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各(ge)市、縣人民政(zheng)府，省政(zheng)府各(ge)部門、各(ge)直屬機(ji)構：

《支(zhi)持社(she)會資本(ben)參與林業發展若(ruo)干措施》已經(jing)省政府同意，現印(yin)發給你們，請認(ren)真貫徹執行。

安徽省人民政府(fu)辦(ban)公廳(ting)

  2022年12月29日(ri)

支持社會資本(ben)參與林業發展若(ruo)干措施

為深入(ru)貫徹習近(jin)平(ping)生態(tai)(tai)文明思(si)想，認真(zhen)落(luo)實(shi)綠(lv)水青山(shan)就(jiu)是(shi)金(jin)山(shan)銀山(shan)理念，充(chong)分發揮(hui)市(shi)場在資源配置中的決定性作用(yong)，實(shi)現(xian)將生態(tai)(tai)保護(hu)和生態(tai)(tai)優勢發揮(hui)好有機統(tong)一，推動林業高質量發展(zhan)，現(xian)就(jiu)支持(chi)社會(hui)資本參與(yu)林業發展(zhan)提(ti)出如(ru)下(xia)措施。

一、用地支(zhi)持(chi)政策

1．各類市場(chang)主體實(shi)施重要生(sheng)態系統保護(hu)和修(xiu)復重大工程并達到500畝以(yi)上經營規模的，在依法辦理相(xiang)關手續后，可利(li)用(yong)不超(chao)過3%的面積開展生(sheng)態(tai)旅游、森林(lin)康養、設施農（林(lin)）業、加(jia)工流通(tong)等林(lin)業產業開發，建(jian)設林(lin)區道(dao)路、護林(lin)房等配套基礎(chu)設施。（責任單位：省林業(ye)局(ju)，配合單位：省自(zi)然(ran)資源(yuan)廳(ting)、省交通運(yun)輸(shu)廳(ting)）

2．在符合規劃、不改變用途前提(ti)下，各(ge)地自然資源部(bu)門對提(ti)高土地利用率和(he)增加(jia)容積率的林產品加(jia)工類工業項(xiang)目，不再(zai)增收土地價款。（責任單(dan)位(wei)：省自然資(zi)源廳，配合單(dan)位(wei)：省林業(ye)局）

3．各地(di)將(jiang)生態旅(lv)游(you)、森林康(kang)養、特色林產品(pin)加工產業用(yong)地(di)納(na)入各級國土(tu)空間規劃和林地(di)保護利用(yong)規劃。對符(fu)合規劃的項(xiang)目，在使用(yong)林地(di)定額(e)、城鄉建設用(yong)地(di)增減(jian)掛鉤節余(yu)指標方(fang)面予以(yi)支持。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)自然資源廳，配(pei)合單位：省(sheng)(sheng)林業局）

二、財稅(shui)和金(jin)融信貸支持政(zheng)策(ce)

1．對(dui)林(lin)（農）業專業大戶(hu)、家庭林(lin)（農）場、農民林(lin)（農）業專業合(he)作社自產自銷的林(lin)下(xia)種植、養殖和特色(se)經濟林(lin)產品，符(fu)合(he)相(xiang)關規定的，免征增值稅。直接用于(yu)林(lin)業產業發(fa)展的生(sheng)產用地按規定免交城鎮土地使用稅。（責任單位(wei)：省(sheng)稅(shui)務局(ju)，配合(he)單位(wei)：省(sheng)林業局(ju)、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳）

2．對(dui)各類市(shi)場主體從(cong)事林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態保護修復、生(sheng)(sheng)態旅游和森(sen)林(lin)(lin)(lin)康養(yang)等項目(mu)所(suo)得，符(fu)合(he)相關規定(ding)(ding)的，免(mian)征企(qi)業(ye)(ye)所(suo)得稅。特色林(lin)(lin)(lin)產品加工企(qi)業(ye)(ye)按相關規定(ding)(ding)申請納入增(zeng)值稅進項額核定(ding)(ding)扣(kou)除試點，對(dui)符(fu)合(he)規定(ding)(ding)的林(lin)(lin)(lin)產品初加工所(suo)得，免(mian)征企(qi)業(ye)(ye)所(suo)得稅。對(dui)投資林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)并通過高新技術企(qi)業(ye)(ye)認(ren)定(ding)(ding)的國家級、省(sheng)級林(lin)(lin)(lin)（農）業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化龍頭企(qi)業(ye)(ye)，減按15%的稅(shui)率征(zheng)收企業所得稅(shui)。（責(ze)任單(dan)位：省稅(shui)務(wu)局，配合單(dan)位：省林業局）

3．省級財政部門對在省區域性股(gu)權交易市(shi)場科創板掛(gua)牌并實施股(gu)份制改革的(de)林(lin)業企(qi)業一(yi)次性給予每家10萬元補貼。（責任單位(wei)：省財政廳，配(pei)合(he)單位(wei)：省地(di)方(fang)金融監(jian)管局(ju)）

4．對(dui)列(lie)入省(sheng)級(ji)上市后備(bei)資源(yuan)庫的(de)林業企業，省(sheng)有關部門在發行債券、并購重組和股(gu)權融(rong)資等方面做好服務，將符(fu)合條件的(de)企業新(xin)建項目按規定納(na)入省(sheng)重點項目名單。（責任單(dan)位：省林(lin)業局(ju)，配合單(dan)位：省發(fa)展改(gai)革委、安徽證監局(ju)、省地方金融監管局(ju)）

5．積極推廣林(lin)權(quan)抵押、林(lin)地經(jing)營(ying)權(quan)抵押、公益林(lin)補償(chang)收益權(quan)質押、預期收益質押等貸款產品，支持社會資本投資林(lin)業。（責任(ren)單位(wei)：省林業局(ju)，配合單位(wei)：省地方(fang)金(jin)融監管(guan)局(ju)）

6．支持林業企(qi)業依(yi)法依(yi)規(gui)開展(zhan)“畝均英雄貸”。（責任單位：省(sheng)經(jing)濟和信(xin)息化廳，配合(he)單位：省(sheng)林業局(ju)）

7．將噴(pen)(pen)霧機、噴(pen)(pen)灌(guan)機、修剪機、割草（壓扁）機等可用于林業(ye)生(sheng)產(chan)經營的林業(ye)實用機械納入農機購置補貼范圍。（責任單(dan)位：省農業農村廳，配合(he)單(dan)位：省財政(zheng)廳）

8．結合“四好農村路”建設，持(chi)續支持(chi)國有林場場部、木本油(you)料(liao)基地、林下經濟節點對外連接(jie)道路建設。（責任單(dan)位：省交通運(yun)輸廳，配合(he)單(dan)位：省林(lin)業局）

9．對各(ge)類(lei)社會資(zi)本投資(zi)林木種植培育用電，按農業生產用電價格(ge)執行。（責任單(dan)位(wei)：省發(fa)展改革委，配(pei)合(he)單(dan)位(wei)：省電力公司）

三、人才支(zhi)持政策

1．深(shen)化“科技特派員(yuan)+”制(zhi)度，組(zu)建林業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)特派團，并在林業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目申報、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人才推(tui)薦等(deng)方面予(yu)以支持。推(tui)動(dong)林草(cao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新聯合體建設，集(ji)聚(ju)優(you)勢科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)資源開(kai)展林草(cao)關鍵核心技(ji)(ji)術攻關。設立“揭榜掛(gua)帥”林業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目，組(zu)織攻克我省(sheng)林業(ye)(ye)重(zhong)大技(ji)(ji)術難(nan)題。（責任單位：省(sheng)(sheng)林業(ye)局(ju)，配合單位：省(sheng)(sheng)科技廳、省(sheng)(sheng)農業(ye)農村廳）

2．每年至少舉辦1次全省林(lin)業(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)專場招(zhao)聘會，助力企業(ye)(ye)解決招(zhao)工穩工難題。每年組(zu)織一批(pi)林(lin)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)家和企業(ye)(ye)高管學習考察，全面提升林(lin)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化水平(ping)。（責(ze)任單位(wei)：省林業局，配合單位(wei)：省人力資源社(she)會保障廳(ting)）

四、品牌(pai)激勵政(zheng)策

1．支(zhi)持林業(ye)企業(ye)申報各級政府(fu)質量獎、“皖美(mei)”系列品(pin)(pin)牌和(he)“三(san)品(pin)(pin)一標(biao)”（無公害農(nong)產(chan)品(pin)(pin)、綠色食品(pin)(pin)、有機農(nong)產(chan)品(pin)(pin)和(he)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)地理標(biao)志）等。支(zhi)持申報國(guo)家森林生(sheng)態(tai)標(biao)志產(chan)品(pin)(pin)，建設森林生(sheng)態(tai)標(biao)志產(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)基地。（責任(ren)單位(wei)：省林(lin)業局(ju)，配(pei)合單位(wei)：省農業農村廳、省市場監管局(ju)）

2．完善我省林業產業化(hua)龍(long)頭企(qi)業的評定(ding)和管(guan)理，發揮(hui)龍(long)頭企(qi)業引領帶動(dong)作用。（責任單位：省林業局，配合(he)單位：省農業農村廳）

3．對捐資(zi)造林500畝以上的企業，可授予綠(lv)地、林(lin)木冠(guan)名權。（責(ze)任單(dan)位：省林業局）

各(ge)地、各(ge)有(you)關部門(men)要提高(gao)思想認(ren)識，結(jie)合本地本部門(men)實(shi)際，積極創建一流林業(ye)營商(shang)環境，構建長效服務機制，按職責分工(gong)抓好任務落實(shi)，研究解(jie)決新問題，及時總結(jie)推(tui)廣經驗做法，推(tui)動(dong)各(ge)項措施落地見效，為社會資(zi)本參與林業(ye)發(fa)展提供強有(you)力支撐。

本(ben)措(cuo)施(shi)自(zi)印發之日起施(shi)行，有效期為3年(nian)。