淮北市通知公告
各(ge)市科技局:
根(gen)據《安徽省(sheng)人民政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳關于(yu)加(jia)快推進農(nong)業高新技(ji)術產業示(shi)范區和農(nong)業科(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)區建(jian)設發(fa)展(zhan)的實施意見》和《國家農(nong)業科(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)區管理辦(ban)法(fa)》精神,省(sheng)科(ke)技(ji)廳制(zhi)定(ding)了(le)《安徽省(sheng)農(nong)業科(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)區管理暫行辦(ban)法(fa)》。現印發(fa)你們,請遵照執行。
安徽省科技廳
2018年8月13日(ri)
安徽省農業科技園區管理暫行辦法
首先章 總 則
首先條為加強(qiang)安(an)徽省農(nong)(nong)業科(ke)(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)區(以(yi)下(xia)簡稱園(yuan)(yuan)區)建(jian)設與規范(fan)化(hua)(hua)管(guan)理,深入推(tui)進(jin)農(nong)(nong)業供給側結構性改革,加快培育農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)發展新(xin)動能(neng),推(tui)進(jin)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)現代(dai)化(hua)(hua),多方面實施(shi)鄉村(cun)(cun)(cun)振興(xing)戰略,建(jian)設現代(dai)化(hua)(hua)五大發展美(mei)好安(an)徽,根(gen)據《安(an)徽省人民政府辦公(gong)廳(ting)關于加快推(tui)進(jin)農(nong)(nong)業高新(xin)技(ji)(ji)術產業示范(fan)區和農(nong)(nong)業科(ke)(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)區建(jian)設發展的實施(shi)意見(jian)》、《國(guo)家農(nong)(nong)業科(ke)(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)區管(guan)理辦法》,制定本辦法。
第二條園區建設(she)和(he)管理堅持“政府(fu)主(zhu)導(dao)、市場運作、企業(ye)主(zhu)體(ti)、農(nong)民受益”的原則,集聚創(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan),深入(ru)實施(shi)創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略(lve),著(zhu)力拓展農(nong)村創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)、成(cheng)果(guo)展示(shi)示(shi)范(fan)、成(cheng)果(guo)轉化推(tui)廣和(he)職業(ye)農(nong)民培(pei)訓四(si)大功能,強(qiang)化創(chuang)新(xin)(xin)鏈,支撐產業(ye)鏈,激(ji)活人(ren)才鏈,提(ti)升(sheng)價值(zhi)鏈,分享利益鏈,把園區建設(she)成(cheng)為(wei)農(nong)業(ye)農(nong)村創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展的先行區和(he)示(shi)范(fan)區。
第三條本(ben)辦法主要包括省級農業科技園區(qu)申(shen)報(bao)、評審、建(jian)設、考評等管理事項。
第二章 申報條件
第四條園區要有科學的規劃(hua)方案,合理(li)的功能分區,明確(que)的主導(dao)產業,較為(wei)完善的配(pei)套政策。
第五條園區基(ji)礎設施較(jiao)為(wei)完(wan)善,生態環境較(jiao)好。核(he)心區有(you)一(yi)定的建設規模和較(jiao)大的發展空(kong)間,有(you)明確的地理(li)界限,集中成片面積不(bu)低(di)于1000畝。
第六條園(yuan)區要有(you)一定數(shu)量的(de)農業(ye)科(ke)技企(qi)業(ye)和創(chuang)新創(chuang)業(ye)載體,建(jian)立了(le)產學研融合(he)與(yu)科(ke)技成果轉化應用有(you)效機制(zhi),有(you)明確的(de)技術來(lai)源和人(ren)才團隊支撐,創(chuang)新要素集聚明顯,科(ke)技創(chuang)新能(neng)力較強(qiang)。
第七條園(yuan)區主導產(chan)業明(ming)確、區域特色鮮明(ming),具有較強的比(bi)較優(you)勢和市場競爭力,以及(ji)較強的示范帶動能力。
第八條園區必須建有法人(ren)實體的管(guan)理(li)機構和專職人(ren)員,有相對(dui)健全的組織管(guan)理(li)制度。
第三章 申報與評審
第九條園區申報由所在地縣級人(ren)民政府提出申請,經設區的市級科技行政主(zhu)管部門(men)審核同意后上報省科技廳。
第十條 園區申報材料:
(一)安徽省農(nong)業(ye)科技園(yuan)區申報書(格式見附件1)
(二)安徽省農業(ye)科(ke)技(ji)園區(qu)總體規劃(格式見(jian)附件2)
(三)相關附(fu)件材料。
第十一條 園區評審
(一(yi))初審(shen)篩選(xuan)。根據園區申(shen)報條件和(he)申(shen)報通(tong)知有關要求,對申(shen)報材料進行(xing)形式審(shen)查,確定現場考察名單。
(二)現(xian)場考(kao)察。組織相關專(zhuan)家(jia)進行(xing)現(xian)場考(kao)察,確定答(da)辯評審園區名單。
(三)答(da)辯評(ping)審。組織相(xiang)關專家進行答(da)辯評(ping)審,根(gen)據現場考察和(he)答(da)辯評(ping)審情況提(ti)出建議名單。
第十二條 審核批準。省科(ke)技廳(ting)研(yan)究確(que)定擬創建名單(dan)并公示,公示期滿無異議后發文批準。
第四章 建設與管理
第十三條園區建(jian)設與管理實行分級負責、協調聯動(dong)的機制(zhi)。
(一)省科技(ji)廳是(shi)園(yuan)區(qu)的主(zhu)管部門(men),負責全省園(yuan)區(qu)的總(zong)體布(bu)局和相關政策制定;市級科技(ji)行政主(zhu)管部門(men)加大園(yuan)區(qu)的科技(ji)投入,協同省科技(ji)廳統籌(chou)推(tui)進園(yuan)區(qu)建設與管理工作。
(二(er))園(yuan)(yuan)區(qu)所在地縣級人(ren)民政(zheng)府是園(yuan)(yuan)區(qu)建設的責任主體,負(fu)責園(yuan)(yuan)區(qu)建設的組織領導(dao)、協調推進(jin),加大(da)對園(yuan)(yuan)區(qu)的投入和(he)政(zheng)策支持。
(三)園(yuan)區管理機構是園(yuan)區建(jian)(jian)設的實施(shi)(shi)主體,負責(ze)園(yuan)區建(jian)(jian)設的組織實施(shi)(shi)和(he)日常管理工作(zuo)。
第十四條 園區管理機構按照評審后的總體規劃,組(zu)織編制實(shi)(shi)施(shi)方案(an),經省科技(ji)廳備案(an)后組(zu)織實(shi)(shi)施(shi),實(shi)(shi)行目標化(hua)管理。
第十五條 園區實行年(nian)度報(bao)(bao)告(gao)總結制度。每年(nian)2月底(di)前,園區應通過市級科技主管部門將上(shang)年(nian)度工(gong)作報(bao)(bao)告(gao)等材料報(bao)(bao)送省科技廳,報(bao)(bao)告(gao)內容包括園區建設進(jin)展(zhan)、統(tong)計數(shu)據、經驗總結、存在問題(ti)與下一年(nian)度工(gong)作重點等。
第十六條園(yuan)區(qu)實行(xing)創(chuang)新(xin)能力(li)監(jian)測(ce)(ce)和(he)(he)評(ping)價(jia)制度(du)(du)。按照“建立全國創(chuang)新(xin)調查制度(du)(du),加(jia)強國家創(chuang)新(xin)體(ti)系建設監(jian)測(ce)(ce)評(ping)估”的要(yao)求,對(dui)(dui)園(yuan)區(qu)創(chuang)新(xin)能力(li)進(jin)行(xing)多(duo)方面(mian)監(jian)測(ce)(ce)和(he)(he)評(ping)價(jia),根據評(ping)價(jia)結果(guo)和(he)(he)區(qu)域(yu)發展需(xu)求進(jin)行(xing)針對(dui)(dui)性(xing)指導。園(yuan)區(qu)管理機構要(yao)及時組織填報監(jian)測(ce)(ce)數據,并對(dui)(dui)數據真實性(xing)負責。
第十七條園(yuan)(yuan)區建(jian)設期(qi)為三年,期(qi)滿(man)后由省科技廳組織專(zhuan)家(jia)現場(chang)審查驗(yan)(yan)收(shou)。不(bu)能按(an)期(qi)參加驗(yan)(yan)收(shou)的園(yuan)(yuan)區,應提(ti)前半年提(ti)出延(yan)期(qi)驗(yan)(yan)收(shou)申請。對于驗(yan)(yan)收(shou)不(bu)通過的園(yuan)(yuan)區,限期(qi)整改,整改后仍未通過驗(yan)(yan)收(shou),取消(xiao)園(yuan)(yuan)區創建(jian)資格。
第十八條 園(yuan)(yuan)區(qu)實(shi)行(xing)動態(tai)管理和綜合評(ping)估,每三年進行(xing)一次評(ping)估,結果分(fen)為優良、達(da)(da)(da)標(biao)和不(bu)(bu)達(da)(da)(da)標(biao)。對于(yu)評(ping)估不(bu)(bu)達(da)(da)(da)標(biao)的園(yuan)(yuan)區(qu),限期整改(gai),整改(gai)后評(ping)估仍不(bu)(bu)達(da)(da)(da)標(biao),取消園(yuan)(yuan)區(qu)資格。
第十九條 園區(qu)在建設期或一個評估階段(duan),有兩年不參加(jia)創新能(neng)力監測,視為驗收(shou)不通過(guo)或評估不達標。
第五章 附 則
第二十條本辦法自發布之(zhi)日起(qi)實施。
第二十一條 本辦法由省科技廳負責解釋。