蕪湖市
各縣市區經信局,經濟技術開發區、三山經濟開發區經發局:
為貫徹落實國家和省促進中小企業發展的政策措施,貫徹落實服務企業“百分之一工作法”,健全我市“1+9+N”企業服務體系,打造市企業服務“生力軍”,推動中小企業公共服務平臺梯度培育工作,支持中小企業健康發展,制定《蕪湖市中小企業公共服務示范平臺認定培育辦法》。現印發給你們,請遵照執行。
附件:蕪(wu)湖市中小企(qi)業公共服務示范平臺認(ren)定(ding)培育方法
2021年9月30日
蕪湖市中小企業公共(gong)服務示范平臺
認(ren)定培育辦法
首先章 總則
首先條 為貫徹落(luo)實(shi)《安(an)徽省中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)促進(jin)條例》、省委(wei)省政府《關于進(jin)一步激發(fa)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)創業(ye)熱情成就企(qi)(qi)業(ye)家創意創新創造推進(jin)民(min)營(ying)經濟高質量發(fa)展的(de)若(ruo)干意見》和(he)中(zhong)共蕪(wu)湖(hu)市委(wei)、蕪(wu)湖(hu)市人民(min)政府《關于營(ying)造更好發(fa)展環境支持民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革發(fa)展的(de)若(ruo)干措(cuo)施》文件精神,貫徹落(luo)實(shi)服(fu)務企(qi)(qi)業(ye)“百分之一工(gong)作法”,健全蕪湖(hu)市“1+9+N”企(qi)業服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體系,打造(zao)蕪湖(hu)市企(qi)業服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)“生力軍”,引導中小企(qi)業公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺不斷提(ti)高(gao)集聚(ju)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)資源的能力、完(wan)善(shan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)功(gong)能,打造(zao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)場景(jing),為企(qi)業提(ti)供精(jing)準、有效、優質(zhi)的服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。根據《安徽(hui)省中小企(qi)業公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)示范平臺認定培育(yu)辦(ban)法》(皖經信企(qi)發〔2020〕45號),結(jie)合我(wo)市實際(ji),制定本辦(ban)法。
第(di)二條 蕪湖市中小企業公(gong)共服務示范平臺(以下(xia)簡稱市級示范平臺(tai))是指經蕪湖市經濟和信息化局(以下(xia)簡稱市經信局)認定,由法人單位(wei)建設(she)和運(yun)營,圍繞大眾創(chuang)業(ye)(ye)、萬眾創(chuang)新,以企(qi)(qi)業(ye)(ye)需求為導向(xiang),為中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供各類公共(gong)服(fu)(fu)務,業(ye)(ye)績突出、公信度高、服(fu)(fu)務面廣,具有示范帶(dai)動作(zuo)用的(de)服(fu)(fu)務平臺(tai)。
第三條(tiao) 市(shi)(shi)經(jing)(jing)信(xin)局(ju)負(fu)責(ze)市(shi)(shi)級示范平(ping)(ping)臺的認定(ding)和(he)管理(li)(li)(li)。各縣(市(shi)(shi))區(qu)、開發區(qu)經(jing)(jing)信(xin)部(bu)門負(fu)責(ze)轄區(qu)內市(shi)(shi)級示范平(ping)(ping)臺規劃、管理(li)(li)(li)和(he)服務等工作。市(shi)(shi)企業服務中(zhong)心協助市(shi)(shi)經(jing)(jing)信(xin)局(ju)對(dui)市(shi)(shi)級示范平(ping)(ping)臺進(jin)行管理(li)(li)(li)。
第四條 市級示(shi)范平(ping)臺認定遵從自愿、公平(ping)、公正和公開的原則,對認定的市級示(shi)范平(ping)臺實行(xing)動態管理。
第二章(zhang) 認定(ding)條(tiao)件
第五(wu)條 市(shi)級示范平臺(tai)應同時具備以下(xia)基本(ben)條件:
1.在蕪湖市內(nei)依法(fa)注(zhu)冊,具(ju)有獨立法(fa)人資格和(he)從事相關服務(wu)的資質或(huo)能(neng)力(li),獨立運營1年以上。具(ju)有良好的發展(zhan)前景和(he)可持續發展(zhan)能(neng)力(li)的中(zhong)小企(qi)業(ye)服務(wu)機(ji)構(gou)、社(she)會中(zhong)介機(ji)構(gou)、技術服務(wu)機(ji)構(gou)、科(ke)研院所、商(shang)會協會,以及基(ji)于互聯網等面向中(zhong)小企(qi)業(ye)提供創業(ye)創新服務(wu)的企(qi)業(ye)。
2.有明確的(de)發展(zhan)規劃和年度服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)目標,有完(wan)善的(de)管理制度,健全(quan)的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)流程、收費標準和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)質量(liang)保證措施(shi);對小微企業(ye)的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)收費要有相應的(de)優惠規定或(huo)免費為企業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu),提供的(de)公(gong)益性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)或(huo)低收費服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)不少于總服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)量(liang)的(de)20%。
3.服(fu)務功能完善。從業人(ren)數不(bu)少于(yu)5人(ren),其中大專及以上(shang)學歷(li)或中級及以上(shang)技術職稱專業人(ren)員比(bi)例不(bu)低于(yu)60%。
4.有(you)固定(ding)的(de)(de)(de)經營服務場所和必要的(de)(de)(de)服務設(she)(she)施(shi)、儀器設(she)(she)備等。有(you)組織帶(dai)動社會服務資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)能力,集聚(ju)服務機構(gou)3家(含)以上。
5.年服(fu)(fu)務(wu)中小企業(ye)(ye)不少于60家(jia),近兩年服(fu)(fu)務(wu)企業(ye)(ye)數量穩定(ding)增長(chang),用戶滿意度(du)在80%以(yi)上;服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)績突(tu)出,在專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)領(ling)域(yu)或(huo)區域(yu)內有一定(ding)的聲譽和品牌(pai)影響力。
6.平臺建設運營單(dan)位及法人無失信(xin)行為信(xin)息。
第(di)六條 市(shi)級示范平臺(tai)應滿足(zu)以下至少兩項功能要(yao)求:
1.信息(xi)咨詢。充分(fen)利用(yong)信息(xi)網絡技術手段,形成便于中(zhong)小企業(ye)查詢的(de)、開放的(de)信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)系統;具有在線服(fu)務(wu)(wu)、線上(shang)線下(xia)聯動功能;線下(xia)年服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)數量(liang)60家(jia)以上(shang);年組織開展的(de)相關(guan)服(fu)務(wu)(wu)活動3次以上(shang)。
2.技術創(chuang)新。具有組織(zhi)技術服(fu)(fu)務(wu)資源(yuan)的(de)能力,具有專(zhuan)家庫和新產品、新技術項目庫等;具備(bei)條件的(de)應開放大型、精密(mi)儀(yi)器(qi)設備(bei)與中小企業(ye)共享;年開展技術洽談、技術推廣、項目推介和知識(shi)產權(quan)等服(fu)(fu)務(wu)活動3次以上。
3.人(ren)(ren)才(cai)培訓(xun)(xun)。具(ju)有(you)培訓(xun)(xun)資質,有(you)完(wan)善的培訓(xun)(xun)服務(wu)評價機(ji)制,年(nian)開(kai)展培訓(xun)(xun)活動6次以上;年(nian)培訓(xun)(xun)人(ren)(ren)數600人(ren)(ren)次以上。或者(zhe)建有(you)線上招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)平臺(tai),年(nian)發布企(qi)業招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)崗位(wei)超過2000個,年(nian)開(kai)展專場(chang)招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)活動不低于10場(chang),具(ju)備(bei)網招(zhao)(zhao)、社招(zhao)(zhao)、校招(zhao)(zhao)等(deng)(deng)多種服務(wu)手段幫助企(qi)業解(jie)決招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)難等(deng)(deng)問題,具(ju)備(bei)一定(ding)的服務(wu)資源,能為企(qi)業高級管理人(ren)(ren)才(cai)招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)提(ti)供精準化服務(wu)。
4.市場開拓(tuo)。充分發揮各類(lei)展(zhan)會(hui)、線(xian)上經(jing)濟(ji)(含短(duan)視頻(pin)直播)作用,為中小企業提供形式(shi)多樣的(de)產品展(zhan)示交流(liu)(liu)和(he)技術交流(liu)(liu)。積(ji)極(ji)開拓(tuo)國(guo)(guo)內外市場,大力發展(zhan)電子(zi)商務(wu),提供國(guo)(guo)內、國(guo)(guo)際交流(liu)(liu)與(yu)合作服務(wu),支持中小企業“走出去(qu)”、“引進來”。每年組織企業參加省級以上的(de)展(zhan)會(hui)、論(lun)壇等(deng)相關(guan)活動(dong)2次(ci)以上或開展(zhan)線(xian)上經(jing)濟(ji)相關(guan)培訓、活動(dong)2次(ci)以上。
5.管(guan)理(li)咨(zi)詢。組織(zhi)專業服務(wu)(wu)機構和(he)專家志愿服務(wu)(wu)人員,為中小企(qi)(qi)業送管(guan)理(li)、送服務(wu)(wu),提供管(guan)理(li)診斷和(he)咨(zi)詢服務(wu)(wu),指導企(qi)(qi)業運用(yong)現代管(guan)理(li)理(li)念、知識和(he)技能,提升管(guan)理(li)水平,推動管(guan)理(li)創(chuang)新。年(nian)服務(wu)(wu)企(qi)(qi)業150戶/次(ci)以(yi)上。
6.質量(liang)(liang)管(guan)理。具(ju)有組織質量(liang)(liang)管(guan)理服務(wu)資源的能力,具(ju)備條件的應(ying)開放大型、精(jing)密儀器設備與中小企業(ye)共享;年開展(zhan)計量(liang)(liang)檢(jian)定、標準(zhun)化服務(wu)、產品(pin)檢(jian)測與質量(liang)(liang)品(pin)牌診斷、項目推(tui)介等服務(wu)活動4次以上。
7.創業(ye)輔(fu)導。具有(you)較強(qiang)的創業(ye)輔(fu)導能力(li),建有(you)創業(ye)項目庫(ku)、《創業(ye)指南》、創業(ye)服務(wu)熱(re)線(xian)等;開展相關政(zheng)務(wu)代理服務(wu);年(nian)開展創業(ye)項目洽談、推介活動(dong)3次(ci)以上;年(nian)服務(wu)人(ren)數(shu)120人(ren)次(ci)以上。
8.投資融(rong)資服務(wu)。年組(zu)織開(kai)展投融(rong)資對接、企(qi)業(ye)融(rong)資策劃、推薦和融(rong)資代理等服務(wu)活動2次以上;年促成融(rong)資服務(wu)項目3個(ge)以上;幫(bang)助中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資總額1億元以上。
9.信(xin)息(xi)化應(ying)(ying)用(yong)服(fu)務(wu)。通過(guo)計(ji)算機軟硬件技術(shu)運(yun)營支(zhi)撐,為中小企(qi)業實現信(xin)息(xi)化提供咨詢(xun)、系(xi)統應(ying)(ying)用(yong)、信(xin)息(xi)維(wei)護與(yu)升級等信(xin)息(xi)應(ying)(ying)用(yong)服(fu)務(wu)。有可靠、安全、便(bian)捷的云服(fu)務(wu)功能(neng),能(neng)提供全天(tian)候(hou)網絡系(xi)統管理維(wei)護與(yu)技術(shu)支(zhi)持,以保證系(xi)統的正常工作。服(fu)務(wu)效果良好,客戶累(lei)計(ji)100家以上,其(qi)中中小企(qi)業占比不低于80%。
第三章 認定(ding)程(cheng)序(xu)
第七條 示(shi)范平(ping)臺的認定工(gong)作每年組織(zhi)一次,認定工(gong)作的具體(ti)時間另行通知(zhi)。符合認定條件(jian)(jian)的服(fu)務(wu)機構(gou),按(an)要求向所在縣(xian)(市)區、開(kai)發區經信(xin)部門提交《蕪(wu)湖(hu)市中小企業公(gong)共服(fu)務(wu)示(shi)范平(ping)臺申請報告》(詳(xiang)見附件(jian)(jian)1)。具體包括:
1.申(shen)報材料真實性承(cheng)諾書。
2.蕪湖市中小企業公(gong)共服務示范平臺(tai)申請(qing)表(biao)。
3.申請平臺的(de)基(ji)本情(qing)況(kuang)(包括:創立發展(zhan)沿革(ge)、發展(zhan)目標(biao)、目前的(de)基(ji)本情(qing)況(kuang)、下一步發展(zhan)設想)。
4.平臺管(guan)理運(yun)營情況(包括:主(zhu)要(yao)管(guan)理制度含人員激勵、能力提(ti)升、品牌建(jian)設、可(ke)持續發展等(deng))。
5.近(jin)兩(liang)年(nian)來(lai)的服(fu)務(wu)成(cheng)效(包括:主要(yao)服(fu)務(wu)內(nei)容(rong)、服(fu)務(wu)對象、規模以及服(fu)務(wu)收費情(qing)況(kuang),為(wei)中小企業提供公益性或(huo)低收費服(fu)務(wu)情(qing)況(kuang))。
6.法人(ren)證(zheng)書或營(ying)業執照副本(ben)復印件。
7.上一年度(du)審(shen)計(ji)報告。
8.固定的經營(ying)服務(wu)場所證明復印件(房產證或租賃合(he)同(tong)復印件)。
9.主(zhu)要服(fu)務(wu)設(she)施、軟件(jian)或儀器設(she)備清單(dan)。
10.主(zhu)要(yao)管理人(ren)員和服務人(ren)員名單及職稱(cheng)情況一(yi)覽表(以社(she)保繳費證明為準)。
11.服務的中(zhong)小企業名(ming)單及(ji)服務評價表。
12.根(gen)據服務功能類(lei)別,開(kai)展服務活(huo)動的證(zheng)明材(cai)料(liao)(通知(zhi)、照(zhao)片、總結(jie)等(deng))。
13.政府主管部門頒發(fa)的從(cong)業資(zi)(zi)格、資(zi)(zi)質(zhi)(證(zheng)明)復印件(jian),以及授予的榮譽(yu)證(zheng)書(證(zheng)明)、或享受政府政策支持的資(zi)(zi)料復印件(jian)。
第八條 縣(市)區、開發區經信(xin)部(bu)門按照本辦法和(he)當年認(ren)定工(gong)作通知要求,進行初審,提出推薦(jian)(jian)意見并附被推薦(jian)(jian)主體的認(ren)定申請材料,報市經信(xin)局。
第九條 市(shi)經信(xin)局(ju)負責(ze)對(dui)申報材料(liao)進行評(ping)審,評(ping)審結果提交局(ju)長辦公會(hui)審議并(bing)確(que)定認(ren)定名單,對(dui)認(ren)定的(de)市(shi)級示范平臺授予(yu)“蕪湖市(shi)中小企業(ye)公(gong)共服務示范(fan)平(ping)臺”稱號。
第四章 認(ren)定管理
第(di)十條(tiao) 市(shi)級(ji)(ji)(ji)示(shi)范(fan)平(ping)臺認定有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)期(qi)三年,在(zai)有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)期(qi)滿當(dang)年可重新申報。自本辦(ban)法(fa)施行(xing)之日(ri)起(qi),省(sheng)級(ji)(ji)(ji)、國(guo)家級(ji)(ji)(ji)示(shi)范(fan)平(ping)臺將從市(shi)級(ji)(ji)(ji)示(shi)范(fan)平(ping)臺中擇優(you)推薦申報。已被認定為省(sheng)級(ji)(ji)(ji)、國(guo)家級(ji)(ji)(ji)示(shi)范(fan)平(ping)臺的,直接獲評市(shi)級(ji)(ji)(ji)示(shi)范(fan)平(ping)臺,有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)期(qi)延續至(zhi)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)、國(guo)家級(ji)(ji)(ji)示(shi)范(fan)平(ping)臺有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)期(qi)止。
第十一條 市級(ji)示范平臺納入蕪湖(hu)市“1+9+N”企業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)體系(xi),入駐經信系(xi)統企業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)線上平(ping)(ping)臺(tai),承接(jie)(jie)政府購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)(wu)事項,開展服(fu)務(wu)(wu)資源雙招雙引工作(zuo),支持打造企業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)應用場景及典型案(an)例;主動(dong)對接(jie)(jie)縣(市(shi))區級企業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心,積(ji)極開展公益(yi)性服(fu)務(wu)(wu),不斷提高服(fu)務(wu)(wu)能(neng)力(li)和組織帶(dai)動(dong)社(she)會服(fu)務(wu)(wu)資源的(de)能(neng)力(li)。市(shi)級示范平(ping)(ping)臺(tai)接(jie)(jie)受市(shi)經信局、市(shi)企業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心統一(yi)管理,并于每年12月30日前(qian)填報示范平(ping)(ping)臺(tai)年度運營(ying)情(qing)況表。
第十二(er)條(tiao) 市經信(xin)局(ju)每年定期對上一年度市級示范平臺服務(wu)企業情況及其(qi)在(zai)“1+9+N”企業(ye)(ye)服務體系中的(de)(de)工作業(ye)(ye)績情況進行考(kao)評,對(dui)考(kao)評優(you)秀的(de)(de)予以重點扶持,優(you)先推薦申報(bao)省級、國家級示(shi)范(fan)平(ping)(ping)臺(tai);對(dui)考(kao)核(he)不(bu)合格的(de)(de)市級示(shi)范(fan)平(ping)(ping)臺(tai)撤銷其稱號(hao),近(jin)三年內不(bu)得申報(bao)各級示(shi)范(fan)平(ping)(ping)臺(tai)。
第十三條 市級示范平臺,若發生更名、重組等重大調整(zheng)的,應在辦理(li)相關手續后10個工(gong)作日內將有關情況書面報(bao)市經信局。
第十四條 本辦法自發布之日(ri)起施行,由市經信局負責解(jie)釋(shi)。