淮南市通知公告
各市(shi)科(ke)技局(ju):
根(gen)據《安(an)徽省(sheng)人(ren)民(min)政府辦公廳關(guan)于(yu)加快推進農業高新技(ji)術產業示范區(qu)和農業科(ke)技(ji)園(yuan)區(qu)建設發展的實施意見》和《國家農業科(ke)技(ji)園(yuan)區(qu)管(guan)理辦法》精神,省(sheng)科(ke)技(ji)廳制(zhi)定了(le)《安(an)徽省(sheng)農業科(ke)技(ji)園(yuan)區(qu)管(guan)理暫行辦法》。現印發你們(men),請遵照執行。
安徽省科技廳(ting)
2018年8月(yue)13日
安徽省農業科技園區管理暫行辦法
首先章 總 則
首先條為加(jia)強安徽省農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)科技園(yuan)區(以(yi)下簡稱(cheng)園(yuan)區)建設(she)(she)與規范化管(guan)理(li)(li),深入(ru)推(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)供(gong)給(gei)側結構性改革,加(jia)快培(pei)育(yu)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村發展新動(dong)能,推(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村現代(dai)化,多(duo)方面實施(shi)鄉(xiang)村振興戰略,建設(she)(she)現代(dai)化五大發展美好安徽,根據(ju)《安徽省人民政(zheng)府辦公廳關于加(jia)快推(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)高新技術(shu)產業(ye)(ye)示范區和農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)科技園(yuan)區建設(she)(she)發展的實施(shi)意見》、《國家農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)科技園(yuan)區管(guan)理(li)(li)辦法》,制定本辦法。
第二條園(yuan)區建設和(he)管理堅(jian)持“政(zheng)府(fu)主(zhu)(zhu)導、市場(chang)運作(zuo)、企業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)體、農民受(shou)益”的原則,集聚創(chuang)新資源,深入實施(shi)創(chuang)新驅動發展(zhan)戰(zhan)略(lve),著力(li)拓展(zhan)農村創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)、成(cheng)果(guo)展(zhan)示(shi)(shi)示(shi)(shi)范(fan)、成(cheng)果(guo)轉化(hua)推廣和(he)職業(ye)(ye)農民培訓(xun)四大(da)功能,強(qiang)化(hua)創(chuang)新鏈(lian),支撐產業(ye)(ye)鏈(lian),激活人才(cai)鏈(lian),提(ti)升價值(zhi)鏈(lian),分享(xiang)利益鏈(lian),把園(yuan)區建設成(cheng)為農業(ye)(ye)農村創(chuang)新驅動發展(zhan)的先行區和(he)示(shi)(shi)范(fan)區。
第三條本辦法主要(yao)包括(kuo)省(sheng)級農業(ye)科(ke)技(ji)園區申報、評審、建設、考評等管理事項。
第二章 申報條件
第四條園區要有科學的(de)規劃方案,合理的(de)功(gong)能分區,明確的(de)主(zhu)導產業,較為完善的(de)配套(tao)政策。
第五條園區(qu)基(ji)礎設(she)施較為完(wan)善,生(sheng)態環境較好。核心區(qu)有一定的建設(she)規模和(he)較大(da)的發展空(kong)間,有明確(que)的地理界限,集中成(cheng)片面積不低于1000畝。
第六條園區要(yao)(yao)有一定(ding)數量(liang)的農(nong)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)企業(ye)(ye)和創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)載體(ti),建立了產學研融合與科(ke)技(ji)成果轉化應用(yong)有效機制,有明確的技(ji)術(shu)來源和人才團隊支撐,創(chuang)(chuang)新要(yao)(yao)素集(ji)聚明顯(xian),科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新能力較強。
第七條園區主導(dao)產(chan)業明確(que)、區域(yu)特色鮮明,具有較強的(de)比較優(you)勢和市(shi)場競(jing)爭力,以及較強的(de)示范(fan)帶動能(neng)力。
第八條園區必須建有法人(ren)實體(ti)的(de)管(guan)理機構和專職人(ren)員,有相對健全的(de)組(zu)織管(guan)理制度(du)。
第三章 申報與評審
第九條園區(qu)申報(bao)由所在地縣級(ji)人民政(zheng)府提出申請(qing),經設區(qu)的市級(ji)科(ke)技(ji)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)審核同意后上報(bao)省科(ke)技(ji)廳。
第十條 園區申報(bao)材料:
(一(yi))安徽省農業科技(ji)園(yuan)區申報(bao)書(格(ge)式(shi)見附(fu)件(jian)1)
(二(er))安徽省農(nong)業科(ke)技園區總體規劃(格式見附件2)
(三)相關附件材料。
第十一條 園區評審
(一(yi))初審(shen)篩(shai)選。根(gen)據園區申報條件和申報通知(zhi)有關要(yao)求,對申報材(cai)料(liao)進行形式審(shen)查,確(que)定現(xian)場考察名(ming)單。
(二(er))現場考(kao)察(cha)。組織相關專家進行現場考(kao)察(cha),確定答辯評審園(yuan)區名單。
(三)答(da)辯(bian)評(ping)審。組織相關專家進(jin)行答(da)辯(bian)評(ping)審,根據現場考察和答(da)辯(bian)評(ping)審情況提(ti)出建議(yi)名單。
第十二條 審核批準。省科技廳(ting)研究確定擬(ni)創建名單并公(gong)示,公(gong)示期滿(man)無異議后發(fa)文批準。
第四章 建設與管理
第十三條園區建(jian)設(she)與管理實(shi)行分級負責、協調聯動的機制(zhi)。
(一)省科技(ji)(ji)廳是園(yuan)區(qu)的(de)(de)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門,負責全省園(yuan)區(qu)的(de)(de)總體布局和(he)相(xiang)關政策制定;市級科技(ji)(ji)行政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門加大園(yuan)區(qu)的(de)(de)科技(ji)(ji)投入(ru),協同省科技(ji)(ji)廳統籌(chou)推進園(yuan)區(qu)建設與管(guan)理工作。
(二)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)所在(zai)地(di)縣級(ji)人民(min)政府是園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)建設的(de)責任主體,負(fu)責園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)建設的(de)組織領(ling)導、協調推進,加大(da)對園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)的(de)投入和政策(ce)支持(chi)。
(三)園區(qu)管(guan)理機(ji)構是園區(qu)建設的實施主(zhu)體,負責(ze)園區(qu)建設的組織實施和日常管(guan)理工作。
第十四條 園區管(guan)理機構按(an)照(zhao)評審后(hou)的總體規劃,組織編制實(shi)施方案(an),經(jing)省科技廳備(bei)案(an)后(hou)組織實(shi)施,實(shi)行目標化管(guan)理。
第十五條 園(yuan)區(qu)實行年(nian)度報(bao)(bao)告(gao)總結制度。每(mei)年(nian)2月(yue)底前,園(yuan)區(qu)應通(tong)過市級科技主管部門將上年(nian)度工作報(bao)(bao)告(gao)等材料報(bao)(bao)送省科技廳,報(bao)(bao)告(gao)內容包括園(yuan)區(qu)建設進展、統計數據(ju)、經驗(yan)總結、存在問題與下一(yi)年(nian)度工作重點等。
第十六條園(yuan)區(qu)實行創(chuang)新能力(li)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)和(he)評(ping)價(jia)制(zhi)度(du)。按照“建(jian)立全國創(chuang)新調查制(zhi)度(du),加(jia)強(qiang)國家創(chuang)新體(ti)系建(jian)設監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)評(ping)估”的要求(qiu),對園(yuan)區(qu)創(chuang)新能力(li)進行多方(fang)面監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)和(he)評(ping)價(jia),根(gen)據(ju)評(ping)價(jia)結果和(he)區(qu)域(yu)發展需求(qiu)進行針對性指(zhi)導。園(yuan)區(qu)管理機構(gou)要及時組織填報(bao)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數據(ju),并對數據(ju)真實性負責。
第十七條園(yuan)(yuan)區建(jian)設期(qi)(qi)為三年(nian),期(qi)(qi)滿后由(you)省(sheng)科(ke)技廳組織(zhi)專家現場審查(cha)驗收(shou)。不能按期(qi)(qi)參加驗收(shou)的園(yuan)(yuan)區,應提(ti)前半年(nian)提(ti)出(chu)延期(qi)(qi)驗收(shou)申請(qing)。對于驗收(shou)不通過的園(yuan)(yuan)區,限期(qi)(qi)整改,整改后仍未通過驗收(shou),取消園(yuan)(yuan)區創建(jian)資(zi)格。
第十八條 園(yuan)區實行(xing)動(dong)態管理和綜(zong)合評(ping)(ping)估,每(mei)三年(nian)進行(xing)一次(ci)評(ping)(ping)估,結果分為優良(liang)、達(da)(da)(da)標和不達(da)(da)(da)標。對于評(ping)(ping)估不達(da)(da)(da)標的園(yuan)區,限期整(zheng)改,整(zheng)改后(hou)評(ping)(ping)估仍不達(da)(da)(da)標,取消園(yuan)區資格。
第十九條 園(yuan)區在(zai)建設期或(huo)一個評估階段,有兩(liang)年不參(can)加創新能力監(jian)測,視為驗收不通過或(huo)評估不達標。
第五章 附 則
第二十條本(ben)辦法自(zi)發布之日起實施(shi)。
第二十一條 本辦(ban)法由省科技廳負(fu)責解(jie)釋。