首先章  總則

首先條 為(wei)加快(kuai)建設(she)“兩(liang)個(ge)中(zhong)心”城市，貫(guan)徹落實(shi)(shi)(shi)《蚌(bang)埠(bu)市人民(min)(min)政(zheng)府(fu)關(guan)于實(shi)(shi)(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略加快(kuai)“兩(liang)個(ge)中(zhong)心”建設(she)的若干政(zheng)策意(yi)見(jian)》和(he)中(zhong)共蚌(bang)埠(bu)市委辦公(gong)室(shi)(shi)蚌(bang)埠(bu)市人民(min)(min)政(zheng)府(fu)辦公(gong)室(shi)(shi)《貫(guan)徹落實(shi)(shi)(shi)<中(zhong)共安徽省委 安徽省人民(min)(min)政(zheng)府(fu)關(guan)于加大政(zheng)策調(diao)節(jie)力度促進(jin)經濟持續(xu)健(jian)康發(fa)展的意(yi)見(jian)>的具體舉(ju)措》等文(wen)件精神，營造(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)氛(fen)圍，降低企業創(chuang)(chuang)新(xin)投入成(cheng)本(ben)，激發(fa)企業創(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)力，進(jin)一(yi)步發(fa)揮科技創(chuang)(chuang)新(xin)券作用，修訂本(ben)辦法。

第二條 蚌埠市科(ke)技創(chuang)新(xin)券(以(yi)下簡(jian)稱“蚌科(ke)券”)是由政府向(xiang)企業(ye)發(fa)放(fang)的(de)(de)一種(zhong)“有價(jia)憑證”，主(zhu)要用于向(xiang)高校(xiao)、科(ke)研院所、第三方檢測(ce)機構(gou)等(deng)單位購(gou)買(mai)技術(shu)成果，用于科(ke)技文獻、科(ke)技查新(xin)、儀器共享和專家咨詢，以(yi)及用于國家高新(xin)技術(shu)企業(ye)申(shen)報服務等(deng)方面的(de)(de)支出。

第(di)三條 蚌科券的使用(yong)、管理遵守國家有關法律法規和財務規章制度，遵循廣泛引(yin)導(dao)、自主(zhu)申領、擇(ze)優支持、科學管理、專款(kuan)專用(yong)的原則。

第二章  管(guan)理機構(gou)和職責

第四條 市科技(ji)局、市財政局是(shi)蚌科券的管理機構，在

市(shi)政府的統一領導下開(kai)展工(gong)(gong)作。市(shi)科技(ji)局負責(ze)蚌科券的發放、兌現等組織實施和(he)管(guan)理工(gong)(gong)作。市(shi)財政局負責(ze)蚌科券資金管(guan)理及監(jian)督(du)檢查工(gong)(gong)作。

第五條 各縣區科技管(guan)理部門(men)是(shi)蚌科券申(shen)領(ling)、兌現的推薦(jian)單位(wei)。

第三章  支持對象和適用范圍

第六條 蚌科券(quan)分為(wei)通用(yong)券(quan)和(he)專用(yong)券(quan)，申領(ling)單位須是在本市注冊、具備(bei)獨(du)立(li)法人資格(ge)、財務(wu)機(ji)構健(jian)全、財務(wu)管理(li)規(gui)范、無不良信用(yong)記錄的(de)企業(ye)。通用(yong)券(quan)發放對(dui)象(xiang)為(wei)規(gui)模以下(xia)高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)和(he)規(gui)模以下(xia)科技(ji)型(xing)中小企業(ye)，以及科技(ji)企業(ye)孵化(hua)器(qi)（眾創空間）中符(fu)合(he)孵化(hua)條件的(de)入駐企業(ye)。專用(yong)券(quan)發放對(dui)象(xiang)為(wei)科技(ji)型(xing)中小企業(ye)、高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)培育庫(ku)在庫(ku)企業(ye)。

第(di)七條 通用(yong)券用(yong)于(yu)(yu)補(bu)助企業(ye)(ye)向(xiang)高校、科研院所(suo)以及第(di)三方檢測機(ji)(ji)構等單位購買科技(ji)創新活(huo)動中所(suo)需的科技(ji)服(fu)務。專用(yong)券用(yong)于(yu)(yu)企業(ye)(ye)因申報高新技(ji)術企業(ye)(ye)購買發(fa)明(ming)專利以及向(xiang)經備案的第(di)三方中介服(fu)務機(ji)(ji)構、具有資(zi)質的審(shen)計機(ji)(ji)構購買特定用(yong)途(tu)服(fu)務。

企(qi)業與提供科(ke)技服(fu)務的(de)單位(wei)、個人無任何投(tou)資(zi)(zi)與被投(tou)資(zi)(zi)、隸(li)屬(shu)、共建(jian)、產權紐帶等(deng)(deng)影響公平公正市(shi)場交(jiao)易的(de)關(guan)聯關(guan)系；第三方中介服(fu)務機(ji)構(gou)和具(ju)有資(zi)(zi)質的(de)審計機(ji)構(gou)須(xu)做出無惡意(yi)高價行為承(cheng)諾，并(bing)提供資(zi)(zi)質證明(ming)、收費標準等(deng)(deng)相關(guan)材料按(an)要求(qiu)備(bei)案(an)，經審核(he)后市(shi)科(ke)技局統一對外(wai)發布通過備(bei)案(an)的(de)機(ji)構(gou)名單。

通用券用途：

1.分析測試(shi)(shi)服(fu)務：包(bao)括(kuo)新(xin)技(ji)術研究過程中涉及的各(ge)種分析測試(shi)(shi)服(fu)務、新(xin)產品(pin)開發過程中涉及的各(ge)種樣品(pin)測試(shi)(shi)、新(xin)產品(pin)檢驗、產品(pin)性能(neng)測試(shi)(shi)等檢測認證服(fu)務。（按照法律法規(gui)或強制性標準要求(qiu)必須(xu)開展的強制檢測和(he)法定檢測等非(fei)科技(ji)創新(xin)活動，不納入支(zhi)持范圍。）

2.科技(ji)信(xin)息服(fu)務(wu)(wu)：包括科技(ji)情報服(fu)務(wu)(wu)、儀器共享服(fu)務(wu)(wu)、科技(ji)文獻服(fu)務(wu)(wu)、科技(ji)查新服(fu)務(wu)(wu)。

3.研(yan)發(fa)活動(dong)：與高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)院所(suo)等合作或委(wei)托高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)院所(suo)開展新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)產(chan)品、新(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)工藝及其(qi)(qi)系統的(de)(de)研(yan)究開發(fa)活動(dong)。企業(ye)委(wei)托給高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)院所(suo)的(de)(de)研(yan)發(fa)項(xiang)目必須具有(you)明確的(de)(de)產(chan)品或應用(yong)目標，有(you)利于企業(ye)改善其(qi)(qi)產(chan)品或生產(chan)過程，提高(gao)企業(ye)的(de)(de)市場競爭力。

專用券用途：

1.購(gou)買(mai)發(fa)(fa)明(ming)(ming)(ming)專(zhuan)利(li)：企業(ye)無滿足(zu)高新(xin)(xin)技術企業(ye)申報(bao)要求(qiu)的(de)(de)發(fa)(fa)明(ming)(ming)(ming)專(zhuan)利(li)，購(gou)買(mai)與主(zhu)導產品核心技術相關的(de)(de)發(fa)(fa)明(ming)(ming)(ming)專(zhuan)利(li)，發(fa)(fa)明(ming)(ming)(ming)專(zhuan)利(li)從購(gou)買(mai)日(ri)起有效期需(xu)在10年(nian)以上，較(jiao)高補(bu)助(zhu)2萬元。獲得創新(xin)(xin)券補(bu)助(zhu)后該發(fa)(fa)明(ming)(ming)(ming)專(zhuan)利(li)不得再(zai)(zai)次轉讓，如轉讓將(jiang)追回補(bu)助(zhu)資(zi)金，并(bing)且三年(nian)內不得再(zai)(zai)申領蚌科券。

 企業需按要求(qiu)提供擬購買發明(ming)專利(li)與企業主(zhu)導產品的技術相關性證(zheng)明(ming)材料，經(jing)審核后方可用券，同一(yi)企業只補助一(yi)次(ci)。

2.申報材(cai)料咨詢代理：委托經備案的(de)第三方中介(jie)服(fu)(fu)務機構編寫高新技術企業申報材(cai)料等(deng)服(fu)(fu)務活(huo)動；

3.財務(wu)專項審(shen)計：包括高(gao)新技(ji)(ji)術企業(ye)申報過程中，所產生(sheng)的(de)研發費用、高(gao)新技(ji)(ji)術產品(pin)（服務(wu)）收入(ru)專項報告(gao)審(shen)計等(deng)服務(wu)。

通用(yong)券(quan)兌現的金(jin)(jin)額應不高于企業(ye)發生費用(yong)的80%，所需(xu)補助資(zi)(zi)金(jin)(jin)由(you)市級財政(zheng)及企業(ye)所在地的縣（區）級財政(zheng)各承擔50%。專用(yong)券(quan)按實際(ji)使用(yong)面額兌現，所需(xu)補助資(zi)(zi)金(jin)(jin)從市創(chuang)新型城市建設專項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)中安排。

第八條 通(tong)用(yong)(yong)(yong)券(quan)(quan)不發(fa)實(shi)體券(quan)(quan)，專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)券(quan)(quan)面(mian)額(e)分為(wei)1000元(yuan)(yuan)、5000元(yuan)(yuan)、1萬(wan)元(yuan)(yuan)、2萬(wan)元(yuan)(yuan)四種(zhong)，每張券(quan)(quan)編號唯(wei)一，有效(xiao)期(qi)2年，需在有效(xiao)期(qi)內及時(shi)使用(yong)(yong)(yong)、兌(dui)現(xian)，逾期(qi)不再兌(dui)現(xian)。蚌(bang)科(ke)券(quan)(quan)僅限于(yu)申(shen)(shen)領(ling)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)使用(yong)(yong)(yong)，不得轉讓、買賣、贈送，不重復使用(yong)(yong)(yong)。單(dan)個企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)可較高(gao)申(shen)(shen)領(ling)20萬(wan)元(yuan)(yuan)蚌(bang)科(ke)券(quan)(quan)，其中專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)券(quan)(quan)5萬(wan)元(yuan)(yuan)。專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)券(quan)(quan)以發(fa)生(sheng)推薦申(shen)(shen)報高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)事(shi)實(shi)為(wei)兌(dui)現(xian)依據，若(ruo)申(shen)(shen)領(ling)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)未通(tong)過(guo)高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認定(ding)，購(gou)買發(fa)明(ming)專(zhuan)(zhuan)利與財務專(zhuan)(zhuan)項審計實(shi)際使用(yong)(yong)(yong)專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)券(quan)(quan)按(an)面(mian)額(e)給(gei)予兌(dui)現(xian)。若(ruo)申(shen)(shen)領(ling)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)通(tong)過(guo)高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認定(ding)，實(shi)際使用(yong)(yong)(yong)專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)券(quan)(quan)均按(an)面(mian)額(e)給(gei)予兌(dui)現(xian)；同時(shi)為(wei)鼓(gu)勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)持續開展(zhan)創(chuang)新(xin)活動，維護好高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格，專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)券(quan)(quan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)結余(yu)部分按(an)面(mian)額(e)兌(dui)現(xian)資(zi)金獎勵給(gei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，用(yong)(yong)(yong)于(yu)開展(zhan)研(yan)發(fa)活動和獎勵相關(guan)工作人員。

第四章  組織(zhi)發(fa)放和兌現

第九條(tiao) 組織發(fa)放(fang)

1.市科(ke)技局(ju)原則上每年組織一次蚌科(ke)券發(fa)放，企(qi)業向所在(zai)地縣（區(qu)(qu)）科(ke)技管(guan)(guan)理(li)部門申請(qing)，縣（區(qu)(qu)）科(ke)技管(guan)(guan)理(li)部門初

審后向市科技局推薦；

2.市科(ke)技局(ju)(ju)會同市財政(zheng)局(ju)(ju)對(dui)縣（區）推薦情(qing)況(kuang)進(jin)行審核，確(que)定(ding)年度蚌科(ke)券發放(fang)企業(ye)名單，并在(zai)市科(ke)技局(ju)(ju)網站(zhan)進(jin)行公示(shi)(shi)；在(zai)公示(shi)(shi)期間，任何單位或個人對(dui)名單有異議的，可以(yi)書面、實名向市科(ke)技局(ju)(ju)提出，市科(ke)技局(ju)(ju)會同市財政(zheng)局(ju)(ju)核實處理；

3.公示無異議或異議核實(shi)處理(li)(li)(li)后，由市科技局(ju)先發放至各縣（區）科技管(guan)理(li)(li)(li)部門(men)，各縣（區）科技管(guan)理(li)(li)(li)部門(men)再(zai)發放給企業。

第(di)十條 通用券(quan)由申(shen)(shen)領使用企(qi)(qi)業(ye)(ye)申(shen)(shen)請兌現。專(zhuan)用券(quan)主要由提供服務方申(shen)(shen)請兌現，企(qi)(qi)業(ye)(ye)自有資金購買發明(ming)專(zhuan)利和結余部分(fen)符合兌現條件(jian)的由企(qi)(qi)業(ye)(ye)申(shen)(shen)請兌現。

通用券申請兌現材料(liao)：

1.《蚌埠市科技創新券(quan)兌現(xian)申報(bao)書》；

3.項目(mu)實施總結報告(gao)；

4.項目支出情況證明材料(liao)；

5.創新(xin)成(cheng)果證(zheng)明材料；

6.其(qi)它需要提(ti)供的材料。

專用券申請兌現(xian)材料：

1.《蚌(bang)埠(bu)市科技創新(xin)券兌(dui)現申報(bao)書(shu)》；

2.經市科技局(ju)發(fa)放(fang)有(you)效期內的專(zhuan)用(yong)券實體券；

3.專用券使(shi)用方(fang)和提供(gong)服務(wu)方(fang)營(ying)業執(zhi)照副本復印件；

4.購(gou)買發明專利的證(zheng)(zheng)書、變更證(zheng)(zheng)明以及購(gou)買合同、支付憑證(zheng)(zheng)等，高新技術企業(ye)申(shen)報、審計等服務(wu)協議證(zheng)(zheng)明；

5.其它需要提供的材料。

第十一條 兌現

1.蚌科(ke)(ke)券原則上每(mei)年兌現一次。由(you)企業持蚌科(ke)(ke)券兌現申請材料向所(suo)屬縣(xian)（區(qu)）科(ke)(ke)技(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門進行申請，縣(xian)（區(qu)）科(ke)(ke)技(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門會同(tong)同(tong)級財政部(bu)門初(chu)審后推薦至市科(ke)(ke)技(ji)(ji)局。

2.市(shi)科(ke)(ke)技局組(zu)織技術、管理(li)和財務專(zhuan)家，對蚌科(ke)(ke)券(quan)兌(dui)現申請材(cai)料進(jin)行評審(shen)，評審(shen)結果由市(shi)科(ke)(ke)技局會同市(shi)財政局進(jin)行審(shen)定。

3.市(shi)科技局(ju)對審(shen)定結果進行公(gong)(gong)示(shi)，任何單位或個(ge)人對結果有異(yi)(yi)(yi)議的，可以書面(mian)、實名向(xiang)市(shi)科技局(ju)提出(chu)，市(shi)科技局(ju)會(hui)同市(shi)財政(zheng)局(ju)核實處(chu)理(li)；公(gong)(gong)示(shi)無異(yi)(yi)(yi)議或異(yi)(yi)(yi)議核實處(chu)理(li)后予以兌現。

第五章  監(jian)督

第十二(er)條 使用(yong)蚌科(ke)券(quan)(quan)的企(qi)業應嚴格執行財(cai)務規(gui)章制度和會計核(he)算(suan)辦法(fa)(fa)，合法(fa)(fa)使用(yong)并(bing)自覺接受科(ke)技、財(cai)政、審計的監(jian)督(du)和檢查。對利用(yong)虛假項目或惡意(yi)高(gao)價騙(pian)(pian)取蚌科(ke)券(quan)(quan)專(zhuan)項資金(jin)的單位(wei)和個人，一經(jing)查實，予以公開通報，追(zhui)回騙(pian)(pian)取蚌科(ke)券(quan)(quan)兌現的資金(jin)，三年(nian)內不(bu)再給予各(ge)級科(ke)技計劃(hua)項目和政府各(ge)類獎補資金(jin)支持，并(bing)將依法(fa)(fa)追(zhui)究法(fa)(fa)律責任。

第六章  附則

第十三條(tiao) 本實(shi)施管理(li)辦法發布后，《蚌(bang)埠(bu)市人(ren)民政府關于實(shi)施創(chuang)新驅動(dong)發展戰略加快“兩個中心”建(jian)設的(de)若干政策意見》（蚌(bang)政〔2017〕70號）第十四(si)條(tiao)中高新技術企業(ye)培育獎補(bu)不再重復兌現(xian)。

第十四條 本實施管理辦(ban)法由市科技(ji)局、市財政局負責解釋。