黃政辦(ban)〔2023〕2號

各區、縣人民(min)政(zheng)府，黃山風景區管(guan)委會，黃山高新區管(guan)委會，黃山現(xian)代服(fu)務業(ye)產業(ye)園管(guan)委會，市政(zheng)府各部門、各直屬機(ji)構：

《黃山市助(zhu)推企(qi)業穩生產拓市場(chang)擴(kuo)投資 實現“開(kai)門紅”若干政(zheng)策》已(yi)經市政(zheng)府第(di)二十(shi)四(si)次常務會議審議通過，現印發給你們，請(qing)認(ren)真(zhen)貫徹執行。

2023年(nian)1月31日

黃山(shan)市(shi)助推企業(ye)穩生產拓市(shi)場擴投(tou)資(zi)

實現“開門紅”若干政策

為(wei)貫徹(che)落(luo)實中央(yang)、省穩增長決策部署，推進企業穩生(sheng)產、拓市場(chang)、擴(kuo)投資，全力(li)拼經濟，奮戰“開門紅”，制(zhi)定如下(xia)政策。

一、鼓(gu)勵企業招工復(fu)產。2023年一季度(du)，對企業招用人(ren)(ren)員初次在(zai)黃就業或(huo)新招用返鄉人(ren)(ren)員，且依法連(lian)續繳納(na)社會(hui)保險(xian)費3個月以上的，由企業參(can)保所在地財(cai)政(zheng)按800元(yuan)/人標準給予企業新增就業補貼，每戶企業最高(gao)不超過2萬元。（牽頭(tou)單位：市(shi)人力資源(yuan)社會保障(zhang)局；責任單位：市(shi)經(jing)濟和信息化局、市(shi)財政局，各區(qu)(qu)縣人民政府、黃山高新區(qu)(qu)管委(wei)會）  

二、加大(da)企業融資支持。2023年(nian)一季度，中(zhong)小微企業(ye)、農業(ye)經營主體申請“政(zheng)銀擔”等新增政策(ce)性(xing)融資擔保貸款，且(qie)貸款期(qi)限(xian)滿1年（含1年）的(de)，由市場主體注冊地(di)財(cai)政給予貸款主體1年的1.5%貼(tie)息補(bu)助(zhu)；對于政(zheng)策性(xing)擔保公(gong)司擔保費率低于1%的新增(zeng)政(zheng)策性融資(zi)擔保業務，政(zheng)策性擔保公司注冊地財政(zheng)按1%擔保費(fei)率予以(yi)(yi)補足。以(yi)(yi)上補貼標準貸款計算基(ji)數單戶不超過(guo)1000萬(wan)元。（牽頭單(dan)位(wei)(wei)：市地方金融監管局、市財政(zheng)局；責(ze)任單(dan)位(wei)(wei)：黃(huang)山信投集(ji)團，各區縣人民政(zheng)府、黃(huang)山高新(xin)區管委會）

三、加快(kuai)項目(mu)復工(gong)。對春(chun)節(jie)期(qi)間不停工項(xiang)目或2023年2月5日前人員考勤率達到節前80%以(yi)上水平的復工項目，對施工單位進行通報表揚并予以(yi)信用(yong)加分激勵。（牽頭單(dan)位(wei)：市住房(fang)城鄉建設(she)局；責任單(dan)位(wei)：各區縣人民政(zheng)府、黃山高(gao)新區管委(wei)會）

四(si)、助力企(qi)業紓困解(jie)難。對承租國有(you)企業(ye)經營性(xing)用房(fang)或(huo)產權(quan)為行政事業(ye)單位(wei)房(fang)產的中小微(wei)企業(ye)、個體(ti)工商(shang)戶，繳納租金(jin)確(que)有(you)困難的或(huo)周邊同類型用房(fang)租金(jin)大幅(fu)下降的，可申請減免或緩(huan)繳租(zu)金(jin)，由租賃方(fang)依規辦理。（牽頭單位：市財政局(ju)〔國(guo)資(zi)委〕；責任單(dan)位：各區縣政府）

五、促進消(xiao)費提質擴容。圍繞家電(dian)、汽車(che)、餐飲、住宿、商超等重(zhong)點領(ling)域，2023年(nian)一(yi)季度市財政(zheng)安(an)排200萬元資金(jin)，采取政(zheng)府、企業聯動方式發放(fang)消費(fei)券。鼓勵(li)各區縣同步發放(fang)消費(fei)券。（牽頭單位(wei)：市(shi)商務局(ju)；責任單位(wei)：市(shi)財政局(ju)，各區(qu)縣人民政府）組織重點景區分區(qu)域(yu)、分時段、分人(ren)群實行門票優(you)免政策。豐(feng)富(fu)春季旅游的(de)產品供(gong)給，市、縣（區）聯(lian)動推出30項以(yi)上新春活(huo)動、100項以(yi)上民俗和非(fei)遺(yi)活動。（牽頭單(dan)位：市文(wen)化和旅(lv)游(you)局；責任單(dan)位：市財政局，各區縣人民政府，黃山風景區管委(wei)會）

六(liu)、支持(chi)工業企業發展。對(dui)2022年度產值(zhi)2000萬(wan)元以上或2023年一(yi)季度產值超(chao)1000萬元的(de)工業企業，且2023年(nian)新增(zeng)500萬元以上的(de)貸款（一年期(qi)及(ji)以上）用于技術(shu)改造(zao)，由市場主體注(zhu)冊地財(cai)政按照同期(qi)銀(yin)行貸款市場報(bao)價利率的(de)40%給予貼息，單(dan)個項目貼息1年、最高(gao)30萬元。（牽頭單位：市經濟(ji)和信息化局(ju)；責任單位：市財政局(ju)、市地方金(jin)融監管(guan)局(ju)，各區縣人民政府、黃山高(gao)新區管委會）

七、助力外貿企業(ye)拓市搶單。鼓勵企業參加安徽省(sheng)“徽動全球”萬企出海外貿拓市場搶訂單行(xing)動，對(dui)2023年赴境外(wai)參展和參加市商務局(ju)統一組織的境外(wai)經貿(mao)對接(jie)活動(dong)企業，給予(yu)人員國際(ji)機(ji)票費用70%的補貼，同個展會、同場經(jing)貿(mao)對(dui)接活動每家企業獎勵人數限1人。（牽頭單位：市商務(wu)局；責任單位：市財政局，各(ge)區縣人民政府(fu)、黃山高新區管委會(hui)）

八、支(zhi)持物流企(qi)業發展。對2023年新增單筆(bi)10萬元(yuan)以上(shang)貸款的物流企業（含(han)企業法定代表人(ren)個(ge)人(ren)信用(yong)貸用(yong)于企業經營使用(yong)），給(gei)予(yu)2%的貼(tie)息補助，單戶企業貼(tie)息期(qi)限不超過(guo)(guo)一年、貼(tie)息金額不超過(guo)(guo)6萬元。（牽頭單位：市發展改(gai)革委；責任單(dan)位(wei)：市地方金融監管局、市財政局，各(ge)區(qu)縣人民(min)政府、黃山高(gao)新區(qu)管(guan)委會）

九、滿(man)足居民合理住(zhu)房需求。市促進房(fang)地(di)產市場良性(xing)循環和健(jian)康發展“12條(tiao)”執行期延(yan)續至2023年12月31日。2023年一季度，在黃山市購買新建商品住房的黃山市戶籍二(er)(er)孩(hai)(hai)及以上家庭（第(di)二(er)(er)孩(hai)(hai)需未滿18周(zhou)歲），由受(shou)益財政(zheng)按150元/平方米給予購房補(bu)助；來黃(huang)(huang)新就業人員(yuan)（需(xu)連(lian)續繳納黃(huang)(huang)山市(shi)社(she)保3個(ge)月以(yi)上）在黃(huang)山市(shi)首次購買新建商品住(zhu)房的，由受益(yi)財(cai)政(zheng)給(gei)予2萬元/套的(de)購房補助；在黃山(shan)市購買二(er)手住房的(de)，由受(shou)益(yi)財政(zheng)按照實際繳納契稅的(de)50%給(gei)予(yu)補(bu)助(zhu)。（牽(qian)頭單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)住房城鄉建設局(ju)；責任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)人力(li)資源(yuan)社會保(bao)障(zhang)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)財政局(ju)、市(shi)(shi)(shi)稅(shui)務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)自然資源(yuan)和規劃局(ju)、市(shi)(shi)(shi)衛(wei)生健康委(wei)、市(shi)(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)人才辦、人行黃(huang)山市(shi)(shi)(shi)中(zhong)心支(zhi)行、黃(huang)山銀保(bao)監分局(ju)、市公(gong)積金中心，各區縣人民(min)政(zheng)府、黃山高(gao)新(xin)區管委會(hui)）

十、繼續執行公積(ji)金貸款優惠政策。對購(gou)買屬(shu)于(yu)星級以上綠色建筑的新建商品(pin)房、二孩及以上家庭（第二孩需未滿18周(zhou)歲(sui)）購買首套自住(zhu)住(zhu)房(fang)，住(zhu)房(fang)公積金可貸款額(e)度(du)最高(gao)上浮(fu)20%。借款人(ren)、共有人(ren)公積金貸(dai)款額度計算基數(shu)提高(gao)至16萬元政策(ce)延續至(zhi)2023年12月31日。繼續優化房地產開發項目住(zhu)房公積金貸款(kuan)受理條件，適當(dang)提前公積金貸款(kuan)準入、受理時間節點。（牽頭單位：市公積(ji)金中心，責任單位(wei)：市住房城鄉建設局）

國家、省出臺的(de)其他穩增長政(zheng)策措施(shi)，遵(zun)照(zhao)從(cong)優執行。本政(zheng)策措施(shi)中涉及(ji)的(de)獎補(bu)資金(jin)，未明確(que)財(cai)政(zheng)安排(pai)渠道的(de)，市(shi)本級企(qi)業由市(shi)財(cai)政(zheng)100%分擔；屯溪區、黃山高(gao)新區企(qi)業(ye)按市(shi)、區（管(guan)委會）財政6∶4比例分擔；其(qi)他(ta)區縣(xian)企業按市、區縣(xian)財政4∶6比例分(fen)擔(dan)。本政(zheng)策除第九、第十條外，其(qi)余條款同一(yi)事項(xiang)按照就高不重復原則(ze)支持。各牽頭單位根據本政策意見制定(ding)實施細則。