tu)破(po)(po)一(yi)(yi)個10億元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)臺階,其獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)金額在(zai)前一(yi)(yi)次(ci)突(tu)破(po)(po)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)基數上(shang)增(zeng)加10萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(即突(tu)破(po)(po)20億元(yuan)(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)20萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、突(tu)破(po)(po)30億元(yuan)(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)30萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan),以此(ci)類推)。為促進重點骨干企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加快(kuai)打造(zao)百億元(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),在(zai)享(xiang)受規模突(tu)破(po)(po)獎(jiang)(jiang)(jiang)的(de)基礎上(shang),對(dui)首次(ci)突(tu)破(po)(po)百億元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)再(zai)一(yi)(yi)次(ci)性獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)300萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。對(dui)新(xin)(xin)進入(ru)全省納(na)稅百強(qiang)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),給予50萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)一(yi)(yi)次(ci)性獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)。
7.設立快速成長獎。對上(shang)(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)開(kai)票銷(xiao)(xiao)售(shou)額(e)(e)(e)2000萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(含(han)2000萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))1億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(不含(han)1億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))的企業(ye)(ye)(或企業(ye)(ye)集團(tuan)),且(qie)當(dang)年(nian)(nian)(nian)度銷(xiao)(xiao)售(shou)額(e)(e)(e)增(zeng)長(chang)50%以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)的,一(yi)次(ci)(ci)性獎勵5萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan);對上(shang)(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)開(kai)票銷(xiao)(xiao)售(shou)額(e)(e)(e)1億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(含(han)1億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))5億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(不含(han)5億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))的企業(ye)(ye),且(qie)當(dang)年(nian)(nian)(nian)度銷(xiao)(xiao)售(shou)額(e)(e)(e)增(zeng)長(chang)40%以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)的,一(yi)次(ci)(ci)性獎勵10萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan);對上(shang)(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)開(kai)票銷(xiao)(xiao)售(shou)額(e)(e)(e)5億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(含(han)5億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))10億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(不含(han)10億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))的企業(ye)(ye),且(qie)當(dang)年(nian)(nian)(nian)度銷(xiao)(xiao)售(shou)額(e)(e)(e)增(zeng)長(chang)30%以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)的,一(yi)次(ci)(ci)性獎勵20萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan);對上(shang)(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)開(kai)票銷(xiao)(xiao)售(shou)額(e)(e)(e)10億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(含(han)10億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))的企業(ye)(ye),且(qie)當(dang)年(nian)(nian)(nian)度銷(xiao)(xiao)售(shou)額(e)(e)(e)增(zeng)長(chang)20%以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)的,一(yi)次(ci)(ci)性獎勵40萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。
8.設立三十強企業獎。每年開展一次重(zhong)點骨干企業(ye)(ye)三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)評選活動。對(dui)前十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(列1-10位(wei))、二十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(列11-20位(wei))、三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(列21-30位(wei))企業(ye)(ye)分別頒發“十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)企業(ye)(ye)”、“二十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)企業(ye)(ye)”、“三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)企業(ye)(ye)”獎牌(pai)。對(dui)當年度評為“三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)”的(de)企業(ye)(ye)(不包含正在享(xiang)受招商引(yin)資政(zheng)策的(de)企業(ye)(ye)),根據其貢獻(xian)大(da)小,給予一定獎勵。
9.設立三十佳企業獎。每年在全(quan)市中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)根據其規模(mo)和貢(gong)獻(xian)遴選出具(ju)有(you)較大發展潛力和成長較快的(de)30家企(qi)(qi)業(ye)(ye)。對(dui)前十(shi)(shi)佳(jia)(列(lie)(lie)1-10位(wei))、二(er)十(shi)(shi)佳(jia)(列(lie)(lie)11-20位(wei))、三十(shi)(shi)佳(jia)(列(lie)(lie)21-30位(wei))企(qi)(qi)業(ye)(ye)分(fen)別頒發“十(shi)(shi)佳(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”、“二(er)十(shi)(shi)佳(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”、“三十(shi)(shi)佳(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”獎牌。對(dui)當(dang)年度評為(wei)“三十(shi)(shi)佳(jia)”的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(不包含(han)正(zheng)在享受招商引資政策的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)),根據其貢(gong)獻(xian)大小,給(gei)予一定獎勵(li)。
10.設立本土企業新建項目獎。對符合(he)我(wo)市產(chan)(chan)業重點(dian)發展方向或我(wo)省重點(dian)扶(fu)持的(de)十大高成長性(xing)產(chan)(chan)業的(de)本土企(qi)業,在滁(chu)州高新區一次(ci)(ci)性(xing)固(gu)定(ding)資產(chan)(chan)投(tou)資1億元以上、其他園區一次(ci)(ci)性(xing)固(gu)定(ding)資產(chan)(chan)投(tou)資3000萬元以上的(de)新建項(xiang)目(mu)且獨立核算的(de),自項(xiang)目(mu)投(tou)產(chan)(chan)次(ci)(ci)年起,3年內(nei)根據其貢獻(xian)大小,給予一定(ding)獎勵。
11.設立技術改造獎。對(dui)(dui)重(zhong)點扶(fu)持產業(ye)(ye)的(de)(de)規模(mo)企(qi)(qi)業(ye)(ye),購(gou)(gou)置(zhi)10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)單臺(tai)生產設備且10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)生產設備總投資(zi)超(chao)(chao)100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(以(yi)(yi)正式購(gou)(gou)置(zhi)發票(piao)為準),并辦(ban)理項目備案的(de)(de),在其(qi)建(jian)成(cheng)投產后,經考核給(gei)予(yu)8%的(de)(de)一次(ci)性(xing)補貼;其(qi)他產業(ye)(ye)給(gei)予(yu)5%的(de)(de)一次(ci)性(xing)補貼,單個企(qi)(qi)業(ye)(ye)(或(huo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團)每(mei)(mei)年(nian)較高(gao)(gao)不(bu)(bu)超(chao)(chao)過(guo)200萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan);鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)實施“機器換人”,對(dui)(dui)采購(gou)(gou)工業(ye)(ye)機器人或(huo)機械手(≥3個自由度),按采購(gou)(gou)總額給(gei)予(yu)20%的(de)(de)一次(ci)性(xing)補貼(以(yi)(yi)正式購(gou)(gou)置(zhi)發票(piao)為準),單個企(qi)(qi)業(ye)(ye)(或(huo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團)每(mei)(mei)年(nian)較高(gao)(gao)不(bu)(bu)超(chao)(chao)過(guo)100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan);鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)轉(zhuan)型終端裝(zhuang)備制造(zao),對(dui)(dui)生產單價(jia)在10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至30萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、30萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至50萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、50萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)我(wo)市(shi)首(shou)臺(tai)(套)終端產品(以(yi)(yi)增(zeng)值稅銷售發票(piao)為準),并通(tong)過(guo)省(sheng)級新產品鑒定(ding)的(de)(de),分別(bie)給(gei)予(yu)10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、30萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、50萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)一次(ci)性(xing)補貼。
12.鼓勵企業兼并重組。支持優勢企(qi)(qi)業通過(guo)兼并(bing)(bing)重(zhong)組盤(pan)活(huo)閑(xian)置(zhi)資產(chan)(chan)、實施(shi)規模擴張。凡(fan)本市(shi)(shi)企(qi)(qi)業間(jian)(jian)聯合、并(bing)(bing)購(gou)、重(zhong)組并(bing)(bing)繼續從(cong)(cong)事工業生(sheng)產(chan)(chan)經營的(de)(de),或市(shi)(shi)外具有一定規模的(de)(de)企(qi)(qi)業收(shou)購(gou)我(wo)(wo)市(shi)(shi)企(qi)(qi)業并(bing)(bing)在我(wo)(wo)市(shi)(shi)繼續從(cong)(cong)事工業生(sheng)產(chan)(chan)經營的(de)(de),對因(yin)過(guo)戶變更過(guo)程(cheng)中產(chan)(chan)生(sheng)的(de)(de)稅(shui)收(shou)地(di)方留成(cheng)部分全(quan)額返還企(qi)(qi)業,涉及到(dao)的(de)(de)行(xing)政(zheng)事業性收(shou)費一律按現(xian)行(xing)標準的(de)(de)三分之一收(shou)取。凡(fan)進入全(quan)市(shi)(shi)“十強(qiang)企(qi)(qi)業”的(de)(de),允(yun)許其(qi)根據產(chan)(chan)業鏈需要,以其(qi)為核心(xin),單獨建(jian)立相應的(de)(de)配套(tao)產(chan)(chan)業園區,并(bing)(bing)留有發展空間(jian)(jian)。
13.鼓勵發展混合所制經濟。鼓勵我(wo)(wo)市(shi)(shi)(shi)企(qi)(qi)業與(yu)央(yang)企(qi)(qi)、省企(qi)(qi)、上市(shi)(shi)(shi)公司(si)、知名民企(qi)(qi)通過整體出售、控股(gu)、相互參股(gu)等方式(shi)發(fa)展(zhan)混合(he)所有制經(jing)濟。對在我(wo)(wo)市(shi)(shi)(shi)投資建設產(chan)業基地(di)(di)(di)、產(chan)業園(yuan)區或投資規模大、對我(wo)(wo)市(shi)(shi)(shi)產(chan)業發(fa)展(zhan)具有戰略性(xing)意義的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)項目,其建設用地(di)(di)(di)優先(xian)納入(ru)土地(di)(di)(di)利用年(nian)度計劃,優先(xian)落實用地(di)(di)(di)指標、優先(xian)預審報批、優先(xian)優惠供(gong)地(di)(di)(di)。對上述類型企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)項目,由市(shi)(shi)(shi)政府與(yu)企(qi)(qi)業簽訂發(fa)展(zhan)目標合(he)同(tong),根據其對地(di)(di)(di)方經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)貢獻,經(jing)考核確認,比照我(wo)(wo)市(shi)(shi)(shi)培育(yu)百億元企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)政策給予獎勵,用于(yu)在我(wo)(wo)市(shi)(shi)(shi)擴大投入(ru)。
(四)加快龍頭企業培育
對主導產(chan)(chan)品符合國(guo)家(jia)產(chan)(chan)業(ye)政策和(he)我市(shi)產(chan)(chan)業(ye)重點(dian)(dian)發(fa)展方向的(de)重點(dian)(dian)骨干企(qi)(qi)業(ye),根據企(qi)(qi)業(ye)的(de)發(fa)展基礎、發(fa)展潛力、創新能力、產(chan)(chan)品檔次、企(qi)(qi)業(ye)家(jia)素質和(he)發(fa)展意愿(yuan)進行(xing)優(you)選,在全市(shi)“三十(shi)強企(qi)(qi)業(ye)”中(zhong)選取10家(jia)企(qi)(qi)業(ye)進行(xing)重點(dian)(dian)培育,對列入(ru)培育對象(xiang)的(de)企(qi)(qi)業(ye)給予要素資源和(he)政策服務等方面的(de)重點(dian)(dian)扶(fu)持(chi)。
14.加大金融扶持。對(dui)列(lie)入重點培(pei)(pei)育(yu)的企(qi)(qi)(qi)業,保護合理資金需求(qiu),按照“一企(qi)(qi)(qi)一策”原則幫助(zhu)融資擔保,并給予新增貸款(kuan)10%的貼(tie)息,單(dan)個(ge)企(qi)(qi)(qi)業(或企(qi)(qi)(qi)業集(ji)團)每(mei)年不超過(guo)100萬(wan)元;對(dui)具備償債能力的培(pei)(pei)育(yu)企(qi)(qi)(qi)業,要幫助(zhu)爭取發行(xing)(xing)企(qi)(qi)(qi)業債券(quan);推動實行(xing)(xing)貸款(kuan)主辦(ban)(ban)銀(yin)行(xing)(xing)制度,鼓勵主辦(ban)(ban)銀(yin)行(xing)(xing)對(dui)培(pei)(pei)育(yu)企(qi)(qi)(qi)業實行(xing)(xing)綜合授信(xin);對(dui)企(qi)(qi)(qi)業重大項目的大額貸款(kuan)需求(qiu),鼓勵由主辦(ban)(ban)銀(yin)行(xing)(xing)牽(qian)頭(tou)組(zu)織(zhi)銀(yin)團貸款(kuan)。
15.保護要素需求。對重(zhong)點(dian)培(pei)育企(qi)(qi)業(ye)(ye)優(you)先(xian)推薦參與大(da)用戶直購電;優(you)先(xian)保護重(zhong)點(dian)培(pei)育企(qi)(qi)業(ye)(ye)用地需(xu)求(qiu);對重(zhong)點(dian)培(pei)育企(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)有土地證(zheng)確需(xu)分(fen)割的(de),經市(shi)經信委(wei)會(hui)同市(shi)國(guo)土局(ju)、市(shi)城鄉(xiang)規(gui)劃建設(she)(she)局(ju)審查同意后(hou)(hou),由(you)國(guo)土部門給(gei)予辦理(li);對重(zhong)點(dian)培(pei)育企(qi)(qi)業(ye)(ye)新上(shang)符(fu)合國(guo)家產(chan)業(ye)(ye)政策(ce)和環保要求(qiu),且科技含量高、市(shi)場潛(qian)力大(da)、發(fa)展前(qian)景好(hao)的(de)固(gu)定(ding)資產(chan)投資在5億元以上(shang)的(de)重(zhong)大(da)工業(ye)(ye)項目(mu),廠區內道路、上(shang)下水(shui)、配電、圍墻綠化等相關配套設(she)(she)施(shi),其建設(she)(she)費用在項目(mu)建成投產(chan)后(hou)(hou),按實際固(gu)定(ding)資產(chan)投資額(e)的(de)3‰給(gei)予一次(ci)性補貼,總額(e)不超過300萬元。
(五)扶持小微企業成長
16.實施科技小巨人計劃。在全市選擇10家(jia)符合(he)重點(dian)產(chan)業(ye)發展方向、自主(zhu)研發能力較強、產(chan)品檔次(ci)較高、經(jing)營業(ye)績較好、企(qi)業(ye)家(jia)自身素(su)質(zhi)較高、發展意愿較強的(de)年(nian)銷售額在3000萬元以下的(de)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye),建立科技小(xiao)巨人企(qi)業(ye)培(pei)育庫,對(dui)資(zi)(zi)產(chan)負債(zhai)率低(di)于50%、連續三年(nian)銷售額增長超(chao)過20%的(de)培(pei)育企(qi)業(ye),給予每戶30萬元左右的(de)債(zhai)權(quan)投資(zi)(zi)并簽訂較長不(bu)超(chao)過3年(nian)的(de)投資(zi)(zi)協議,到期后(hou)根據企(qi)業(ye)需(xu)要和發展情況,再行決定(ding)是(shi)否繼續投資(zi)(zi)。
17.完善小微企業融資體系。一是(shi)(shi)在天振擔(dan)保(bao)年融資擔(dan)保(bao)總額中安排不少于(yu)30%用于(yu)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye),擔(dan)保(bao)費率不超過1.2%;二是(shi)(shi)對(dui)銷(xiao)售額、入(ru)庫稅金增幅在20%以上的(de)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye),天振擔(dan)保(bao)優先提(ti)供融資擔(dan)保(bao);三是(shi)(shi)建立小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)“互助(zhu)(zhu)”協會,設立小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)“互助(zhu)(zhu)”基金,單筆(bi)融資不超過100萬元(yuan),利(li)率不超過國(guo)家貸款基準利(li)率的(de)130%。
(六)加快創新能力建設
18.鼓勵企業科技創新。對(dui)(dui)新(xin)(xin)(xin)認(ren)(ren)定(ding)為.、省(sheng)級(ji)(ji)重(zhong)點(dian)(工(gong)程(cheng))實驗室、工(gong)程(cheng)(技術)研(yan)究中(zhong)心的(de)(de)(de)(de),分(fen)別給(gei)予150萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)性獎(jiang)(jiang)勵;對(dui)(dui)新(xin)(xin)(xin)認(ren)(ren)定(ding)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)建設的(de)(de)(de)(de).質檢中(zhong)心,給(gei)予200萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)性獎(jiang)(jiang)勵;對(dui)(dui)新(xin)(xin)(xin)認(ren)(ren)定(ding)為.、省(sheng)級(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)技術中(zhong)心、行業(ye)(ye)(ye)技術中(zhong)心、兩化融合示(shi)(shi)范(fan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、兩化融合貫標企(qi)業(ye)(ye)(ye)、技術創新(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)范(fan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(自主創新(xin)(xin)(xin)品牌示(shi)(shi)范(fan)企(qi)業(ye)(ye)(ye))、工(gong)業(ye)(ye)(ye)設計中(zhong)心、專精(jing)特新(xin)(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、產學(xue)研(yan)示(shi)(shi)范(fan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de),分(fen)別給(gei)予50萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)性獎(jiang)(jiang)勵,復審(shen)合格的(de)(de)(de)(de)分(fen)別給(gei)予10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)性獎(jiang)(jiang)勵;對(dui)(dui)新(xin)(xin)(xin)認(ren)(ren)定(ding)為.重(zhong)點(dian)高新(xin)(xin)(xin)技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)、高新(xin)(xin)(xin)技術企(qi)業(ye)(ye)(ye),分(fen)別給(gei)予30萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)性獎(jiang)(jiang)勵,復審(shen)合格的(de)(de)(de)(de)給(gei)予一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)性減半(ban)獎(jiang)(jiang)勵。對(dui)(dui)獲(huo)得國家科(ke)技進步(bu)獎(jiang)(jiang)、省(sheng)級(ji)(ji)科(ke)技進步(bu)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、二、三等獎(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)(de),分(fen)別給(gei)予30萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、2萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)性獎(jiang)(jiang)勵;每三年(nian)在全市(shi)開展一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)市(shi)級(ji)(ji)科(ke)技進步(bu)獎(jiang)(jiang)評(ping)選,對(dui)(dui)獲(huo)得特等獎(jiang)(jiang),一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、二、三等獎(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)(de)單位或個人,分(fen)別給(gei)予5萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、3萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、2萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和1萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)性獎(jiang)(jiang)勵。
19.鼓勵加大科研投入。對(dui)(dui)我市(shi)(shi)企(qi)業(ye)購置單臺在(zai)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)(不含稅正式購置發(fa)票)且用于科(ke)(ke)技(ji)研發(fa)的(de)(de)(de)關鍵儀器設備(bei),給(gei)予(yu)(yu)15%的(de)(de)(de)一次(ci)(ci)性(xing)補(bu)(bu)貼(tie)(tie),單臺儀器設備(bei)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)不超(chao)過50萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),單個企(qi)業(ye)(或企(qi)業(ye)集團)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)不超(chao)過100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan);對(dui)(dui)新(xin)(xin)認定為.、省級高新(xin)(xin)技(ji)術產品(pin)或新(xin)(xin)產品(pin)的(de)(de)(de),每(mei)項(xiang)(xiang)分(fen)(fen)別給(gei)予(yu)(yu)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)(ci)性(xing)獎(jiang)勵(li);對(dui)(dui)新(xin)(xin)認定為市(shi)(shi)級智能工廠、數字化(hua)車間(jian)的(de)(de)(de),分(fen)(fen)別給(gei)予(yu)(yu)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)(ci)性(xing)獎(jiang)勵(li);對(dui)(dui)進入(ru)《全省工業(ye)節能環保產業(ye)“五個一百”推(tui)介目(mu)錄(lu)》的(de)(de)(de)企(qi)業(ye),給(gei)予(yu)(yu)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)(ci)性(xing)獎(jiang)勵(li);對(dui)(dui)獲(huo)得發(fa)明專(zhuan)利申請和授權的(de)(de)(de),分(fen)(fen)別給(gei)予(yu)(yu)3000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)(ci)性(xing)獎(jiang)勵(li),獲(huo)得實(shi)用新(xin)(xin)型專(zhuan)利和外(wai)觀設計專(zhuan)利授權的(de)(de)(de),每(mei)項(xiang)(xiang)分(fen)(fen)別給(gei)予(yu)(yu)1000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、700元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)(ci)性(xing)獎(jiang)勵(li);對(dui)(dui)獲(huo)得國(guo)際發(fa)明專(zhuan)利、其他專(zhuan)利的(de)(de)(de),每(mei)項(xiang)(xiang)分(fen)(fen)別給(gei)予(yu)(yu)2萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)(ci)性(xing)獎(jiang)勵(li);對(dui)(dui)實(shi)施應用技(ji)術研究與開(kai)發(fa)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye),在(zai)項(xiang)(xiang)目(mu)獲(huo)得省級以上(shang)科(ke)(ke)技(ji)成果或新(xin)(xin)產品(pin)鑒(jian)定通過后,每(mei)項(xiang)(xiang)給(gei)予(yu)(yu)5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)一次(ci)(ci)性(xing)獎(jiang)勵(li),每(mei)年度(du)同類項(xiang)(xiang)目(mu)合(he)并(bing)為1項(xiang)(xiang)。
20.鼓勵企業創優創牌。對獲(huo)(huo)得(de)中(zhong)國(guo)(guo)馳名(ming)(ming)商(shang)標(biao)(biao)、安徽(hui)(hui)省(sheng)(sheng)(sheng)著名(ming)(ming)商(shang)標(biao)(biao)、滁州市(shi)知名(ming)(ming)商(shang)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),每項(xiang)(xiang)分(fen)別給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)40萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li);對獲(huo)(huo)得(de)中(zhong)國(guo)(guo)名(ming)(ming)牌、安徽(hui)(hui)省(sheng)(sheng)(sheng)名(ming)(ming)牌產品、安徽(hui)(hui)工業(ye)(ye)(ye)(ye)精品稱號(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),每項(xiang)(xiang)分(fen)別給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)40萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li);對獲(huo)(huo)得(de)中(zhong)國(guo)(guo)質量(liang)獎(jiang)(jiang)、省(sheng)(sheng)(sheng)政府質量(liang)獎(jiang)(jiang)、滁州市(shi)市(shi)長質量(liang)獎(jiang)(jiang)(安徽(hui)(hui)省(sheng)(sheng)(sheng)質量(liang)獎(jiang)(jiang))、天(tian)長市(shi)市(shi)長質量(liang)獎(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)(de)(de),分(fen)別給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)40萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li)”;對榮獲(huo)(huo).、省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)“守合(he)(he)同、重信用”的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),分(fen)別給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、3萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li);對獲(huo)(huo)得(de)涉外商(shang)標(biao)(biao)注冊的(de)(de)(de)(de)(de)每件獎(jiang)(jiang)勵(li)4000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),獲(huo)(huo)得(de)一(yi)(yi)(yi)般商(shang)標(biao)(biao)注冊的(de)(de)(de)(de)(de)每件獎(jiang)(jiang)勵(li)1000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan);獲(huo)(huo)得(de)地理(li)標(biao)(biao)志(zhi)證(zheng)明(ming)商(shang)標(biao)(biao)注冊的(de)(de)(de)(de)(de),每項(xiang)(xiang)給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li);加(jia)快推進軍民深度(du)融(rong)合(he)(he),鼓(gu)勵(li)“民參(can)軍”,對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)取(qu)得(de)軍工保密資(zi)格認證(zheng)、國(guo)(guo)軍標(biao)(biao)質量(liang)體系認證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de),每項(xiang)(xiang)給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li);對取(qu)得(de)武器裝備科研生產許可、裝備承制(zhi)單位(wei)資(zi)格等相關認證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de),每項(xiang)(xiang)給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li);鼓(gu)勵(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)國(guo)(guo)際、國(guo)(guo)家或(huo)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準制(zhi)定(ding),對主導制(zhi)定(ding)國(guo)(guo)際、國(guo)(guo)家或(huo)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(排(pai)(pai)名(ming)(ming)首先位(wei)),每項(xiang)(xiang)分(fen)別給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)50萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、30萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li);對參(can)與(yu)制(zhi)定(ding)(排(pai)(pai)名(ming)(ming)前(qian)三位(wei))國(guo)(guo)際、國(guo)(guo)家或(huo)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),每項(xiang)(xiang)分(fen)別給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li);對承擔國(guo)(guo)家和省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)標(biao)(biao)準化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(工業(ye)(ye)(ye)(ye))的(de)(de)(de)(de)(de)主體,在項(xiang)(xiang)目(mu)通過國(guo)(guo)家或(huo)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)主管(guan)部門(men)考核驗收后,分(fen)別給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性(xing)(xing)獎(jiang)(jiang)勵(li)。
21.鼓勵創新銷售模式。鼓勵工(gong)業(ye)企業(ye)應用電子商(shang)務開拓市場,對網上年銷(xiao)售額首次(ci)突破500萬(wan)(wan)元(yuan)、1000萬(wan)(wan)元(yuan)、2000萬(wan)(wan)元(yuan)、5000萬(wan)(wan)元(yuan)、1億元(yuan)(通過網上支付工(gong)具結算金額)的(de)企業(ye),分別給(gei)予5萬(wan)(wan)元(yuan)、10萬(wan)(wan)元(yuan)、20萬(wan)(wan)元(yuan)、50萬(wan)(wan)元(yuan)、100萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)一次(ci)性(xing)獎勵。
(七)推動人才引進培育
22.鼓勵企業引進人才。對引進(jin)“兩院(yuan)”院(yuan)士、“千(qian)人(ren)(ren)計(ji)劃”、“百人(ren)(ren)計(ji)劃”、“萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)計(ji)劃”人(ren)(ren)員并簽訂3年以(yi)(yi)上(shang)(shang)合同(每(mei)年在我(wo)市(shi)實(shi)際工(gong)(gong)(gong)作6個月以(yi)(yi)上(shang)(shang))的(de),每(mei)人(ren)(ren)分別(bie)(bie)給予50萬(wan)(wan)(wan)(wan)元、30萬(wan)(wan)(wan)(wan)元、20萬(wan)(wan)(wan)(wan)元、30萬(wan)(wan)(wan)(wan)元的(de)一次性獎勵;對建立院(yuan)士工(gong)(gong)(gong)作站、博士后科研(yan)工(gong)(gong)(gong)作站、技能大師工(gong)(gong)(gong)作室的(de),分別(bie)(bie)給予50萬(wan)(wan)(wan)(wan)元、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元、10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元的(de)一次性獎勵;對引進(jin)上(shang)(shang)市(shi)公司(si)或全國(guo)500強企業(ye)中(zhong)層以(yi)(yi)上(shang)(shang)專(zhuan)業(ye)技術、管(guan)理人(ren)(ren)才并簽訂3年以(yi)(yi)上(shang)(shang)合同的(de),給予5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元的(de)一次性安家補貼;對上(shang)(shang)述科技人(ren)(ren)才和管(guan)理人(ren)(ren)才,每(mei)人(ren)(ren)安排一套公租房;子女需(xu)入學的(de),尊重其(qi)意(yi)愿(yuan)由教育行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門協(xie)調(diao)安排到公辦學校就讀。
23.鼓勵企業培養人才。建(jian)立工業(ye)學校(xiao)與企(qi)(qi)業(ye)訂單(dan)式技(ji)術(shu)工人(ren)(ren)培養機制,每年根據完成培養合(he)格技(ji)術(shu)工人(ren)(ren)的情況,給(gei)(gei)予(yu)工業(ye)學校(xiao)一定(ding)的辦學補貼;企(qi)(qi)業(ye)按政策規定(ding)對(dui)新錄用勞動者開(kai)展技(ji)能培訓(xun)(xun)的,按照(zhao)每人(ren)(ren)350元(yuan)的標準給(gei)(gei)予(yu)企(qi)(qi)業(ye)培訓(xun)(xun)獎勵(li);鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)展崗位(wei)練兵、技(ji)術(shu)比武,實施(shi)職(zhi)工技(ji)能提升培訓(xun)(xun),對(dui)參加技(ji)能提升培訓(xun)(xun)后取得國家職(zhi)業(ye)資格證書(shu)的,按中級(ji)工、高(gao)級(ji)工、技(ji)師、高(gao)級(ji)技(ji)師分別給(gei)(gei)予(yu)所在企(qi)(qi)業(ye)每人(ren)(ren)次500元(yuan)、1000元(yuan)、3000元(yuan)、1.5萬(wan)元(yuan)的獎勵(li)。
(八)加快企業家隊伍建設
設立企(qi)業(ye)家(jia)(jia)培(pei)訓激勵基金(jin),專項(xiang)用于“現代企(qi)業(ye)家(jia)(jia)培(pei)養工(gong)程(cheng)”和對作出重大貢獻的企(qi)業(ye)家(jia)(jia)進行宣傳(chuan)。
- 現代企業家培養工程。將全市規模以上和列入科技小巨人計劃的工業企業負責人及新生代企業家納入到全市“現代企業家培養工程”,每年分批分期組織50人次左右赴國內知名高校或培訓機構進修培訓,培訓費用由企業家培訓激勵基金給予每人50%較高不超過1萬元的補貼。
25.激發企業家創業熱情。
(1)對進入全市(shi)“三十強”的(de)(de)企(qi)業,法定代表(biao)人(ren)優(you)先推薦參加(jia)市(shi)級以上(shang)勞動(dong)模(mo)范(fan)等(deng)榮譽稱號的(de)(de)評選(xuan)。
(2)對當年(nian)(nian)入庫稅(shui)收(域內)超(chao)千萬(wan)(wan)元以上的企(qi)業(ye)法定代表人,由市委(wei)、市政(zheng)府(fu)授(shou)(shou)予(yu)榮譽稱(cheng)號(hao)(hao),頒發榮譽證書,其中:年(nian)(nian)納稅(shui)超(chao)1000萬(wan)(wan)元的,授(shou)(shou)予(yu)“優良企(qi)業(ye)家”稱(cheng)號(hao)(hao);年(nian)(nian)納稅(shui)超(chao)3000萬(wan)(wan)元的,授(shou)(shou)予(yu)“突(tu)出貢獻企(qi)業(ye)家”稱(cheng)號(hao)(hao);年(nian)(nian)納稅(shui)超(chao)5000萬(wan)(wan)元的,授(shou)(shou)予(yu)“功勛企(qi)業(ye)家”稱(cheng)號(hao)(hao)。
(3)對獲得以上榮譽稱號的企(qi)業家在城市(shi)規劃館設立專欄,對其創(chuang)業事跡進行宣(xuan)傳(chuan),市(shi)廣播電視臺、今(jin)日(ri)天長報、政(zheng)府門戶網站等媒體要(yao)重(zhong)點宣(xuan)傳(chuan)企(qi)業家及其企(qi)業在做(zuo)大做(zuo)強、轉型升級、制度創(chuang)新、品牌建設等方面的經驗、做(zuo)法(fa),不斷提升企(qi)業的美譽度和知名度。
(九)深化企業發展機制體制改革
26.減政放權提效、增強發展動力。進(jin)(jin)(jin)一步(bu)取(qu)消(xiao)和下放行政(zheng)審(shen)批(pi)(pi)事項,優化(hua)審(shen)批(pi)(pi)流程(cheng),簡化(hua)審(shen)批(pi)(pi)程(cheng)序(xu),按照(zhao)“同步(bu)受理(li)、同步(bu)介(jie)入、同步(bu)審(shen)查、限時辦(ban)結”的要求(qiu),推(tui)行重大工業項目(mu)“全程(cheng)代辦(ban)制”,加(jia)快立(li)項、土地、規劃、環(huan)評(ping)、消(xiao)防(fang)等審(shen)批(pi)(pi)事項辦(ban)理(li)進(jin)(jin)(jin)度,嚴(yan)禁增(zeng)加(jia)行政(zheng)許可條件和程(cheng)序(xu)。降低項目(mu)審(shen)批(pi)(pi)成本,對(dui)現(xian)有行政(zheng)審(shen)批(pi)(pi)前置環(huan)節的技術審(shen)查、評(ping)估、鑒證、咨詢等有償中介(jie)服(fu)務(wu)事項進(jin)(jin)(jin)行多方(fang)面(mian)清理(li),堅決取(qu)消(xiao)不(bu)合(he)理(li)服(fu)務(wu)項目(mu);打(da)破中介(jie)壟斷,搭建投資項目(mu)審(shen)批(pi)(pi)中介(jie)服(fu)務(wu)信息平(ping)臺,提升中介(jie)服(fu)務(wu)水平(ping)和效率(lv),減輕企業負擔。
27.科學配置資源、提高聚合效率。一是建立畝均效益綜合評價排序機制。對超過全市平均畝均效益一定比例的企業給予優先供地,優先享受融資擔保,優先申報各類項目扶持資金,優先享受各類扶持政策;對低于一定比例的不再新增用地、不享受融資擔保、不享受優惠政策;對連續三年畝均效益低于一定比例的要引導其退出,變推動轉型為主動轉型。二是建立財政性資金存放管理辦法。充分利用財政資金的杠桿作用,引導(dao)金融機構加(jia)大向實體經濟尤(you)其是培育龍頭企(qi)業、重點骨干企(qi)業和科技小(xiao)巨人企(qi)業的投放力度,并(bing)進一(yi)步降(jiang)低貸(dai)款利率上浮比例。
28.創新融資方式、搭建融資平臺。一是鼓勵企業利用多層次資本市場。對企業在滬深證券交易所主板、中小板、創業板上市的,按進入正式上市輔導期、證監會受理申報材料、成功上市三個階段,分別給予200萬元、200萬元和600萬元的一次性獎勵;在全國中小企業股份轉讓系統、安徽省股權交易中心掛牌的,分別給予100萬元、5萬元的一次性獎勵;成功在全國中小企業股份轉讓系統實現股權轉讓、定向增發的,給予融資額1%的獎勵,較高不超過60萬元;企業因上市、掛牌而改制、重組、變更設立為股份有限公司,需對土地、房產等權證過戶變更的,比照“鼓勵企業兼并重組”政策執行;因上市、掛牌規范財務、資產增值而新增的成本費用,給予一定補貼。二是提高擔保機構融資功能。設立風險補償基金,與省擔保集團合作,用于“4321”銀政擔三位一體擔保風險分擔機制中由地方政府承擔的10%比例的代償金額,努力提高我市擔保機構融資擔保能力。三是鼓勵發行企業債券。積極推動企業自主發行公司債、私募債,對單個企業(或企業集團)成功發行1000萬元以上各類債券的,按發行額度的1%,給予較高不超過50萬元的一次性補貼。四是鼓勵民間資本設立中小銀行。對民間資本設立社區、村鎮等中小銀行的,其原有土地房產需過戶變更的,比照“鼓勵企業兼并重組”政策執行;成功設立的,按新設機構實收貨幣資本的1%,給予較高不超過50萬元的一次性獎勵;對小貸公司通過增資擴股改制設立的,按其新增實收貨幣資本的1%,給予較高不超過50萬元的一次性獎勵,其原有土地房產需過戶變更的,比照“鼓勵企業兼并重組”政策執行。五是鼓勵民間資本設立各類投資基金。對民間資本設立主要用于園區基礎設施建設、工業企業發展的各類投資基金,其原有土地房產需過戶變更的,比照“鼓勵企業兼并重組”政策執行;在其成立后次年,根據投資上述項目的金額且年利率不超過國家基準貸款利率130%的,給予1%的補貼,3年內每年較高不超過50萬元。六是鼓勵市外金融機構來我市設立分支機構。市(shi)外金融機構(gou)在(zai)我市(shi)設立支行級以上分支機構(gou)的(de),給予(yu)10萬(wan)元(yuan)的(de)一次性獎勵(li)。
(十)優化發展環境
29.建立服務工業企業“綠色通道”。重點骨(gu)干企業(ye)和(he)科技小巨人企業(ye)辦(ban)理有關事項,職(zhi)能部門應開(kai)啟(qi)“綠色(se)通道”,特事特辦(ban),急事急辦(ban);需要協調的,直報(bao)市(shi)經信委(wei),遇(yu)重大問題(ti)由市(shi)經信委(wei)提請(qing)市(shi)委(wei)、市(shi)政(zheng)府(fu)協調解(jie)決。“十(shi)強企業(ye)”和(he)培育龍頭企業(ye)遇(yu)重大問題(ti)可直報(bao)市(shi)政(zheng)府(fu)協調。
30.建立健全領導聯系企業制度。建立領(ling)(ling)導(dao)分層聯系(xi)幫(bang)扶企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)機制(zhi),市幾(ji)個(ge)班子(zi)(zi)主(zhu)要(yao)領(ling)(ling)導(dao)聯系(xi)“三(san)十強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”中(zhong)的重點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye);市幾(ji)個(ge)班子(zi)(zi)其他領(ling)(ling)導(dao)聯系(xi)其他“三(san)十強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”、“三(san)十佳企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”,其他市級領(ling)(ling)導(dao)及市直部(bu)門主(zhu)要(yao)負責人聯系(xi)規模以上企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye);各鎮(zhen)、街道(dao)、滁州高新區(qu)所(suo)轄規模以下企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)由鎮(zhen)、街道(dao)、滁州高新區(qu)黨(工(gong))委、政府(管委會(hui))明(ming)確(que)聯系(xi)幫(bang)扶領(ling)(ling)導(dao)和責任人。
三、附則
(一)本(ben)《實(shi)施意(yi)見》具體考(kao)核(he)細則(ze)由各相關部(bu)門制(zhi)定,并進行(xing)考(kao)核(he)。獎勵(li)兌現(xian)工作原則(ze)上(shang)于年初召開的工業經濟表彰(zhang)大會上(shang)統(tong)一進行(xing)。
(二)對申報“三十強”的企業(ye)在環境保護、節能降耗、綜合治理、計(ji)劃(hua)生育(yu)、安(an)全生產工(gong)作上實行一票否決,由相關(guan)部門把關(guan),出具明(ming)確書面意見,確定(ding)參評資(zi)格。
(三)對弄虛作假(jia)、騙取獎勵的企業(ye)或申請(qing)人,取消榮譽(yu),追回獎勵,今(jin)后不得參加任何獎扶政策評選;各相(xiang)關部門要切實履行(xing)各自職責,嚴格考(kao)評程序(xu)、嚴肅考(kao)核紀律、嚴把數據質量,對玩忽職守造成影(ying)響或資(zi)金損失的要進(jin)行(xing)責任追究(jiu)。
(四)本(ben)《實(shi)施意見》中(zhong)的各項條款由相關部門負(fu)責解(jie)釋,過去市(shi)委、市(shi)政(zheng)府出(chu)臺的扶(fu)持工業(ye)經濟發展(zhan)的政(zheng)策條款與本(ben)《實(shi)施意見》不一致的,以本(ben)《實(shi)施意見》為(wei)準(zhun)。
(五)本《實(shi)施(shi)意見》適用(yong)于本市行政區域內的(de)工業(ye)企業(ye)、工業(ye)園區,自2015年1月(yue)1日起(qi)施(shi)行;2018年市委常委會和(he)市政府(fu)第(di)18次常務會議(yi)進(jin)行了修(xiu)訂(ding)完善,修(xiu)訂(ding)條款(kuan)從2018年1月(yue)1日起(qi)施(shi)行。
2018年4月24日