淮南市通知公告
各市(shi)、縣人民政府,省政府有關部門、直屬單位:
為進一步落(luo)實《支持科技(ji)創(chuang)新(xin)若干(gan)政策》皖(wan)政〔2017〕52號(hao),經(jing)省政府(fu)同意,現將《安徽省扶持高層(ceng)次(ci)科技(ji)人(ren)才團隊在皖(wan)創(chuang)新(xin)創(chuang)業實施(shi)細則(修訂)》印(yin)發給(gei)你們(men),請(qing)認真貫徹(che)執行。
安(an)徽省(sheng)科技廳(ting) 安(an)徽省(sheng)財政廳(ting)
2018年7月(yue)18日(ri)
安徽省扶持高層次科技人才團隊在皖創新創業實施細則(修訂)
首先條 為扶持高層次科技(ji)人才團隊(dui)(以下簡稱科技(ji)團隊(dui))在皖創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業,根據《中(zhong)共安徽省委安徽省人民政(zheng)府關于實施創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰略進一步加快創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)省份(fen)建設的意見(jian)》《安徽省人民政(zheng)府關于印發支持科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)若干政(zheng)策的通知》精神,制定本(ben)細則(ze)。
第(di)二條 本細則所稱的(de)科技團隊(dui)(dui)是指擁有自主知(zhi)識產(chan)權(quan)、具有國際先進或國內(nei)一(yi)流水平科技成果,落戶安徽創業的(de)省內(nei)外人才(cai)團隊(dui)(dui)。
第三條(tiao) 省(sheng)政府對攜帶具有自主(zhu)知識產(chan)權(quan)(quan)的(de)科(ke)技(ji)成果,在皖創辦公司(si)或與省(sheng)內(nei)企(qi)業共同設立公司(si),開展科(ke)技(ji)成果轉化活動的(de)科(ke)技(ji)團隊,擇優以股權(quan)(quan)投資或債(zhai)權(quan)(quan)投入(ru)方式給予支持。
第四(si)條(tiao) 申請省扶持資金的科技團隊(dui),應具備(bei)以下條(tiao)件:
(一)科技團隊創辦(ban)的公司注冊成立3年以內;
(二)科(ke)技團隊累計(ji)占其(qi)創辦公(gong)司(si)的股份不低于20%,且科(ke)技團隊領軍(jun)人直接持(chi)有其(qi)創設(she)公(gong)司(si)的股份;
(三)科技(ji)團隊及(ji)其他股東現(xian)金(jin)出資(zi)不低于申報省級扶(fu)持(chi)資(zi)金(jin)支持(chi)額度;
(四)科(ke)技團隊攜帶的科(ke)技成果應擁有(you)自主知(zhi)識產權,具有(you)國際(ji)先進或國內一流(liu)水(shui)平,并能在自公司注冊之日起(qi)18個(ge)月內轉化為產品并形成銷(xiao)售收入;
(五)科技(ji)團隊所在市(shi)科技(ji)部門出具書面(mian)推薦意見;
(六)科(ke)技(ji)團隊所(suo)在市對科(ke)技(ji)團隊資(zi)金(jin)支持(chi)不低于申報省(sheng)級扶持(chi)資(zi)金(jin)支持(chi)額度,且在申報省(sheng)扶持(chi)資(zi)金(jin)前已與科(ke)技(ji)團隊簽(qian)訂股權(quan)投(tou)資(zi)或債權(quan)投(tou)入協議并資(zi)金(jin)支持(chi)到(dao)位。
第五條 省科(ke)技部門通過相關機(ji)構(gou)組織專(zhuan)家,從團隊(dui)結(jie)構(gou)與水平、科(ke)技成果與知識產權、公(gong)司經營與管理、市(shi)(縣、區)支持措(cuo)施(shi)等(deng)方面,對各市(shi)申報(bao)的科(ke)技團隊(dui)進行評(ping)審、現場考察(cha),提出當年(nian)支持的科(ke)技團隊(dui)建議(yi)名(ming)單,報(bao)省政府審定后(hou)公(gong)示。
第(di)六(liu)條(tiao) 對省(sheng)政府審定且(qie)公示無異議的(de)科技團隊,給予以下支(zhi)持:
(一(yi))根據專(zhuan)家評審(shen)及現場核查意見,按照從高分(fen)(fen)到低(di)分(fen)(fen)的原(yuan)則,對在皖創(chuang)新創(chuang)業的科技團隊分(fen)(fen)A、B、C三(san)類予以支持,支持額度(du)分(fen)(fen)別(bie)為1000萬(wan)元(yuan)、600萬(wan)元(yuan)、300萬(wan)元(yuan);
(二)省(sheng)扶(fu)持資金到(dao)位后,項(xiang)目(mu)經評審認(ren)定取(qu)得重大進展或連續3年(nian)以上(shang)銷售收(shou)入、上(shang)繳稅(shui)收(shou)增(zeng)長較快的(de)B、C類科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)團隊,可向省(sheng)扶(fu)持資金出資人(ren)(省(sheng)投資集團控股有(you)限(xian)公(gong)司)繼續申請省(sheng)扶(fu)持資金支(zhi)持,經省(sheng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)部門(men)組織評審確(que)定后執行(xing),單個科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)團隊累計支(zhi)持較高不(bu)超過(guo)1000萬元。
第七條 科技團(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)可選(xuan)擇股權(quan)(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)或債(zhai)權(quan)(quan)投(tou)入扶持(chi)方式。選(xuan)擇股權(quan)(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de),由科技團(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)創(chuang)設公(gong)司(si)(si)與省扶持(chi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金出資(zi)(zi)(zi)(zi)人簽(qian)訂(ding)5年期(qi)(qi)以內(nei)(含5年)股權(quan)(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)協議;選(xuan)擇債(zhai)權(quan)(quan)投(tou)入的(de),由科技團(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)創(chuang)設公(gong)司(si)(si)與省扶持(chi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金出資(zi)(zi)(zi)(zi)人簽(qian)訂(ding)5年期(qi)(qi)以內(nei)(含5年)債(zhai)權(quan)(quan)投(tou)入協議,并由科技團(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)創(chuang)設公(gong)司(si)(si)提供評估后的(de)實物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)等值抵(di)押,貸款利率按還款時的(de)同期(qi)(qi)銀行貸款基準利率計算。省扶持(chi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金僅限用于公(gong)司(si)(si)研(yan)發和生產(chan)。
第八條 對(dui)科技團(tuan)隊的獎勵(li)形式主要包括上市獎勵(li)、業(ye)績獎勵(li)和回購獎勵(li)。
(一(yi))上市獎(jiang)勵。科(ke)技團(tuan)隊創(chuang)設公司自協議簽(qian)訂之日(ri)起60個(ge)月(yue)內(含60個(ge)月(yue))在國內主板(ban)、中小(xiao)板(ban)、創(chuang)業板(ban)或香港交(jiao)易所(suo)、紐約證(zheng)券(quan)(quan)交(jiao)易所(suo)、納斯達克證(zheng)券(quan)(quan)交(jiao)易所(suo)等全球(qiu)重要(yao)交(jiao)易場所(suo)成(cheng)功上市(以正(zheng)式發行之日(ri)為準),省扶(fu)持資金(jin)所(suo)形成(cheng)權益全部(bu)獎(jiang)勵給科(ke)技團(tuan)隊成(cheng)員,每延遲12個(ge)月(yue)(不足12個(ge)月(yue)按12個(ge)月(yue)計算(suan))上市獎(jiang)勵比例減少20%。
(二)業績獎(jiang)勵(li)(li)。自協(xie)議簽訂之日(ri)起連續5個會計(ji)年度內(含5年),科技團隊創設公司累計(ji)實際繳納(na)稅金(不含土(tu)地使用(yong)稅)達(da)到(dao)省扶持(chi)(chi)資(zi)金出資(zi)總(zong)額,獎(jiang)勵(li)(li)省扶持(chi)(chi)資(zi)金所形成權益(yi)總(zong)額的30%,在此基礎上,實際繳納(na)稅金(不含土(tu)地使用(yong)稅)每增(zeng)加20%,獎(jiang)勵(li)(li)增(zeng)加10%,直至達(da)到(dao)100%。
(三)回(hui)購獎(jiang)勵。自協(xie)議簽(qian)訂(ding)之日起(qi)60個月(yue)內(含60個月(yue)),科技團隊有(you)權在(zai)支付資金使(shi)用成本后,回(hui)購省扶持資金形成的股(gu)權。資金使(shi)用成本指按照省扶持資金出資總(zong)額及還款時(以回(hui)購協(xie)議簽(qian)署之日為準)同期銀行貸款基準利率(lv)計算的資金。
第(di)九條(tiao) 科技(ji)團隊符合本細則第(di)十條(tiao)及相關規(gui)定的(de)條(tiao)件下,按照(zhao)附件資料(liao)要求完成申報材料(liao)。
(一(yi))申(shen)請上(shang)市獎(jiang)(jiang)勵和(he)業績(ji)(ji)獎(jiang)(jiang)勵。由省科技部門組織相關機構進(jin)行(xing)審計(ji)評價,根據(ju)科技團隊(dui)創設(she)公司業績(ji)(ji)完成情況(kuang),按照本細則(ze)第八條(一(yi))、(二)款辦理(li)政策兌現(xian);
(二(er))申請(qing)回(hui)(hui)購獎(jiang)勵(li)。由科(ke)技團隊直接向省扶持資金出資人提出申請(qing),經審(shen)核后簽署回(hui)(hui)購協議,按照本細則第八條(三)款辦理政策兌現,并報省科(ke)技部(bu)門備案;
(三)以(yi)上獎勵(li)(li)政策(ce)不允許同(tong)時享受。但對(dui)擬(ni)申(shen)報上市獎勵(li)(li)的科技團隊,在滿足第八(ba)條(一)款省扶持(chi)資金(jin)100%獎勵(li)(li)兌(dui)現(xian)前(qian)提下,允許科技團隊先申(shen)請(qing)執(zhi)行回購獎勵(li)(li),再申(shen)請(qing)兌(dui)現(xian)上市獎勵(li)(li),兌(dui)現(xian)金(jin)額為(wei)省扶持(chi)資金(jin)加上資金(jin)使用成本。
第十(shi)條 獎(jiang)勵(li)政策期滿但科技(ji)團(tuan)隊創(chuang)設公(gong)司未達(da)到獎(jiang)勵(li)標準,省(sheng)有權按(an)協議約定收回(hui)投資(zi)。科技(ji)團(tuan)隊創(chuang)設公(gong)司因經(jing)營不善等(deng)原因破產的(de),按(an)照《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)公(gong)司法(fa)》《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)企業(ye)破產法(fa)》等(deng)相關法(fa)律(lv)法(fa)規進(jin)行清算。省(sheng)扶(fu)持資(zi)金(jin)兌現上市獎(jiang)勵(li)和(he)(he)業(ye)績(ji)獎(jiang)勵(li)后剩余(yu)資(zi)金(jin)、退出清算資(zi)金(jin)等(deng),按(an)規定上繳國(guo)庫。
第(di)十一(yi)條 對弄虛作(zuo)假(jia)騙(pian)取省(sheng)扶持(chi)資金的,一(yi)經發現全部予(yu)以收回,并按照有關規定(ding)對責(ze)任單(dan)位(wei)、申報單(dan)位(wei)及(ji)相關責(ze)任人給予(yu)嚴(yan)肅處(chu)理(li)。
第十二(er)條(tiao) 省扶(fu)持資(zi)(zi)金出資(zi)(zi)人按(an)照(zhao)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規和(he)政策規定(ding),與省政府審定(ding)的科(ke)技(ji)團隊及相(xiang)關投(tou)資(zi)(zi)主體共(gong)同簽訂法(fa)律文件(jian)。省扶(fu)持資(zi)(zi)金應按(an)相(xiang)關規定(ding)做好存(cun)放(fang)管(guan)理(li),存(cun)放(fang)利息(xi)專項補作扶(fu)持科(ke)技(ji)團隊在皖創新創業工作管(guan)理(li)部分經(jing)費支出。
第十三條 省科(ke)(ke)技(ji)(ji)部門會同省發(fa)展改革、教育、經濟和信息化、財(cai)政(zheng)、人(ren)力資(zi)源社會保護、公安(an)、國(guo)土資(zi)源、工(gong)(gong)商、外事(shi)等部門,負責協(xie)調落實支持(chi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)團(tuan)隊(dui)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)的有(you)關政(zheng)策(ce)。科(ke)(ke)技(ji)(ji)團(tuan)隊(dui)所在(zai)市(shi)應制定辦法,圍繞當(dang)地(di)(di)產業(ye)(ye)(ye)需求,積極招引科(ke)(ke)技(ji)(ji)團(tuan)隊(dui)到本地(di)(di)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye),在(zai)資(zi)金、土地(di)(di)供給、基礎設施配套、前(qian)期工(gong)(gong)作場(chang)所和生活場(chang)所提供等方面給予支持(chi),為科(ke)(ke)技(ji)(ji)團(tuan)隊(dui)成(cheng)員配偶(ou)就業(ye)(ye)(ye)、子女就學提供幫助。
第十四條 本(ben)細(xi)則由省科技(ji)、省財政(zheng)部門(men)負(fu)責解釋,自發(fa)布之日起生效。本(ben)細(xi)則生效前簽(qian)署的相關法律(lv)文件,依(yi)照原政(zheng)策和相關協議執(zhi)行(xing)。
安徽省扶持高層次科技人才團隊在皖創新創業資金獎勵兌現申報材料清單
一、基礎資(zi)料(liao)
1.1獎(jiang)勵兌現申請表(biao)(biao)(詳見附(fu)表(biao)(biao)1)
1.2科技團(tuan)隊成員(yuan)一致性(xing)以及歷次變更情況(kuang)證明(ming)
1.3科技團隊決定獎(jiang)勵分配函(詳見附表(biao)2,并附增資協議獎(jiang)勵授權函)
1.4首筆扶持資(zi)金到(dao)位銀行憑證
1.5其他相(xiang)關證明材(cai)料
二、專項資料
2.1上市獎勵類
2.1.1首次公開(kai)發行股票上市公告(gao)書
2.1.2回購協議復(fu)印件(原件備查)
2.2業績(ji)獎勵類(lei)
2.2.1連續5年內項目公司(si)納(na)稅申報表、土地使(shi)用稅繳納(na)憑(ping)證(zheng)、海關完稅憑(ping)證(zheng)
2.2.2科技(ji)團隊(dui)及創設公(gong)司出(chu)具的(de)納稅(shui)真實性和完(wan)整性承(cheng)諾
2.3回(hui)購(gou)獎勵類
2.3.1回購(gou)資(zi)金(jin)籌措方案(須(xu)加蓋科技(ji)(ji)團隊創設(she)公司公章、科技(ji)(ji)團隊成員簽字)