高新技(ji)術企業認定管理工作指引

              一、組織(zhi)與實施(shi)

二、認定(ding)程(cheng)序

三、認定條件

四(si)、享受稅收優(you)惠

五、監督管理

              六、高新技術企業認定管理(li)工作網(wang)

                 ; 功(gong)能及操(cao)作提要(yao)

七、附件(jian)

根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號(hao)，以下稱《認定辦法》）的規定，制定本(ben)工作指引。

一、組(zu)織與(yu)實(shi)施

（一）領導小組辦(ban)公室

全國高(gao)新(xin)技術(shu)企業認定管理(li)工作(zuo)領導(dao)小組(zu)辦公(gong)室(shi)設在科技部火炬高(gao)技術(shu)產業開發(fa)中心，由科技部、財(cai)政部、稅務總局(ju)相關(guan)人員組(zu)成，負責處理(li)日常工作(zuo)。

（二）認定機構(gou)

各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市、計劃(hua)(hua)單列市科(ke)技(ji)行政(zheng)管(guan)理部(bu)門(men)(men)同本(ben)級財政(zheng)、稅(shui)務部(bu)門(men)(men)組(zu)成(cheng)本(ben)地區高(gao)新技(ji)術(shu)企業認(ren)(ren)定管(guan)理機(ji)(ji)構（以(yi)下稱“認(ren)(ren)定機(ji)(ji)構”）。認(ren)(ren)定機(ji)(ji)構下設辦公室，辦公室設在省級、計劃(hua)(hua)單列市科(ke)技(ji)行政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)(men)，由省級、計劃(hua)(hua)單列市科(ke)技(ji)、財政(zheng)、稅(shui)務部(bu)門(men)(men)相關人員組(zu)成(cheng)。

認定(ding)機構組成部門應(ying)協同(tong)配(pei)合、認真負(fu)責地開展(zhan)高新技術企業認定(ding)管理工作(zuo)。

（三）中介機構

專項(xiang)審(shen)計報(bao)告(gao)或鑒證報(bao)告(gao)（以下(xia)(xia)(xia)統稱“專項(xiang)報(bao)告(gao)”）應由符合(he)以下(xia)(xia)(xia)條件(jian)的中(zhong)介(jie)機構出具。企業可(ke)自行選擇符合(he)以下(xia)(xia)(xia)條件(jian)的中(zhong)介(jie)機構。

1. 中(zhong)介機構條件

（1）具備(bei)獨立執業資格(ge)，成立三(san)(san)年以上，近三(san)(san)年內無(wu)不良記錄。

（2）承(cheng)擔認定工作當年的注(zhu)冊會(hui)計師(shi)或稅務師(shi)人數(shu)占職(zhi)工全年月平(ping)均人數(shu)的比例(li)不低于30%，全(quan)年月平均在(zai)職(zhi)職(zhi)工人(ren)數在(zai)20人以上。

（3）相關人(ren)員應具有良好的職業(ye)道德，了解國(guo)家科技、經濟及(ji)產業(ye)政策，熟悉(xi)高新技術企業(ye)認定工(gong)作有關要(yao)求。

2. 中介機構職責(ze)

接受(shou)企(qi)業委(wei)托，委(wei)派具備資格的(de)相(xiang)關人員，依據《認定辦法》和《工作指(zhi)引》客觀公正地對企(qi)業的(de)研究開發費用和高新技術產(chan)品（服務）收入進行(xing)專項審(shen)計(ji)或鑒證(zheng)，出具專項報(bao)告。

3. 中介(jie)機構(gou)紀律

中(zhong)介機構(gou)及相關人員應堅持原(yuan)則，辦事公(gong)正，據(ju)實出具專(zhuan)項報告，對(dui)工作中(zhong)出現嚴重失誤或(huo)弄虛作假等行為(wei)的(de)，由(you)認定機構(gou)在(zai)“高(gao)新技術企業認定管理工作網”上公(gong)告，自公(gong)告之日起3年內不得參與高新技(ji)術企業認定(ding)相(xiang)關工作。

（四）專家

1. 專(zhuan)家(jia)條件(jian)  

（1）具有中(zhong)華人民(min)共(gong)和國(guo)公民(min)資格，并在中(zhong)國(guo)大陸境內居住和工作(zuo)。

    （2）技(ji)(ji)術(shu)專家應具有高級技(ji)(ji)術(shu)職稱(cheng)，并具有《技(ji)(ji)術(shu)領域(yu)》內相(xiang)(xiang)關專業背(bei)景和實踐經驗，對該技(ji)(ji)術(shu)領域(yu)的發展及市場(chang)狀況有較多方面的了(le)解。財務專家應具有相(xiang)(xiang)關高級技(ji)(ji)術(shu)職稱(cheng)，或具有注冊會計師(shi)或稅(shui)務師(shi)資格且從事財稅(shui)工(gong)作10年以上。

    （3）具有(you)良好的(de)職業(ye)道(dao)德，堅持原則，辦事公正。

（4）了解(jie)國家科技、經濟(ji)及產業政策(ce)，熟悉高新技術企業認定工作有關要求。

    2. 專家庫(ku)及專家選(xuan)取(qu)辦法

（1）認定(ding)機構應建立專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家庫（包括技術專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家和(he)財務專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家），實行(xing)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家聘任制(zhi)和(he)動態管理，備選專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家應不少于評審專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家的(de)3倍。

（2）認定機構根(gen)據企業主營(ying)產品（服(fu)務）的核心技(ji)術所屬技(ji)術領域隨機抽取專家(jia)，組成專家(jia)組，并指定1名技術專家(jia)擔任專家(jia)組組長，開展認(ren)定評審工作。

    3. 專家職責

（1）審查企業(ye)的研究開發活動（項目）、年度財務(wu)會計報(bao)告和專項報(bao)告等是否(fou)符合《認定辦法(fa)》及《工作指引》的要求。

（2）按照《認定辦法(fa)》及《工作(zuo)指引》的規定，評審專(zhuan)家(jia)對(dui)企業申(shen)(shen)報信息進(jin)(jin)行獨立(li)評價(jia)。技術(shu)專(zhuan)家(jia)應主(zhu)要(yao)側(ce)重對(dui)企業知識產權、研究(jiu)開(kai)發活動、主(zhu)營業務、成(cheng)果轉化及高新(xin)技術(shu)產品（服務）等情況進(jin)(jin)行評價(jia)打(da)分(fen)；財(cai)務專(zhuan)家(jia)應參照中介機構(gou)提(ti)交的專(zhuan)項報告、企業的財(cai)務會計報告和納(na)稅申(shen)(shen)報表等進(jin)(jin)行評價(jia)打(da)分(fen)。

（3）在各評(ping)審專家獨(du)立評(ping)價(jia)的基礎上，由專家組進行綜合評(ping)價(jia)。

4. 專家紀律

（1）應按照《認定辦法》、《工作指引》的要求，獨立、客觀、公正地(di)對企業進行評價(jia)，并簽訂承諾書。

    （2）評審(shen)與其有利益關系的企(qi)業時(shi)，應主(zhu)動申(shen)明并回避(bi)。

    （3）不得披露(lu)、使用申(shen)請(qing)企業的技術經濟信息和商業秘密，不得復制(zhi)保留(liu)或(huo)向他人擴(kuo)散評審材料，不得泄露(lu)評審結果。

    （4）不得利用其特殊身份和影響，采取非(fei)正(zheng)常手段為申請企業認定提供便(bian)利。

（5）認定評(ping)審期間，未經認定機構許可(ke)不得擅自與(yu)企業(ye)聯系或進入企業(ye)調(diao)查。

    （6）不得收(shou)受(shou)申請企業給予的好(hao)處和(he)利(li)益。

一經發(fa)現違反上(shang)述規定(ding)，由認定(ding)機構取(qu)消其(qi)參與(yu)高新(xin)技術企業認定(ding)工(gong)作(zuo)資(zi)格。

二、認定(ding)程(cheng)序

（一）自我評價

企業應(ying)對照《認定辦法》和(he)本(ben)《工(gong)作指引》進行自我(wo)評價。

（二）注(zhu)冊登(deng)記

企業(ye)登錄“高新(xin)技(ji)術企業(ye)認定(ding)管(guan)理工(gong)作網”，按要求填寫《企業注冊登記表》（附件1），并(bing)通過網絡系統提(ti)交至(zhi)認(ren)定(ding)機構。認(ren)定(ding)機構核對(dui)企(qi)業注冊信息，在網絡系統上確認(ren)激活后，企(qi)業可以開展后續申報(bao)工作(zuo)。

（三）提交(jiao)材料

企(qi)業登錄“高(gao)新(xin)技術企(qi)業認定管理工作網(wang)”，按要求填(tian)寫《高(gao)新(xin)技術企(qi)業認定申請書》（附件2），通(tong)過網絡系(xi)統(tong)提交(jiao)至(zhi)認定機構，并向認定機構提交(jiao)下列書面(mian)材(cai)料(liao)：

1. 《高(gao)新技術企(qi)業認定申請書》（在線打印并簽名、加(jia)蓋企(qi)業公章(zhang)）；

2. 證明企業依(yi)法成立的(de)《營業執照》等(deng)相關(guan)注冊登記證件的(de)復印件；

3. 知(zhi)識(shi)(shi)產權相關(guan)材(cai)料（知(zhi)識(shi)(shi)產權證(zheng)書及反(fan)映(ying)技(ji)術(shu)水平的(de)證(zheng)明材(cai)料、參與(yu)(yu)制定(ding)標(biao)準(zhun)情(qing)(qing)況等(deng)(deng)）、科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目立項(xiang)(xiang)證(zheng)明（已驗(yan)收或結題(ti)項(xiang)(xiang)目需附驗(yan)收或結題(ti)報告）、科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化（總(zong)(zong)體情(qing)(qing)況與(yu)(yu)轉化形(xing)式、應用成(cheng)效的(de)逐項(xiang)(xiang)說明）、研(yan)(yan)究開發組織管(guan)理(li)（總(zong)(zong)體情(qing)(qing)況與(yu)(yu)四項(xiang)(xiang)指標(biao)符合情(qing)(qing)況的(de)具體說明）等(deng)(deng)相關(guan)材(cai)料；

4. 企業高(gao)新技(ji)術產品（服務）的關鍵技(ji)術和技(ji)術指標(biao)的具體說明，相(xiang)關的生產批文(wen)、認證認可(ke)和資質證書(shu)、產品質量檢驗報告等材(cai)料；

5. 企業(ye)職(zhi)(zhi)工和科技(ji)人(ren)(ren)(ren)員情況(kuang)說明材料(liao)，包(bao)括在職(zhi)(zhi)、兼職(zhi)(zhi)和臨時(shi)聘用人(ren)(ren)(ren)員人(ren)(ren)(ren)數(shu)、人(ren)(ren)(ren)員學歷結構(gou)、科技(ji)人(ren)(ren)(ren)員名單及其工作崗位等；

6. 經(jing)具(ju)(ju)有資質并(bing)符(fu)合(he)本《工(gong)作指引》相(xiang)關條件的中介機構(gou)出具(ju)(ju)的企業近三個(ge)會(hui)計(ji)(ji)年(nian)度(du)（實際年(nian)限(xian)不(bu)足三年(nian)的按實際經(jing)營年(nian)限(xian)，下同）研(yan)究開發費用、近一個(ge)會(hui)計(ji)(ji)年(nian)度(du)高新技術產品（服務）收(shou)入專項審計(ji)(ji)或鑒證報告(gao)，并(bing)附研(yan)究開發活動說(shuo)明材料；

7. 經具有資質的(de)(de)中介(jie)機構鑒證的(de)(de)企業(ye)近三個會(hui)(hui)計(ji)年度的(de)(de)財(cai)務(wu)會(hui)(hui)計(ji)報(bao)告（包括會(hui)(hui)計(ji)報(bao)表、會(hui)(hui)計(ji)報(bao)表附注和財(cai)務(wu)情況說明書(shu)）；

8. 近三個會計年度企業(ye)所得(de)稅年度納(na)稅申(shen)報表(biao)（包(bao)括主表(biao)及附表(biao)）。

對涉(she)密企業，須將申(shen)請(qing)認定高新技術(shu)企業的申(shen)報材料做脫密處理，確認涉(she)密信息安全(quan)。

（四）專家評審

認定機構收到企業申請(qing)材(cai)料后，根據企業主營產品(pin)（服務）的核心技術所屬技術領域在(zai)符合評(ping)審要求的專(zhuan)家(jia)中，隨機抽(chou)取專(zhuan)家(jia)組(zu)成專(zhuan)家(jia)組(zu)，對每個(ge)企業的評(ping)審專(zhuan)家(jia)不少于(yu)5人（其中(zhong)技術專(zhuan)家(jia)不少于60%，并至少有1名財(cai)務專(zhuan)(zhuan)家(jia)）。每(mei)名技(ji)術專(zhuan)(zhuan)家(jia)單獨(du)填寫《高新技(ji)術企業認定技(ji)術專(zhuan)(zhuan)家(jia)評價表(biao)》（附件3），每(mei)名財(cai)務專家(jia)單獨(du)填(tian)寫《高(gao)新(xin)技術企業認定(ding)財(cai)務專家(jia)評(ping)價(jia)表(biao)》（附件4），專(zhuan)家組(zu)長匯總各位專(zhuan)家分(fen)數(shu)，按分(fen)數(shu)平(ping)均(jun)值填(tian)寫《高(gao)新技術企業認定(ding)專(zhuan)家組(zu)綜合評價表》（附件5）。具(ju)備條件的地區可進行網絡評審。

（五）認(ren)定(ding)報(bao)備(bei)

認定(ding)機構(gou)結合(he)專家(jia)組(zu)評審意見(jian)，對申請企(qi)業申報(bao)材料(liao)進行(xing)綜合(he)審查（可(ke)視情況對部分企(qi)業進行(xing)實地核查），提出認定(ding)意見(jian)，確定(ding)認定(ding)高新技術(shu)企(qi)業名單，報(bao)領(ling)導(dao)小組(zu)辦(ban)公室備案，報(bao)送時間不得晚于每(mei)年11月底。

（六）公示公告

經(jing)認定報備的企業(ye)名單(dan)，由領(ling)導(dao)小組辦公室在(zai)“高新技(ji)術企業(ye)認定管(guan)理(li)工作網”公示10個工(gong)作日(ri)。無異議的(de)(de)，予以備(bei)案，認(ren)(ren)定(ding)時間以公示(shi)時間為準，核(he)發證書編(bian)號，并在“高新技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)(ren)定(ding)管理工(gong)作網”上公告企(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)單，由(you)認(ren)(ren)定(ding)機(ji)構(gou)向企(qi)業(ye)(ye)(ye)頒發統一印制的(de)(de)“高新技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)證書”（加蓋認(ren)(ren)定(ding)機(ji)構(gou)科技、財政(zheng)、稅務(wu)部門公章）；有異議的(de)(de)，須(xu)以書面形式實(shi)名(ming)向領導小(xiao)組辦公室提(ti)出，由(you)認(ren)(ren)定(ding)機(ji)構(gou)核(he)實(shi)處(chu)理。

領導(dao)小組(zu)辦公室對報備(bei)企(qi)業(ye)可(ke)進行隨機抽查，對存在問題的企(qi)業(ye)交由認定(ding)機構核實情況并(bing)提出處理建議。

認定流程如下圖所(suo)示：

三(san)、認定條(tiao)件

（一）年限

《認定辦(ban)法(fa)》第十一條(tiao)“須注(zhu)冊(ce)成立一年(nian)以上”是指企(qi)業須注(zhu)冊(ce)成立365個日(ri)歷天(tian)數以上(shang)；“當年”、“較近一年”和“近一年”都是(shi)指企業申報前1個(ge)會計(ji)年(nian)度；“近三個(ge)會計(ji)年(nian)度”是指(zhi)企業(ye)申報前的連(lian)續(xu)3個(ge)會(hui)計年度(du)（不含(han)申報年）；“申請認定前一年內(nei)”是指申請前的365天之(zhi)內（含(han)申報年(nian)）。

（二(er)）知識產權

1. 高(gao)新(xin)技術企業認定(ding)所指的知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)須在中國境(jing)內授權(quan)(quan)或審(shen)(shen)批審(shen)(shen)定(ding)，并在中國法律的有效保護期內。知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)權(quan)(quan)屬人應為申請企業。

2. 不具備知識產(chan)權的企業不能認定為高新技術企業。

3. 高新技術企業認定中，對(dui)企業知識產(chan)權情況采用分類評(ping)價(jia)(jia)方式，其中：發明(ming)專利(li)（含(han)國防專利(li)）、植物新品種(zhong)、.農作物品種(zhong)、國家新藥(yao)、國家一(yi)級(ji)中藥(yao)保護品種(zhong)、集成電路布圖設計專有權等按Ⅰ類評(ping)價(jia)(jia)；實用新型(xing)專利(li)、外(wai)觀設計專利(li)、軟件著作權等（不含(han)商(shang)標）按Ⅱ類評(ping)價(jia)(jia)。

4. 按Ⅱ類評價的知識產(chan)權(quan)在(zai)申請高新技(ji)術企業時，僅限(xian)使用(yong)一次。

5. 在(zai)申請(qing)高新(xin)技術企(qi)業及高新(xin)技術企(qi)業資(zi)格存續期內，知識產權有多個權屬人時，只能由一個權屬人在(zai)申請(qing)時使用。

6. 申(shen)請(qing)認(ren)定時專利的有(you)效(xiao)性以企(qi)業申(shen)請(qing)認(ren)定前(qian)獲得授(shou)權證(zheng)書或授(shou)權通知書并能提(ti)供繳費收(shou)據為準。

7. 發明(ming)、實用新型、外觀設(she)計、集成(cheng)電路布(bu)圖(tu)設(she)計專(zhuan)有(you)權可在國家知識(shi)產權局網站(zhan)查詢專利標記和專利號(hao)；國防專利須(xu)提(ti)供(gong)國家(jia)知識(shi)產權局授予(yu)的國防專利證書；植物(wu)新(xin)品(pin)種可在農業部(bu)植物(wu)新(xin)品(pin)種保護辦(ban)公室網(wang)站(zhan)和國家林業(ye)和草原局植物新品種(zhong)保護辦公室網站查詢；.農作物(wu)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)是指(zhi)農業部國家(jia)(jia)農作物(wu)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)委員會審定(ding)公告(gao)的農作物(wu)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)；國家(jia)(jia)新藥(yao)(yao)須提(ti)供國家(jia)(jia)食品(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)管理局簽發的新藥(yao)(yao)證(zheng)(zheng)書；國家(jia)(jia)一級中(zhong)藥(yao)(yao)保護(hu)(hu)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)須提(ti)供國家(jia)(jia)食品(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)管理局簽發的中(zhong)藥(yao)(yao)保護(hu)(hu)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)書；軟件著作權(quan)可在國家(jia)(jia)版(ban)權(quan)局中(zhong)國版(ban)權(quan)保護(hu)(hu)中(zhong)心(xin)網站查詢軟(ruan)件(jian)著(zhu)作權(quan)(quan)標記（亦稱版權(quan)(quan)標記）。

（三）高(gao)新技(ji)術產品（服(fu)務）與主要產品（服(fu)務）

高新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)品（服務）是(shi)指對其發(fa)揮核心支持(chi)作用的(de)技(ji)術(shu)屬于《國家重點支持(chi)的(de)高新(xin)技(ji)術(shu)領域》規(gui)定范圍的(de)產(chan)(chan)品（服務）。

主要產(chan)品(pin)(pin)（服(fu)務(wu)(wu)）是指高(gao)新技(ji)術產(chan)品(pin)(pin)（服(fu)務(wu)(wu)）中，擁有在技(ji)術上發揮核心支持作用(yong)的知識(shi)產(chan)權(quan)的所有權(quan)，且收(shou)入之和(he)在企業同期高(gao)新技(ji)術產(chan)品(pin)(pin)（服(fu)務(wu)(wu)）收(shou)入中超(chao)過50%的產品(pin)（服務）。

（四(si)）高新技(ji)術產品（服務）收入占比

高(gao)新技術產(chan)品（服務(wu)）收入占比是指高(gao)新技術產(chan)品（服務(wu)）收入與同期總收入的比值(zhi)。

1. 高新技術產(chan)品(pin)（服務）收入

高新技(ji)術(shu)(shu)產品(pin)（服務）收入(ru)是指企(qi)業通過研(yan)發和相(xiang)關技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新活動，取(qu)(qu)得的產品(pin)（服務）收入(ru)與技(ji)術(shu)(shu)性收入(ru)的總和。對企(qi)業取(qu)(qu)得上述收入(ru)發揮(hui)核心支(zhi)持作(zuo)用的技(ji)術(shu)(shu)應屬于《技(ji)術(shu)(shu)領域》規定的范圍。其中，技(ji)術(shu)(shu)性收入(ru)包括：

    （1）技(ji)術(shu)轉讓收(shou)入(ru)：指企業技(ji)術(shu)創新成果通過(guo)技(ji)術(shu)貿易、技(ji)術(shu)轉讓所獲得的收(shou)入(ru)；

（2）技術(shu)(shu)(shu)服務收入(ru)：指企(qi)業利用(yong)(yong)自己的(de)人力(li)、物(wu)力(li)和(he)數(shu)(shu)據系統等為社會和(he)本企(qi)業外的(de)用(yong)(yong)戶提(ti)供技術(shu)(shu)(shu)資料、技術(shu)(shu)(shu)咨詢(xun)與市場評估、工程技術(shu)(shu)(shu)項(xiang)目(mu)設計、數(shu)(shu)據處理、測試分析及其他類型的(de)服務所獲得的(de)收入(ru)；

（3）接受委(wei)托研究(jiu)開發(fa)(fa)收入：指企業承擔社會各方面委(wei)托研究(jiu)開發(fa)(fa)、中(zhong)間(jian)試驗及新產品開發(fa)(fa)所獲得的收入。

企業應正確計(ji)算高(gao)新技術(shu)產品（服務）收入，由具有資質并符合(he)本(ben)《工(gong)作指引》相(xiang)關(guan)條件的中介機構(gou)進行專項審計(ji)或(huo)鑒證。

2. 總收(shou)入

總(zong)收入(ru)是指收入(ru)總(zong)額減(jian)去不征稅(shui)收入(ru)。

收入總額(e)與(yu)不征(zheng)稅(shui)收入按照《中華人民(min)共和(he)國企業(ye)所(suo)得(de)(de)稅(shui)法(fa)(fa)》（以(yi)下稱(cheng)《企業(ye)所(suo)得(de)(de)稅(shui)法(fa)(fa)》）及《中華人民(min)共和(he)國企業(ye)所(suo)得(de)(de)稅(shui)法(fa)(fa)實施條(tiao)例》（以(yi)下稱(cheng)《實施條(tiao)例》）的規定計算。

（五(wu)）企(qi)業科技人員占比

企業科技人(ren)(ren)員占比是企業科技人(ren)(ren)員數與職工(gong)總數的比值。

1. 科技人員(yuan)

企(qi)業科技(ji)人員是指直接從事研發(fa)和相關技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)活動，以(yi)及專門從事上述活動的(de)管理和提供直接技(ji)術(shu)(shu)服(fu)務的(de)，累計實際工作時間在(zai)183天以(yi)上的人(ren)(ren)員，包括(kuo)在職、兼職和臨時聘用(yong)人(ren)(ren)員。

2. 職工總數

企業(ye)(ye)職工總數包括企業(ye)(ye)在(zai)(zai)職、兼職和臨時聘用人員。在(zai)(zai)職人員可以通過企業(ye)(ye)是(shi)否簽(qian)訂了勞動(dong)合同或繳納(na)社會保險費來鑒(jian)別；兼職、臨時聘用人員全年須在(zai)(zai)企業(ye)(ye)累計工作(zuo)183天以上。

3. 統計方法

企業當年(nian)職工(gong)總(zong)數(shu)、科技人員數(shu)均(jun)按照全年(nian)月平(ping)均(jun)數(shu)計算。

月(yue)平均數＝（月(yue)初數＋月(yue)末數）÷2

全年月(yue)平(ping)均(jun)數＝全年各月(yue)平(ping)均(jun)數之和÷12

年度(du)中間開(kai)業或(huo)者(zhe)終止(zhi)經營(ying)活動(dong)的，以其實際經營(ying)期作為一(yi)個納稅年度(du)確(que)定(ding)上述(shu)相關指(zhi)標。

（六(liu)）企業研究開發費用占比

企(qi)業(ye)研究(jiu)開發費用占比是(shi)企(qi)業(ye)近三個會計年度的研究(jiu)開發費用總額(e)占同(tong)期銷售收入(ru)總額(e)的比值(zhi)。

1. 企業研究開發活動確定

研(yan)究開發活動是指，為獲得科(ke)學(xue)與技(ji)術(shu)（不包(bao)括(kuo)社會科(ke)學(xue)、藝術(shu)或(huo)人(ren)文學(xue)）新知(zhi)識(shi)，創造性運(yun)用(yong)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)新知(zhi)識(shi)，或(huo)實質性改進技(ji)術(shu)、產品（服務）、工藝而持續進行的(de)具有明確目(mu)標的(de)活動。不包(bao)括(kuo)企(qi)業對產品（服務）的(de)常規(gui)性升級或(huo)對某項(xiang)科(ke)研(yan)成果直(zhi)接應用(yong)等活動（如直(zhi)接采用(yong)新的(de)材料、裝(zhuang)置、產品、服務、工藝或(huo)知(zhi)識(shi)等）。

企業應按照研(yan)究(jiu)開發活動的定義(yi)填寫附件2《高(gao)新(xin)技術企(qi)業(ye)認定申請書》中的“四(si)、企(qi)業(ye)研究開發活動(dong)情況表”。

專家(jia)評價過程中可(ke)參考如下方法(fa)判(pan)斷：

——行(xing)業標準判斷(duan)法。若國家(jia)有關部門、全國（世界）性(xing)行(xing)業協會等(deng)具備相應資質的機構提供了測定科技(ji)“新知(zhi)識”、“創造性(xing)運(yun)用科學技(ji)術(shu)(shu)新知(zhi)識”或“具有實質性(xing)改進的技(ji)術(shu)(shu)、產品(pin)（服(fu)務(wu)）、工藝”等(deng)技(ji)術(shu)(shu)參數（標準），則優先(xian)按此參數（標準）來(lai)判斷(duan)企業所進行(xing)項目是否為研究開發活(huo)動。

——專家判(pan)斷(duan)法。如果企業(ye)所在行業(ye)中沒有發(fa)布公(gong)認的(de)(de)研發(fa)活動測(ce)度標準，則通過(guo)本行業(ye)專家進(jin)(jin)行判(pan)斷(duan)。獲得(de)新知識(shi)、創造性(xing)運用(yong)新知識(shi)以(yi)及技術(shu)的(de)(de)實質(zhi)改進(jin)(jin)，應當是(shi)取得(de)被同行業(ye)專家認可(ke)的(de)(de)、有價(jia)值的(de)(de)創新成果，對本地區相(xiang)關行業(ye)的(de)(de)技術(shu)進(jin)(jin)步具有推動作用(yong)。

——目(mu)標或結果判定法(fa)。在采用行業標準判斷(duan)(duan)法(fa)和專家(jia)判斷(duan)(duan)法(fa)不易判斷(duan)(duan)企業是否發(fa)生了研(yan)發(fa)活動時(shi)，以本(ben)方法(fa)作為輔助(zhu)。重點了解研(yan)發(fa)活動的(de)(de)目(mu)的(de)(de)、創新性、投入資源（預算），以及是否取得了較終(zhong)成(cheng)果或中間成(cheng)果（如(ru)專利(li)等知(zhi)識產權或其他形式的(de)(de)科技成(cheng)果）。

2. 研究開(kai)發費用的(de)歸集(ji)范圍

（1）人員人工(gong)費用

包括企業科技(ji)人(ren)員(yuan)的工資薪金、基本(ben)養老保(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)、基本(ben)醫療保(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)、失業保(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)、工傷保(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)、生(sheng)育保(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)和住房公積金，以及外(wai)聘科技(ji)人(ren)員(yuan)的勞務費(fei)(fei)用。

（2）直接(jie)投入(ru)費用

直接投入費用是指企(qi)業為(wei)實施研究開發活動而實際發生的相關支出。包括(kuo)：

——直接消耗的材料、燃(ran)料和動力費用；

——用(yong)于中間(jian)試(shi)(shi)驗和產品試(shi)(shi)制的(de)(de)模具、工藝(yi)裝(zhuang)備開發(fa)及制造(zao)費(fei)(fei)，不構成固定資產的(de)(de)樣(yang)品、樣(yang)機及一(yi)般測(ce)試(shi)(shi)手段購置費(fei)(fei)，試(shi)(shi)制產品的(de)(de)檢(jian)驗費(fei)(fei)；

——用于研究(jiu)開(kai)發活動的儀器、設備的運行維(wei)護、調整、檢驗、檢測、維(wei)修等費用，以(yi)及(ji)通過經(jing)營(ying)租(zu)賃(lin)方式(shi)租(zu)入的用于研發活動的固定資(zi)產(chan)租(zu)賃(lin)費。

（3）折舊費(fei)用(yong)與長期待攤費(fei)用(yong)

折(zhe)舊費用(yong)是指用(yong)于研究開(kai)發活(huo)動的(de)(de)儀器、設備(bei)和在用(yong)建筑物的(de)(de)折(zhe)舊費。

長期待攤(tan)費用是指研發設施(shi)的改建、改裝(zhuang)、裝(zhuang)修和修理過(guo)程中發生的長期待攤(tan)費用。

（4）無形資(zi)產(chan)攤銷(xiao)費用

無形資產攤銷(xiao)費用是指用于研(yan)究開發活動的軟件、知識產權(quan)、非專利技術(shu)(shu)（專有技術(shu)(shu)、許可證、設計和計算方(fang)法等）的攤銷(xiao)費用。

（5）設計費(fei)用

設計(ji)費(fei)用是(shi)指為新(xin)產品(pin)和(he)新(xin)工藝進(jin)行構思、開(kai)發和(he)制造，進(jin)行工序、技術規(gui)范、規(gui)程制定、操作特性(xing)(xing)方面的(de)設計(ji)等發生(sheng)的(de)費(fei)用。包括為獲得創新(xin)性(xing)(xing)、創意(yi)性(xing)(xing)、突(tu)破性(xing)(xing)產品(pin)進(jin)行的(de)創意(yi)設計(ji)活(huo)動發生(sheng)的(de)相關費(fei)用。

（6）裝備調試(shi)(shi)費用(yong)與試(shi)(shi)驗費用(yong)

裝備(bei)調(diao)試費用是(shi)指工裝準(zhun)備(bei)過程(cheng)中研究開發活(huo)動(dong)所發生(sheng)的(de)(de)費用，包括(kuo)研制(zhi)特殊(shu)、專(zhuan)用的(de)(de)生(sheng)產機器，改(gai)變生(sheng)產和質量控制(zhi)程(cheng)序，或制(zhi)定新方法及(ji)標準(zhun)等活(huo)動(dong)所發生(sheng)的(de)(de)費用。

為(wei)大規模批量(liang)化和商業化生產所進行(xing)的常(chang)規性工(gong)裝(zhuang)準備和工(gong)業工(gong)程發(fa)生的費用不能計入歸(gui)集范圍。

試(shi)驗(yan)費(fei)用包(bao)括(kuo)新藥研(yan)制的臨床試(shi)驗(yan)費(fei)、勘探開(kai)發(fa)技術的現場(chang)試(shi)驗(yan)費(fei)、田(tian)間試(shi)驗(yan)費(fei)等。

（7）委托外部研究(jiu)開發費用

委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)外(wai)(wai)部研究(jiu)開發(fa)費(fei)用是(shi)指企(qi)業(ye)委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)境內外(wai)(wai)其(qi)他機構或個人進行研究(jiu)開發(fa)活(huo)動(dong)所發(fa)生(sheng)(sheng)的(de)費(fei)用（研究(jiu)開發(fa)活(huo)動(dong)成果為委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)方企(qi)業(ye)擁有(you)，且與該企(qi)業(ye)的(de)主要(yao)經營業(ye)務(wu)緊密(mi)相關）。委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)外(wai)(wai)部研究(jiu)開發(fa)費(fei)用的(de)實際(ji)發(fa)生(sheng)(sheng)額應按照(zhao)獨立交易原則確定，按照(zhao)實際(ji)發(fa)生(sheng)(sheng)額的(de)80%計入委托(tuo)方研發(fa)費用總額(e)。

（8）其他費用

其他費(fei)(fei)用是指上述(shu)費(fei)(fei)用之外與研究(jiu)開(kai)發活動直接相(xiang)關的(de)其他費(fei)(fei)用，包括技(ji)(ji)術圖書(shu)資(zi)料(liao)費(fei)(fei)、資(zi)料(liao)翻譯(yi)費(fei)(fei)、專家咨(zi)詢費(fei)(fei)、高新科技(ji)(ji)研發保險費(fei)(fei)，研發成果的(de)檢索(suo)、論(lun)證、評審、鑒定、驗收費(fei)(fei)用，知識產權(quan)的(de)申請(qing)費(fei)(fei)、注(zhu)冊(ce)費(fei)(fei)、代理費(fei)(fei)，會議費(fei)(fei)、差旅費(fei)(fei)、通訊費(fei)(fei)等。此項費(fei)(fei)用一(yi)般不得超(chao)過(guo)研究(jiu)開(kai)發總費(fei)(fei)用的(de)20%，另有規定的(de)除(chu)外。

3. 企業在中國境內(nei)發生的研(yan)究開發費(fei)用

企(qi)業(ye)在(zai)中國境(jing)內發(fa)生(sheng)的(de)研(yan)究(jiu)開發(fa)費(fei)用(yong)(yong)，是指(zhi)企(qi)業(ye)內部(bu)研(yan)究(jiu)開發(fa)活動(dong)實際支出的(de)全部(bu)費(fei)用(yong)(yong)與委托境(jing)內其(qi)他機(ji)構或個人進行的(de)研(yan)究(jiu)開發(fa)活動(dong)所支出的(de)費(fei)用(yong)(yong)之和，不包括(kuo)委托境(jing)外(wai)機(ji)構或個人完成的(de)研(yan)究(jiu)開發(fa)活動(dong)所發(fa)生(sheng)的(de)費(fei)用(yong)(yong)。受托研(yan)發(fa)的(de)境(jing)外(wai)機(ji)構是指(zhi)依照外(wai)國和地區（含(han)港澳臺(tai)）法律(lv)成立(li)的(de)企(qi)業(ye)和其(qi)他取得收入的(de)組織；受托研(yan)發(fa)的(de)境(jing)外(wai)個人是指(zhi)外(wai)籍（含(han)港澳臺(tai)）個人。

4. 企業研究(jiu)開發費用歸集(ji)辦法

企業(ye)應正確歸集研發費用，由具有(you)資質并符合本《工作指引(yin)》相關條(tiao)件的中介機構(gou)進行專項(xiang)審計或鑒證(zheng)。

企業(ye)的(de)研(yan)究(jiu)開發(fa)費用是(shi)以(yi)單個研(yan)發(fa)活(huo)動為基本單位分別進行測度并(bing)(bing)加總計算的(de)。企業(ye)應(ying)對包括直接研(yan)究(jiu)開發(fa)活(huo)動和(he)可以(yi)計入的(de)間接研(yan)究(jiu)開發(fa)活(huo)動所發(fa)生(sheng)的(de)費用進行歸集，并(bing)(bing)填寫附件2《高新(xin)技術企業認(ren)定申請書》中的“企業年度研究開發費用結構明細表”。

企業(ye)應按照“企業(ye)年度研(yan)究開(kai)發(fa)費用(yong)結構明(ming)細表”設置高新(xin)技術企業(ye)認定專用(yong)研(yan)究開(kai)發(fa)費用(yong)輔助核算(suan)賬目，提供相關(guan)憑證(zheng)及明(ming)細表，并按本《工作指引(yin)》要求進行核算(suan)。

5. 銷售收(shou)入

銷售收(shou)入為主營業務收(shou)入與其他業務收(shou)入之和。

主營業務(wu)收入與(yu)其他業務(wu)收入按(an)照(zhao)企(qi)業所得稅年(nian)度納稅申(shen)報表的口(kou)徑計算。

（七(qi)）企業創新能力(li)評價

企業創新能(neng)力主要從知(zhi)識產權、科技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)能(neng)力、研(yan)究開發組織管理水平、企業成(cheng)(cheng)長性(xing)等四項指標進行評價。各級指標均按(an)整數打(da)分(fen)，滿分(fen)為100分，綜合(he)得分達到70分以上(shang)（不含(han)70分）為符合認定要求。四項指標(biao)分值(zhi)結構(gou)詳見下(xia)表：

    1. 知識產權（≤30分）

由技術專家對企業申報的知識產(chan)權是否符合《認定(ding)辦(ban)法》和《工作指引》要求(qiu)，進(jin)行定(ding)性(xing)與定(ding)量(liang)結合的評價。

（1）技術的先(xian)進(jin)程度

      A. 高  （7-8分）     B. 較(jiao)高（5-6分(fen)）

      C. 一般（3-4分(fen)）     D. 較低（1-2分）

      E. 無(wu)  （0分）

（2）對主要產品（服務）在技(ji)術(shu)上發揮核(he)心(xin)支持作用

      A. 強(qiang)  （7-8分）     B. 較強（5-6分(fen)）

      C. 一(yi)般（3-4分）     D. 較弱(ruo)（1-2分）

      E. 無  （0分）

（3）知識產權(quan)數量(liang)

      A. 1項及以上 （Ⅰ類(lei)）（7-8分(fen)）

      B. 5項及以上 （Ⅱ類(lei)）（5-6分）   

      C. 3～4項    （Ⅱ類(lei)）（3-4分）        

      D. 1～2項    （Ⅱ類）（1-2分(fen)）

      E. 0項(xiang)              （0分）

（4）知識(shi)產(chan)權獲得方式  

      A. 有自主(zhu)研(yan)發            （1-6分）

          B. 僅有受讓(rang)、受贈和并購等（1-3分(fen)）

（5）企業參與編制國家(jia)標準(zhun)、行業標準(zhun)、檢測方法、技(ji)術規范的情況（此項為加(jia)分項，加(jia)分后“知(zhi)識(shi)產權”總分不超過30分。相(xiang)關(guan)標準、方法和規范須經國家有(you)關(guan)部門認證認可。)

      A. 是 （1-2分）

          B. 否 （0分）

2. 科技(ji)成果轉化(hua)能力（≤30分）

依照(zhao)《促進科(ke)(ke)技成果轉(zhuan)化法》，科(ke)(ke)技成果是指通過科(ke)(ke)學研究與技術開(kai)發(fa)(fa)所(suo)產生的具(ju)有(you)實用價值的成果（專利、版(ban)權、集成電路(lu)布圖設(she)計(ji)等）。科(ke)(ke)技成果轉(zhuan)化是指為提高生產力水平而對科(ke)(ke)技成果進行的后續試驗、開(kai)發(fa)(fa)、應用、推(tui)廣(guang)直至形成新(xin)產品、新(xin)工藝、新(xin)材(cai)料，發(fa)(fa)展新(xin)產業等活動。

科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)形式包括：自行(xing)投資(zi)實(shi)施轉(zhuan)化(hua)；向他人(ren)轉(zhuan)讓該(gai)技(ji)(ji)術成果；許可他人(ren)使用該(gai)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果；以(yi)該(gai)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果作為(wei)合作條件，與他人(ren)共同實(shi)施轉(zhuan)化(hua)；以(yi)該(gai)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果作價投資(zi)、折算股份或者(zhe)出資(zi)比(bi)例；以(yi)及其他協商確定的方(fang)式。

由技術(shu)專家根據(ju)企(qi)業科(ke)技成果轉化(hua)總體情況和近3年內科技(ji)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)的年平均數(shu)進行綜合評價(jia)。同一(yi)科技(ji)成果(guo)分別在國內外轉(zhuan)化(hua)的，或(huo)轉(zhuan)化(hua)為(wei)多個產品(pin)、服(fu)務、工藝、樣品(pin)、樣機等的，只計為(wei)一(yi)項。

    A. 轉化能力強，  ≥5項 （25-30分）

    B. 轉化能力(li)較強，≥4項 （19-24分）

    C. 轉化(hua)能力(li)一般，≥3項(xiang) （13-18分）

        D. 轉化(hua)能力(li)較弱，≥2項 （7-12分）

        E. 轉化能力弱，  ≥1項 （1-6分(fen)）

        F. 轉(zhuan)化(hua)能力(li)無，    0項 （0分）

3. 研究開發組織管理水(shui)平（≤20分）

由技(ji)術專(zhuan)家根(gen)據企(qi)業研究(jiu)開發與(yu)技(ji)術創新組織管理的總(zong)體情況，結合(he)(he)以(yi)下幾項評價，進行綜合(he)(he)打分(fen)。

（1）制定了企業(ye)研(yan)究開發(fa)的組(zu)織管理制度，建立了研(yan)發(fa)投入核算體(ti)系(xi)，編(bian)制了研(yan)發(fa)費用輔助(zhu)賬；（≤6分）

（2）設立了內(nei)部科(ke)(ke)學技術研(yan)(yan)(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)(fa)機構并具(ju)備相應的科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)條件，與國內(nei)外(wai)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)(fa)機構開(kai)展多種形式產(chan)學研(yan)(yan)(yan)合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果轉(zhuan)化(hua)的(de)(de)組(zu)織實施與激勵(li)獎(jiang)勵(li)制度(du)，建立開放式的(de)(de)創(chuang)新創(chuang)業平臺；（≤4分(fen)）

（4）建立了科技人(ren)員的培養進修、職工技能培訓、優良(liang)人(ren)才引進，以及(ji)人(ren)才績(ji)效(xiao)評價(jia)獎勵制度。（≤4分）

4. 企業成長性（≤20分）

由財務(wu)專家選取企(qi)業凈資產增長(chang)率、銷售收入增長(chang)率等指標對企(qi)業成長(chang)性進(jin)行評價。企(qi)業實際(ji)經(jing)營(ying)期不滿三(san)年(nian)的按實際(ji)經(jing)營(ying)時(shi)間計(ji)算(suan)。計(ji)算(suan)方法如下：

（1）凈資(zi)產增長(chang)率(lv)

凈資產(chan)增長(chang)率(lv)＝1/2（第(di)二(er)年末凈資產(chan)÷首先年末凈資產(chan)＋第(di)三年末凈資產(chan)÷第(di)二(er)年末凈資產(chan)）－1

凈(jing)資(zi)產 = 資產總額 － 負債總(zong)額(e)

資產總額(e)、負債總額(e)應以具有資質的(de)中介(jie)機(ji)構鑒(jian)證的(de)企業會計(ji)報表期末數為準。

（2）銷售收(shou)入增長(chang)率

銷售(shou)收入增長率(lv)＝1/2（第(di)二年(nian)銷(xiao)售收入(ru)÷首(shou)先年(nian)銷(xiao)售收入(ru)＋第(di)三(san)年(nian)銷(xiao)售收入(ru)÷第(di)二年(nian)銷(xiao)售收入(ru)）－1

企業(ye)凈資(zi)產增(zeng)長率或銷售(shou)收入(ru)增(zeng)長率為(wei)負(fu)的，按0分計(ji)算(suan)。首先(xian)年末(mo)凈資(zi)產或銷售收入(ru)為0的，按(an)后兩年計算(suan)；第(di)二年末凈資產或銷售收(shou)入為(wei)0的，按(an)0分計算。

以上兩個指標分別(bie)對照(zhao)下表(biao)評(ping)價檔次（ABCDEF）得出(chu)分(fen)(fen)值，兩項(xiang)得分(fen)(fen)相加計算出(chu)企業成長性指標(biao)綜合得分(fen)(fen)。

四(si)、享受稅收優惠

1. 自認定當年起，企(qi)業可持“高新技(ji)術(shu)企業”證書及其(qi)復印(yin)件，按照《企業所(suo)得稅(shui)法》及《實施條例》、《中華人(ren)民共和(he)國稅(shui)收(shou)征(zheng)(zheng)收(shou)管理法》（以下稱《稅(shui)收(shou)征(zheng)(zheng)管法》）、《中華人(ren)民共和(he)國稅(shui)收(shou)征(zheng)(zheng)收(shou)管理法實施細(xi)則》（以下稱《實施細(xi)則》）、《認定辦法》和(he)本(ben)《工作指引》等有關規定，到主(zhu)管稅(shui)務機關辦理相關手續，享受稅(shui)收(shou)優惠。

2. 未取得高新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)資格或不(bu)符合《企(qi)(qi)業(ye)(ye)所得稅(shui)法(fa)》及其《實施(shi)條(tiao)例》、《稅(shui)收征管(guan)法(fa)》及其《實施(shi)細則》，以及《認(ren)定辦法(fa)》等有關(guan)規(gui)定條(tiao)件(jian)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)，不(bu)得享受高新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)稅(shui)收優惠。

3. 高新(xin)技術企業資格期滿當年內，在通(tong)過重新(xin)認定前，其企業所得稅暫按15%的(de)稅(shui)率預繳(jiao)，在(zai)年度匯算清繳(jiao)前未取(qu)得高(gao)新(xin)技術企業資格(ge)的(de)，應按規(gui)定補繳(jiao)稅(shui)款(kuan)。

五、監督管理

（一）重點檢查(cha)

根據認定管理(li)工作(zuo)需要，科(ke)技部(bu)、財(cai)政部(bu)、稅務總局按照《認定辦法》的要求，可(ke)組(zu)織專家對各地高(gao)新技術企業認定管理(li)工作(zuo)進行(xing)重點檢查，對存在問題的視情況給(gei)予相應處理(li)。

（二）企(qi)業年報

企(qi)業獲(huo)得高(gao)新技術企(qi)業資格后，在(zai)其資格有效(xiao)期內應每(mei)年5月底前通過“高新技術企業認定管理工作網(wang)”，報送上(shang)一年度知識產權(quan)、科技人(ren)員、研(yan)發(fa)費用、經(jing)營收(shou)入等年度發(fa)展情況報表（附件6）；在同一高新技術企業資(zi)(zi)格有效期內，企業累計兩年未(wei)按規(gui)定(ding)時限(xian)報送年度發展情況報表的，由認(ren)定(ding)機構取消其高新技術企業資(zi)(zi)格，在“高新技術企業認(ren)定(ding)管理(li)工作(zuo)網”上公(gong)告。

認(ren)定機構應(ying)提醒、督促(cu)企業及時填(tian)報(bao)(bao)年度(du)發展情況報(bao)(bao)表，并協助企業處理填(tian)報(bao)(bao)過(guo)程(cheng)中的相關問題。

（三）復核

對已(yi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)的(de)高新(xin)技術企業(ye)，有關部門在(zai)日常管理過程中發現其不符(fu)合(he)認(ren)(ren)(ren)定(ding)條(tiao)件(jian)的(de)，應以書面形(xing)式提請(qing)認(ren)(ren)(ren)定(ding)機構復核。復核后(hou)確認(ren)(ren)(ren)不符(fu)合(he)認(ren)(ren)(ren)定(ding)條(tiao)件(jian)的(de)，由認(ren)(ren)(ren)定(ding)機構取消其高新(xin)技術企業(ye)資格，并通知(zhi)稅務機關追(zhui)繳(jiao)其不符(fu)合(he)認(ren)(ren)(ren)定(ding)條(tiao)件(jian)年度(du)起已(yi)享受的(de)稅收優惠。

屬于對是否符合《認定辦法》第十一條（除（五）款外）、第十七條、第十八條和第十九條情況的企業，按《認定辦法》規定辦理；屬于對是否符合《認定辦法》第(di)十(shi)一條（五）款產(chan)生(sheng)異議的(de)(de)，應(ying)以(yi)問題(ti)所屬年度和前兩個會計年度（實(shi)際經(jing)營不滿三年的(de)(de)按實(shi)際經(jing)營時(shi)間計算(suan)）的(de)(de)研究開發費用(yong)總額與同(tong)期銷售(shou)收入(ru)總額之比是否符(fu)合《認定辦法》第十一條(tiao)（五）款規定進行(xing)復(fu)核。

（四）更名及重大(da)變化(hua)事項

高新(xin)技術企業(ye)(ye)(ye)發(fa)生名稱(cheng)(cheng)變更(geng)或與認(ren)定(ding)條件(jian)有關的重大(da)變化（如分(fen)立(li)、合并、重組以及經(jing)營業(ye)(ye)(ye)務發(fa)生變化等），應在發(fa)生之(zhi)日(ri)起三個月內向認(ren)定(ding)機構報(bao)告(gao)，在“高新(xin)技術企業(ye)(ye)(ye)認(ren)定(ding)管理工作網(wang)”上提(ti)交(jiao)《高新(xin)技術企業(ye)(ye)(ye)名稱(cheng)(cheng)變更(geng)申請表(biao)》（附件7），并將打印出的《高新(xin)技術企業(ye)名稱變更申請表》與相關證明材料報認(ren)定(ding)機構，由(you)認(ren)定(ding)機構負責審核企業(ye)是否仍(reng)符合高新(xin)技術企業(ye)條件。

企業(ye)僅發(fa)生名稱變更，不涉及重大變化，符(fu)合(he)高(gao)新技術企業(ye)認(ren)(ren)定條件的，由認(ren)(ren)定機構在本地區公示10個(ge)工作(zuo)日，無異議的，由(you)認(ren)定(ding)(ding)(ding)機(ji)構重(zhong)新核(he)發認(ren)定(ding)(ding)(ding)證書(shu)，編號與(yu)有效期不(bu)變，并(bing)(bing)在(zai)“高新技術企(qi)業認(ren)定(ding)(ding)(ding)管理(li)工作(zuo)網”上(shang)公(gong)告；有異議的或有重(zhong)大變化的（無論名稱變更(geng)與(yu)否），由(you)認(ren)定(ding)(ding)(ding)機(ji)構按(an)《認(ren)定(ding)(ding)(ding)辦法》第十一條(tiao)(tiao)進行(xing)核(he)實處理(li)，不(bu)符合認(ren)定(ding)(ding)(ding)條(tiao)(tiao)件的，自更(geng)名或條(tiao)(tiao)件變化年度起(qi)取消其高新技術企(qi)業資格，并(bing)(bing)在(zai)“高新技術企(qi)業認(ren)定(ding)(ding)(ding)管理(li)工作(zuo)網”上(shang)公(gong)告。

（五(wu)）異地搬遷

1. 《認(ren)定辦法》第(di)十(shi)八條中(zhong)整體遷移是指(zhi)符合《中(zhong)華人民共(gong)和國公(gong)司登記管理條例》第(di)二十(shi)九條所述情況。

2. 跨認定機構管(guan)(guan)理區域整體遷(qian)移(yi)的高(gao)新技術(shu)企(qi)業(ye)須向遷(qian)入地認定機構提交有(you)效(xiao)期(qi)內的《高(gao)新技術(shu)企(qi)業(ye)證(zheng)書》及(ji)遷(qian)入地工商等登(deng)記管(guan)(guan)理機關(guan)(guan)核發的完成遷(qian)入的相關(guan)(guan)證(zheng)明材料。

3. 完成整體遷移的，其高(gao)(gao)新(xin)技術企(qi)業(ye)資(zi)格和《高(gao)(gao)新(xin)技術企(qi)業(ye)證書》繼續有(you)效，編(bian)號與有(you)效期(qi)不變。由遷入地認定機構給企(qi)業(ye)出具證明(ming)材料，并(bing)在“高(gao)(gao)新(xin)技術企(qi)業(ye)認定管(guan)理工作網”上公告。

（六）其他

1. 有(you)《認定辦法》第十九條所(suo)列三種(zhong)行為之一的企業(ye)，自(zi)行為發生(sheng)之日所(suo)屬年度起取消其高新技(ji)術(shu)企業(ye)資格，并在(zai)“高新技(ji)術(shu)企業(ye)認定管理工作網”上公告。

2. 認定機(ji)構應依(yi)據有(you)關(guan)(guan)部門根(gen)據相關(guan)(guan)法(fa)律法(fa)規出具的意見對“重大安全、重大質(zhi)量事故(gu)或有(you)嚴重環(huan)境違法(fa)行為”進行判定處理。

3. 已認(ren)定(ding)的高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)，無論何種原(yuan)因(yin)被取消高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)資格(ge)的，當年不得再(zai)次申請高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)認(ren)定(ding)。

六、高新技(ji)術(shu)企業認定管理工作網功(gong)能及操作提要

“高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業認定(ding)管理工作網”是根據《認定(ding)辦法(fa)》建(jian)設的高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業認定(ding)管理工作的信息化(hua)平臺，由高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業認定(ding)管理工作門戶網站（以下(xia)簡稱“門戶網站”）和高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業認定(ding)管理系(xi)統（以下(xia)簡稱“管理系(xi)統”）構成。

（一）門戶網站主(zhu)要功能

門戶網站的(de)主要功能包括：發布高新技術企業政策、工作動態(tai)、公示文(wen)件，公告備案、更名(ming)、異地搬(ban)遷、撤銷(xiao)資格、問(wen)題中介機構名(ming)單等信息，以及(ji)提供管理系統(tong)的(de)登錄入口。

（二）管理系統主要(yao)功能

管(guan)理(li)系(xi)(xi)統(tong)(tong)由企業(ye)申報系(xi)(xi)統(tong)(tong)、認定機構管(guan)理(li)系(xi)(xi)統(tong)(tong)和領導小組(zu)辦公(gong)室管(guan)理(li)系(xi)(xi)統(tong)(tong)三個(ge)子(zi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)組(zu)成。

1. 企(qi)業申報系統主要功能

（1）企業注冊

（2）企業信息變更

（3）企業(ye)名稱變更

（4）認定申(shen)報

（5）年度發(fa)展情況報表

（6）查詢

（7）密碼(ma)找回

2. 認定(ding)機(ji)構管理系統主要功(gong)能(neng)

（1）企業(ye)注冊管理

（2）認定申報管(guan)理

（3）撤(che)銷企(qi)(qi)業高企(qi)(qi)證(zheng)書管理

（4）異地(di)搬遷企業(ye)管(guan)理

（5）查詢與統計

3. 領導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公室管理系(xi)統主要功(gong)能(neng)

（1）高企備案(an)管理

（2）撤銷企業(ye)高企證書管理

（3）異地搬遷企業管(guan)理

（4）查詢與統(tong)計