馬鞍山市通知公告
各市科技(ji)局:
根(gen)據《安(an)(an)徽省人民政(zheng)府辦公(gong)廳(ting)關于加快推(tui)進農業(ye)(ye)高新技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)示范(fan)區(qu)和農業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)區(qu)建設發展的(de)實(shi)施意(yi)見》和《國(guo)家農業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)區(qu)管理辦法》精神,省科(ke)(ke)技(ji)廳(ting)制定了(le)《安(an)(an)徽省農業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)區(qu)管理暫行辦法》。現(xian)印發你(ni)們,請(qing)遵照執行。
安徽省科技廳
2018年8月13日
安徽省農業科技園區管理暫行辦法
首先章 總 則
首先條為加(jia)(jia)強安(an)徽省農(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園區(以下(xia)簡稱(cheng)園區)建設(she)與規范化管理,深(shen)入推(tui)進農(nong)業(ye)(ye)供給側結構性(xing)改革,加(jia)(jia)快培育農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村發(fa)展新(xin)動能,推(tui)進農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村現代(dai)化,多方(fang)面實施鄉村振興戰略,建設(she)現代(dai)化五大發(fa)展美好安(an)徽,根據(ju)《安(an)徽省人民政府(fu)辦公廳關于加(jia)(jia)快推(tui)進農(nong)業(ye)(ye)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)示范區和(he)農(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園區建設(she)發(fa)展的實施意(yi)見》、《國家(jia)農(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園區管理辦法(fa)》,制定本辦法(fa)。
第二條園區(qu)建設和管理堅持“政府(fu)主(zhu)(zhu)導、市場運作、企(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)體(ti)、農(nong)(nong)(nong)民受益(yi)”的(de)原則,集聚創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源,深(shen)入實施創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve),著(zhu)力拓展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)村創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)、成果展(zhan)(zhan)示示范、成果轉化推(tui)廣和職業(ye)農(nong)(nong)(nong)民培訓四(si)大功能,強化創(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian),支撐產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian),激活(huo)人才鏈(lian)(lian),提升(sheng)價值鏈(lian)(lian),分享利益(yi)鏈(lian)(lian),把園區(qu)建設成為農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)先行區(qu)和示范區(qu)。
第三條本辦法主(zhu)要包括(kuo)省級農業科(ke)技園(yuan)區申報、評審、建設、考評等管理事項。
第二章 申報條件
第四條園區(qu)要有科學(xue)的(de)規劃方案(an),合理的(de)功能(neng)分區(qu),明確的(de)主導產(chan)業,較(jiao)為(wei)完善的(de)配套政(zheng)策。
第五條園(yuan)區基礎(chu)設(she)施較為完善,生態(tai)環境較好。核心區有一定(ding)的(de)建設(she)規模和較大的(de)發展空間(jian),有明(ming)確的(de)地理界限,集(ji)中成片面積(ji)不低于1000畝。
第六條園區要(yao)有一定數量的(de)農(nong)業科(ke)技企(qi)業和創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業載(zai)體(ti),建立了產學研融合(he)與(yu)科(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)應用有效機制(zhi),有明確的(de)技術來源和人才(cai)團隊(dui)支撐,創(chuang)(chuang)新要(yao)素集聚(ju)明顯,科(ke)技創(chuang)(chuang)新能力較強。
第七條園區主導產(chan)業明確(que)、區域特色(se)鮮(xian)明,具有較(jiao)強(qiang)的比較(jiao)優勢和(he)市場競爭力,以及較(jiao)強(qiang)的示范(fan)帶動(dong)能力。
第八條園區必(bi)須建有法(fa)人實體的(de)(de)管(guan)理(li)機構和專(zhuan)職(zhi)人員,有相對健全的(de)(de)組織管(guan)理(li)制度。
第三章 申報與評審
第九條園(yuan)區申(shen)報由所在(zai)地縣級人民政府(fu)提出申(shen)請,經設(she)區的(de)市級科技行政主管部門審核同(tong)意后(hou)上報省科技廳。
第十條 園(yuan)區申報(bao)材料:
(一(yi))安徽省農業科技(ji)園(yuan)區申報(bao)書(shu)(格式見附件1)
(二(er))安徽省農業科(ke)技園區(qu)總體規劃(格(ge)式(shi)見附件(jian)2)
(三)相關(guan)附件材(cai)料(liao)。
第十一條 園區評審
(一)初審篩選(xuan)。根(gen)據園區申(shen)報條件和申(shen)報通知(zhi)有(you)關要(yao)求(qiu),對申(shen)報材料進行形式審查,確定(ding)現場考察名單(dan)。
(二)現場考(kao)察。組織(zhi)相關專家(jia)進(jin)行現場考(kao)察,確(que)定答辯評審園區(qu)名單。
(三)答辯(bian)評審(shen)。組織相關專(zhuan)家進行答辯(bian)評審(shen),根據現場(chang)考(kao)察和答辯(bian)評審(shen)情況提出建議名單。
第十二條 審核批準。省(sheng)科技廳研究確(que)定擬創(chuang)建名單并(bing)公(gong)示,公(gong)示期滿(man)無異議后發文批準。
第四章 建設與管理
第十三條園區建設與管理實行分級(ji)負責、協調聯動的機(ji)制。
(一)省科(ke)技廳是園(yuan)區的主(zhu)管(guan)部(bu)門,負(fu)責全省園(yuan)區的總體布局和相關政(zheng)策制定;市級科(ke)技行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門加大園(yuan)區的科(ke)技投入(ru),協同(tong)省科(ke)技廳統籌推(tui)進園(yuan)區建(jian)設與(yu)管(guan)理(li)工作。
(二)園區(qu)所(suo)在地(di)縣級人民政府(fu)是園區(qu)建設的(de)責(ze)任主體,負責(ze)園區(qu)建設的(de)組織領導(dao)、協調推進(jin),加大對(dui)園區(qu)的(de)投入和政策支(zhi)持。
(三)園區(qu)(qu)管(guan)理機構是園區(qu)(qu)建設的實施主體(ti),負責(ze)園區(qu)(qu)建設的組織實施和日(ri)常管(guan)理工作。
第十四條 園(yuan)區管理(li)機(ji)構按照評審后(hou)(hou)的總體規劃,組織(zhi)編制實(shi)施方案,經省科技廳(ting)備案后(hou)(hou)組織(zhi)實(shi)施,實(shi)行目標化管理(li)。
第十五條 園(yuan)區實行年(nian)度(du)(du)報告總結制度(du)(du)。每(mei)年(nian)2月底(di)前,園(yuan)區應通過市級科技主管部(bu)門(men)將上年(nian)度(du)(du)工作(zuo)報告等(deng)材料報送(song)省科技廳,報告內容包(bao)括(kuo)園(yuan)區建設進(jin)展、統計數據、經驗總結、存在(zai)問題(ti)與下一年(nian)度(du)(du)工作(zuo)重(zhong)點等(deng)。
第十六條園(yuan)區實(shi)行(xing)創(chuang)(chuang)新能力(li)監測和評(ping)價(jia)制度(du)。按照“建立全國創(chuang)(chuang)新調查制度(du),加(jia)強國家創(chuang)(chuang)新體系建設監測評(ping)估”的要求(qiu),對(dui)園(yuan)區創(chuang)(chuang)新能力(li)進行(xing)多方面監測和評(ping)價(jia),根據評(ping)價(jia)結果和區域發展需求(qiu)進行(xing)針對(dui)性(xing)指導。園(yuan)區管(guan)理機構要及時組織(zhi)填(tian)報監測數據,并(bing)對(dui)數據真實(shi)性(xing)負責。
第十七條園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設期(qi)(qi)為三年,期(qi)(qi)滿后由省(sheng)科(ke)技廳組織專家現場審查驗收(shou)。不(bu)能按期(qi)(qi)參加驗收(shou)的(de)園(yuan)區(qu)(qu),應提(ti)前半年提(ti)出延期(qi)(qi)驗收(shou)申(shen)請。對于驗收(shou)不(bu)通(tong)過的(de)園(yuan)區(qu)(qu),限(xian)期(qi)(qi)整改(gai),整改(gai)后仍未通(tong)過驗收(shou),取消園(yuan)區(qu)(qu)創建(jian)資格。
第十八條 園(yuan)區(qu)實行動態管(guan)理和綜合評(ping)估,每三(san)年進(jin)行一(yi)次評(ping)估,結果分為優(you)良、達標和不(bu)達標。對(dui)于評(ping)估不(bu)達標的園(yuan)區(qu),限(xian)期(qi)整改,整改后評(ping)估仍不(bu)達標,取消園(yuan)區(qu)資格。
第十九條 園區在建(jian)設期或一(yi)個評估階段,有兩年不(bu)參加創新能力監測(ce),視(shi)為驗收(shou)不(bu)通過(guo)或評估不(bu)達標。
第五章 附 則
第二十條本辦法自發(fa)布之日起(qi)實(shi)施(shi)。
第二十一條 本辦法(fa)由省(sheng)科(ke)技廳負責(ze)解釋。