六安市
各(ge)縣區人民政府(fu),開(kai)發區、示范園區管(guan)委,市政府(fu)有(you)關部門、有(you)關直屬(shu)機構:
《六安市創新驅動發展專項資金(jin)管理辦(ban)法(fa)(修訂)》已經市政府同意,現印(yin)發給(gei)你們,請遵(zun)照(zhao)執行。
2016年10月26日
六安市創新(xin)驅動發展專(zhuan)項(xiang)資金
管理(li)辦(ban)法(修訂)
首先章 總 則(ze)
首(shou)先條 為貫徹落實(shi)創新驅(qu)動(dong)發展戰略(lve),加(jia)快轉(zhuan)變經濟發展方式(shi),提升(sheng)我市(shi)自主創新能力,根據《安徽省(sheng)人民政府辦(ban)公(gong)廳(ting)關于印發實(shi)施創新驅(qu)動(dong)發展戰略(lve)進一步(bu)加(jia)快創新型省(sheng)份建設配套文件的(de)通知》(皖政辦(ban)〔2014〕8號(hao))、《安(an)徽省人(ren)民政府辦公廳(ting)關(guan)于修(xiu)訂印發實施創新驅(qu)動發展戰略進一步(bu)加快創新型省份(fen)建設(she)配套文件的通知》(皖政辦〔2015〕40號(hao))和《中共六安(an)市(shi)(shi)委 六安(an)市(shi)(shi)人民政(zheng)府關于實施創新驅(qu)動發展戰略加(jia)快建(jian)設創新型六安(an)的意見》(六發〔2014〕9號)等文件(jian)精(jing)神,結(jie)合我市實際(ji),制(zhi)定本辦(ban)法(fa)。
第二條 設立市創(chuang)(chuang)新驅動(dong)發展專項資(zi)金,列入(ru)年(nian)度(du)財政預算。圍繞省主導產(chan)(chan)業(ye)和市首位產(chan)(chan)業(ye)、主導產(chan)(chan)業(ye),按照企(qi)業(ye)投入(ru)為主、市、縣(區)聯動(dong)、扶(fu)優扶(fu)強的原則,重點(dian)支持(chi)企(qi)業(ye)自(zi)主創(chuang)(chuang)新能(neng)力建設、科(ke)學儀器設備購置租用、科(ke)技平(ping)臺建設、科(ke)技人(ren)才(cai)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)等。
第三(san)條(tiao) 各(ge)縣(xian)(區)參照(zhao)(zhao)(zhao)本(ben)(ben)辦(ban)法設立本(ben)(ben)級(ji)創(chuang)新驅(qu)動發展專項資金。市(shi)屬和省、部(bu)屬單位由市(shi)財(cai)政按照(zhao)(zhao)(zhao)本(ben)(ben)辦(ban)法獎(jiang)補(bu)標準給予支持(chi);屬于縣(xian)(區)的企(qi)業和單位由同(tong)級(ji)財(cai)政按照(zhao)(zhao)(zhao)本(ben)(ben)辦(ban)法獎(jiang)補(bu)標準的60%給予支持,市(shi)在縣(區)先行獎補的基礎上(shang)按照本辦法獎補標準(zhun)的40%給予支持;屬于六安開(kai)發(fa)區、市集中示范園(yuan)(yuan)區的企業和單位(wei)由(you)園(yuan)(yuan)區財政按本辦法獎補標準的40%給予支持,市在開發(fa)區和園(yuan)區先行(xing)獎(jiang)(jiang)補的基礎上(shang)按照本辦(ban)法(fa)獎(jiang)(jiang)補標準的60%給(gei)予(yu)支持。
第二(er)章 企業自主創新能力建設獎勵
第(di)四條 對新認定的(de)國家高新技術企業給予20萬元的(de)獎勵;對列入安徽省高新技(ji)術(shu)培育企業,一次性給(gei)予3萬元的經費補助;對(dui)新(xin)認定的國家、省(sheng)、市(shi)級創新(xin)型(xing)企業分(fen)別給予50萬(wan)元、30萬元、15萬元(yuan)的獎勵;對(dui)新認定(ding)的國家、省(sheng)知識產權示范企業給予(yu)50萬(wan)元(yuan)、30萬元的獎勵;對新認(ren)定的國家、省、市(shi)級知識(shi)產權優勢企業分別(bie)給予40萬元、20萬(wan)元、10萬元的(de)獎勵。
第五條(tiao) 對新(xin)認定的(de)國(guo)家重點(dian)(工程)實驗室給予300萬元的獎勵;對符合省市共(gong)建條(tiao)件的企業(ye)實驗室,連續3年,每年給予(yu)100萬(wan)元的經(jing)費(fei)支持(chi);對(dui)在(zai)國家組織的運(yun)行(xing)評估(gu)中獲優良等次(ci)的.實驗室,一(yi)次(ci)性(xing)給予100萬元獎(jiang)勵 ;對(dui)新(xin)認(ren)定的國家、省、市(shi)級工(gong)程(技術)研究中心(xin)分別給予300萬元、30萬元、10萬元(yuan)的(de)獎(jiang)勵;對新認定的(de).工(gong)業設計中心、企業.質檢中心、.企業技術中心分(fen)別(bie)給予一次(ci)性300萬元、200萬元和100萬元(yuan)獎(jiang)勵。對(dui).工程(技術)研究中(zhong)(zhong)心、.工業(ye)設計中(zhong)(zhong)心、.企業(ye)技術中(zhong)(zhong)心在(zai)國家(jia)組(zu)織的運行評估中(zhong)(zhong)獲優良(liang)等次(ci)的,給(gei)予一次(ci)性100萬元(yuan)獎勵;對獲得國家、省級產業(ye)技(ji)術創新戰略(lve)聯盟試點的(de)分別(bie)給予(yu)50萬(wan)元、30萬元的獎(jiang)勵,對(dui)新成立的院士工(gong)(gong)作站(zhan)、博士后工(gong)(gong)作站(zhan)分別給予30萬元、20萬元的(de)獎勵。
第(di)六條(tiao) 對新授(shou)權的國外發明專利給(gei)予每件4萬元的獎勵(li)(同一發明專利較多不(bu)超過2個國家);對新授(shou)權的國家發明專利給(gei)予(yu)每件2萬元獎勵;對新(xin)授權的國家實用新(xin)型專利(li)給予每件1200元的獎勵;對企業(ye)申請發明(ming)專利進(jin)入實審(shen)階段(duan)的給予每件(jian)2000元(yuan)獎勵(li),每(mei)家企業較多獎勵(li)不(bu)超過(guo)20件(jian)。對當(dang)年獲得國家、省專利金(jin)獎和優良獎的(de)分別(bie)給予(yu)50萬元、20萬元和(he)30萬元、10萬元的獎勵,對(dui)當年獲得(de)省專利(li)產業(ye)化項(xiang)目(mu)的給予10萬元的獎勵(li);對經(jing)知識產權(quan)管理部門(men)批準開(kai)展知識產權(quan)分析評議(yi)并通過評審驗收的企業(ye)給(gei)予較高(gao)不超過10萬(wan)元(yuan)的補貼;對開(kai)展知識產權規范化管理試點并(bing)通(tong)過(guo)驗收的企業給予3萬(wan)元的補(bu)貼;對開展專利權質押貸款的(de)企業給予評估費國家規定標準的(de)80%、貸款(kuan)利息(xi)20%、擔保費20%的(de)補(bu)貼(較高不超過(guo)15萬元)。
第七(qi)條 企業(ye)(ye)轉(zhuan)化科技成果獲新(xin)藥(yao)證書、動植物新(xin)品種,可申請研發后補(bu)助。企業(ye)(ye)獲三類以上國家新(xin)藥(yao)證書和(he)藥(yao)品注(zhu)冊批件且(qie)在(zai)我市投入(ru)生產,可在(zai)獲批3年內申請補助:一、二、三類新藥銷售額在全省分別排前10名的,一類新(xin)藥(yao)補助 150萬元,二類新藥補助100萬元,三類新(xin)藥補助50萬元(yuan)。對(dui)國家和(he)省審(shen)定的動植物新品(pin)種分(fen)別給予每個30萬(wan)元、10萬元的獎勵(li)。
第八條 對獲得(de)國家科技獎(jiang)(jiang)一等(deng)獎(jiang)(jiang)、二(er)等(deng)獎(jiang)(jiang)和三等(deng)獎(jiang)(jiang)的首先完(wan)成單位分別給(gei)予100萬元、50萬元(yuan)和20萬元的(de)獎勵;對獲得省(sheng)政府科技獎一等(deng)(deng)獎、二等(deng)(deng)獎和(he)三等(deng)(deng)獎的(de)首先完成單位分別給予30萬元、20萬(wan)元和(he)10萬元的獎(jiang)(jiang)勵;對(dui)獲得中國創新創業大賽一等獎(jiang)(jiang)、二(er)等獎(jiang)(jiang)、三(san)等獎(jiang)(jiang)和(he)優良獎(jiang)(jiang)的企業和(he)團隊,分別給予(yu)5萬元、3萬元(yuan)、2萬元(yuan)、1萬元的獎(jiang)(jiang)(jiang)勵;獲得安徽賽區一等(deng)獎(jiang)(jiang)(jiang)、二等(deng)獎(jiang)(jiang)(jiang)、三等(deng)獎(jiang)(jiang)(jiang)和優良獎(jiang)(jiang)(jiang)的企業及團隊(dui),分別給(gei)予3萬元、2萬元、1萬元和(he)5000元的獎(jiang)勵(li);獲(huo)得六安賽(sai)區一等獎(jiang)、二等獎(jiang)、三等獎(jiang)和(he)優良(liang)獎(jiang)的企業及(ji)團隊,分別(bie)給予(yu)1萬元(yuan)、8000元(yuan)、5000元(yuan)和3000元的獎(jiang)勵。
第九條 對獲批(pi)省創新(xin)驅動科技(ji)重大專項(xiang)給予省撥(bo)項(xiang)目經費1:1配套支(zhi)持(chi);對企業承擔的經費在100萬(wan)元以上的(de)其它國家(jia)、省重大科技項目,按國家(jia)、省下撥經費的(de)5%予以獎勵,較高不超過500萬元。
對我市企業在境(jing)外設(she)立、合辦(ban)或收(shou)購研發機(ji)構的(de),按(an)其(qi)當年實際投資(zi)額的(de)10%予以獎勵,較高(gao)不超過500萬元。
對列(lie)入省科技保(bao)險試點企業,按投保(bao)企業實際支出保(bao)費的(de)20%給予補助。
第(di)三章(zhang) 購置(zhi)、租(zu)用(yong)科學儀器設備(bei)補(bu)助
第十條(tiao) 對購置用于研發的關鍵儀(yi)器設備(原值10萬元(yuan)以(yi)上(shang)),且符合下列條(tiao)件之(zhi)一的(de)企業(ye),按其(qi)年度實際支出額(e)的(de)15%予以補助,單臺儀器設備補助不超過200萬(wan)元,單個企(qi)業補助不(bu)超(chao)過500萬元。
(一)年納(na)稅超過20萬元(不含土地使用稅)的(de)科技型企業;
(二)省備(bei)案的科(ke)技企業孵(fu)化器及在孵企(qi)業(ye);
(三)省外或境外高校、科(ke)研機構、企(qi)業(ye)在我市企(qi)業(ye)設立的.應用研發機構或分支機構;
(四(si))產業技術研(yan)究(jiu)院(yuan)等產學研(yan)用(yong)結(jie)合的新型(xing)研(yan)發機(ji)構(gou)。
第十一(yi)條(tiao) 對租用(yong)大型(xing)科學儀器設備的單(dan)位,按年度租金(jin)的20%給予補(bu)助,較高不(bu)超過200萬元(yuan)。租用的大型科學(xue)儀器設備(bei)必須同時符(fu)合下(xia)列(lie)條(tiao)件(jian):
(一(yi))必須是在科學研(yan)究、技術開發及其他科技活動(dong)中使(shi)用的,且單(dan)臺價格在30萬元以上、成套(tao)價格在100萬元以(yi)上的儀(yi)器設備;
(二)須被(bei)納入安徽省儀器設備共享平(ping)臺(tai)網并(bing)向社會開放(fang)服(fu)務,且(qie)租用(yong)的(de)儀器設備必須是(shi)用(yong)于新(xin)產品、新(xin)技術、新(xin)工藝的(de)開發。
第四章(zhang) 支(zhi)持(chi)科技平臺建設
第十二條 對新建的國(guo)家、省級高(gao)新技(ji)術產業開發區(qu)分別給予500萬元(yuan)、200萬元的獎勵;對新建的國家(jia)、省級高(gao)新技術產業(ye)基地分別給予100萬元、50萬元(yuan)的(de)獎勵。
第十三(san)條(tiao) 對(dui)新(xin)建的國家、省、市(shi)級農業科技園區分別給予100萬元、50萬元(yuan)、20萬(wan)元(yuan)的獎勵(li);對新(xin)建的國家、省、市級科(ke)技特派員創(chuang)業鏈工(gong)作站分別給予50萬元、20萬元(yuan)、10萬元的(de)獎勵(li);對新建(jian)的(de)省、市級農業(ye)科技專家大院分(fen)別給予20萬元、10萬(wan)元的獎(jiang)勵(li);對當(dang)年評(ping)為市級(ji)優良農業科技園區、優良專家(jia)大院、優良創業鏈工作站給(gei)予5萬元獎(jiang)勵。
第十四條(tiao) 對新(xin)認定的國家、省級科技企業(ye)孵化器分別給予100萬元、50萬元的(de)獎勵;對(dui)經備(bei)案的(de).、省級(ji)和市級(ji)眾創空間,分(fen)別給予(yu)50萬元(yuan)、30萬(wan)元和20萬元補助(zhu)。對(dui)新注冊的有資質(zhi)的專利代理機構給予40萬元的(de)獎勵(li)。對(dui)取(qu)得專利(li)代(dai)理人(ren)資格(ge)且在本市(shi)范(fan)圍內從事專利(li)工作的每人(ren)給予一次性1萬元的獎勵(li)。
第五(wu)章 扶持科技人才創新創業
第十五條 鼓勵(li)高校、科研(yan)院(yuan)(yuan)所科技人(ren)員在(zai)完(wan)成(cheng)(cheng)本(ben)職(zhi)工作(zuo)的(de)前提下在(zai)本(ben)市兼職(zhi)從事(shi)科技創業、成(cheng)(cheng)果轉化等活動,由此產(chan)生的(de)收入(ru)歸個人(ren)所有;鼓勵(li)高校、科研(yan)院(yuan)(yuan)所將職(zhi)務發明成(cheng)(cheng)果轉化、轉讓等收益中單(dan)位留(liu)成(cheng)(cheng)部(bu)分,按60%—95%的(de)比例劃(hua)歸參(can)與研發的科技人員及其(qi)團隊。高(gao)校、科研院所職務發明成果1年內未實施轉(zhuan)化的,在成(cheng)(cheng)果所有(you)權不(bu)變更(geng)的前提下,成(cheng)(cheng)果完成(cheng)(cheng)人或團(tuan)隊擁有(you)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化處置權,轉(zhuan)化收益中(zhong)單位留(liu)成(cheng)(cheng)部分(fen),按70%—95%比(bi)例劃歸成果完成人或團隊(dui)。高校、科研院所科技人員創(chuang)辦的科技型企業,其知(zhi)識產權等無形資(zi)產可按50%—70%比例(li)折算為技術股份(fen)。對當年評為優良的科技特派員給予(yu)2000元獎勵,優良首席(xi)專家給予5000元獎勵(li)。對當年評為優(you)良的創業(ye)導師給予5000元獎勵。
第(di)十六條(tiao) 對(dui)攜帶具(ju)有自主知識產(chan)權的科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)、高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產(chan)品,來我市創辦公司(si)或與市內企業共同設立(li)公司(si),開展科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)、高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產(chan)品產(chan)業化(hua)活動(dong)的省內外高層次科技人才團(tuan)隊(dui),并獲批省、市(shi)科技人才團(tuan)隊(dui)的,項(xiang)目成功落地后,重(zhong)點給予(yu)以下支持(chi):
(一(yi))科(ke)技人(ren)才團隊按A、B、C三(san)類予以支持,市丶縣區扶持資金分別出資參股1000萬元、600萬元、300萬元(yuan)。市(shi)政府委(wei)托市(shi)工業投資(zi)發展有限公(gong)司作為出資(zi)人(ren),按照相關(guan)法(fa)律法(fa)規和(he)政策規定,與科技(ji)團隊及其他投資(zi)主體共(gong)同(tong)簽訂投資(zi)協議;
(二)科技人才(cai)團(tuan)隊創辦(ban)的企業(ye)5年內在國內主板(ban)、中小板(ban)、創業板(ban)成(cheng)功(gong)上市(shi)的,市(shi)丶縣區專項(xiang)資(zi)金在企(qi)業中所占股份全部獎勵給(gei)團隊成(cheng)員,每延遲1年上市(shi)獎(jiang)勵比例(li)減(jian)少20%;或達到(dao)協議(yi)約(yue)定的主營業務收(shou)入(ru)、上(shang)繳(jiao)稅收(shou)等,按照協議(yi)約(yue)定給(gei)予獎勵;
(三)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才團隊可以其(qi)攜(xie)帶(dai)的科(ke)(ke)技(ji)成果、高(gao)新技(ji)術(shu)產品、資金(jin)及研(yan)發(fa)技(ji)術(shu)、管理(li)經驗等入(ru)股,團隊在(zai)所在(zai)企業的股份一般不(bu)低于20%;
(四)相關部門(men)在土地供(gong)給、基礎設施配套、前期工作(zuo)場所和(he)生(sheng)活場所提供(gong)等方面(mian)給予一定的(de)支持。為科技人(ren)才團隊成員(yuan)配偶、子女的(de)社(she)會(hui)保險、就業、就學提供(gong)便捷(jie)服務(wu)。
第六(liu)章 申報與審批程序
第十(shi)七條 申請獎勵(li)或補助的企業、單(dan)(dan)位(wei)將申報(bao)材料和(he)相(xiang)關(guan)(guan)證明資料提交到所在縣區相(xiang)關(guan)(guan)部門(men)(men)初審(shen)后(hou)(hou),由縣(區)科(ke)技管(guan)理部門(men)(men)統一報(bao)送到市(shi)(shi)(shi)科(ke)技管(guan)理部門(men)(men)。屬于市(shi)(shi)(shi)直(zhi)企業和(he)省、部屬單(dan)(dan)位(wei),將申報(bao)材料和(he)相(xiang)關(guan)(guan)證明材料提交到市(shi)(shi)(shi)直(zhi)相(xiang)關(guan)(guan)部門(men)(men)初審(shen)后(hou)(hou),由市(shi)(shi)(shi)直(zhi)相(xiang)關(guan)(guan)部門(men)(men)統一報(bao)送到市(shi)(shi)(shi)科(ke)技管(guan)理部門(men)(men)。
第十(shi)八條(tiao) 市(shi)(shi)科技管(guan)理(li)部(bu)門(men)會(hui)同市(shi)(shi)財政(zheng)、發改、經信、質(zhi)檢、農(nong)業等部(bu)門(men),依照本辦法規定的條(tiao)件和要求,對各(ge)單位提出的申(shen)請進行審(shen)查,提出是否獎勵(li)或補助建議,公示(shi)無(wu)異議后(hou)報市(shi)(shi)政(zheng)府;經市(shi)(shi)政(zheng)府審(shen)定后(hou),由市(shi)(shi)財政(zheng)部(bu)門(men)撥付資金。
第七章 監督管理
第十九條 市財政部門負責(ze)市創新驅動發展戰略專(zhuan)項(xiang)資金的日(ri)常管(guan)理(li)和績效考評,市審計部門負責(ze)專(zhuan)項(xiang)資金使用、管(guan)理(li)的審計和監督(du)。
第二十(shi)條 申請單位以弄虛(xu)作假等方式(shi)套取財政資(zi)金(jin)的,一經核實,追(zhui)回(hui)全額資(zi)金(jin),列入(ru)誠信數(shu)據庫,5年之(zhi)內(nei)不得(de)申報各類政(zheng)府補助(zhu)資金;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條(tiao) 凡實(shi)名舉報套取財政資金,經查證屬實(shi)的(de),由市科(ke)技管理部門按(an)追繳款(kuan)的(de)一定(ding)比例獎勵舉報人。
第八章(zhang) 附 則
第二十二條 本辦(ban)法與市已(yi)出臺的獎(jiang)勵扶持政策重復(fu)部(bu)分,按照不重復(fu)享受的原則,依據本辦(ban)法予(yu)以獎(jiang)勵。
第二十三條(tiao) 本辦法由市(shi)(shi)科技局、市(shi)(shi)財政局負責解釋。
第二十四條 本辦(ban)法自公布之日起(qi)施(shi)行,《六安市專(zhuan)利(li)申請(qing)及(ji)專(zhuan)利(li)實施(shi)資助辦(ban)法》(六政〔2008〕15號)、《六安(an)市(shi)創新驅(qu)動發展(zhan)戰略(lve)專項資金管理(li)辦(ban)法(fa)》(六政(zheng)辦(ban)〔2014〕31號(hao))同時廢止。