各(ge)鎮人民政府、街道辦事處，經濟技術開發區管委(wei)會、雙新產(chan)業園(yuan)，市政府有關(guan)部門、有關(guan)直屬機構：

《桐城市重點工業企業用工保障服務(wu)工作意見(jian)》已經市政府同意，現印發(fa)給你們，請結合實際認真(zhen)貫徹落實。

2022年(nian)1月28日(ri)  

桐城(cheng)市重點工業(ye)企業(ye)用工保障服務工作(zuo)的(de)意見

為進一步加強重(zhong)點工業企(qi)(qi)業用(yong)工保障服務工作，積(ji)極引進和培養各類技能人才，全力保障重(zhong)點工業企(qi)(qi)業用(yong)工需求，推動全市經(jing)濟高質量發展，現就(jiu)重(zhong)點工業企(qi)(qi)業用(yong)工保障服務工作提出如下意(yi)見：

一、指導思想(xiang)

認真落實市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府決策部署，大力推(tui)進招工(gong)(gong)引勞工(gong)(gong)作，加大用工(gong)(gong)保障服(fu)務(wu)力度(du)，提升服(fu)務(wu)企(qi)業、服(fu)務(wu)項目水平，為重點工(gong)(gong)業企(qi)業發展提供強有力的人力資源支撐(cheng)。

二(er)、工(gong)作目標

1.2022年度內完(wan)成招引普通(tong)勞動力(li)2000人以(yi)上，以(yi)后每年遞增(zeng)10%以(yi)上；

2.2022年(nian)度內(nei)招(zhao)引高(gao)校畢業生、技能(neng)人才1000人以上，以后每(mei)年(nian)遞增10%以上；

3.2022年(nian)度內建立市外勞務(wu)合作基地3個，以后(hou)每年(nian)增加1家以上；

4.2022年度內引(yin)進(jin)人力(li)資源服務機構3家，以后每年增(zeng)加1家以上。

三、工作(zuo)舉(ju)措(cuo)

1.完善(shan)日常(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)。進一步完善(shan)人(ren)力資源市(shi)場日常(chang)招(zhao)聘(pin)機(ji)制(zhi)(zhi)、用工保(bao)障(zhang)服務應急解(jie)決機(ji)制(zhi)(zhi)、聯動服務機(ji)制(zhi)(zhi)、校園招(zhao)聘(pin)及校企合作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，推進用工保(bao)障(zhang)服務工作(zuo)常(chang)態化、規范化、制(zhi)(zhi)度化。

2.突出服(fu)務重(zhong)點。將(jiang)一次缺工(gong)50人以上的重(zhong)點工(gong)業企(qi)業、招商引資新開工(gong)投產項(xiang)目作為服(fu)務重(zhong)點，加強(qiang)鎮（街道(dao)、園區）和部(bu)門聯席會商，實施重(zhong)點交辦(ban)(ban)，做(zuo)到“一企(qi)一策”“特(te)事(shi)特(te)辦(ban)(ban)”“快(kuai)速反應”，確保企(qi)業缺工(gong)難題及時(shi)得到有效緩解(jie)。

3.激發(fa)市場功能。完善每周(zhou)三、周(zhou)六日常(chang)招聘機制，推行“2+N”常(chang)態化招聘活動，全年舉辦(ban)各類招聘會不(bu)少于100場，定期舉辦(ban)重點(dian)缺工企業專(zhuan)場招聘會。充分發(fa)揮桐城市人力(li)資源市場網、“桐城就業”微信公眾號等媒介的作(zuo)用，為招聘單(dan)位和求(qiu)職者架設便利溝通(tong)橋梁。

4.鼓勵返鄉就業。各鎮（街道、園區）要緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)抓住春節期間外出(chu)人員(yuan)返鄉契機，通過逐一(yi)走訪、座談交流、組織(zhi)參(can)觀、舉(ju)辦招聘會等(deng)形式，積極(ji)動員(yuan)和組織(zhi)在外工(gong)作的人員(yuan)返鄉就業創業；要認真(zhen)組織(zhi)外出(chu)返鄉人員(yuan)參(can)加“春風行動”招聘活動。市(shi)人社局(ju)、市(shi)融媒體中心(xin)要精心(xin)策(ce)劃(hua)好系列宣傳活動，通過政策(ce)引導、典型示范、企業推介等(deng)，積極(ji)營(ying)造就地就近就業創業的濃厚氛圍。

5.挖掘勞動(dong)(dong)力(li)(li)供給潛(qian)力(li)(li)。各鎮（街道、園(yuan)區）要組(zu)織開展企業用工需求和(he)農村(cun)富(fu)余勞動(dong)(dong)力(li)(li)就(jiu)業狀(zhuang)況“兩項(xiang)調查”，組(zu)織舉辦“招(zhao)本土、引周邊(bian)”專場招(zhao)聘活動(dong)(dong)，引導農村(cun)富(fu)余勞動(dong)(dong)力(li)(li)就(jiu)近(jin)轉移(yi)就(jiu)業。發揮村(cun)級基層組(zu)織作(zuo)用，跟蹤服務、多措并(bing)舉鼓勵和(he)吸引本村(cun)在(zai)外(wai)大學生及其(qi)他優(you)秀人才回鄉就(jiu)業創業。

6.擴(kuo)大勞(lao)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)成果。充分(fen)利用“兩(liang)皖”勞(lao)務(wu)(wu)對接中桐城與蕭縣之間的合(he)作(zuo)機(ji)制，強化勞(lao)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)密(mi)度，提升勞(lao)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)效能(neng)。同時(shi)，各鎮（街道、園區）也要積極走(zou)出去，探索新建勞(lao)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)基地(di)，組織有用工需(xu)求的企業(ye)赴勞(lao)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)基地(di)開展(zhan)招(zhao)(zhao)聘活動，大力招(zhao)(zhao)引企業(ye)急需(xu)的技能(neng)員工。

7.引進(jin)人(ren)力資(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)務機構。針(zhen)對企(qi)業(ye)用(yong)工形式多元化和(he)用(yong)工需(xu)求(qiu)的差異性，大力引進(jin)市(shi)外人(ren)力資(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)務公(gong)司，積極(ji)鼓(gu)勵本(ben)市(shi)人(ren)力資(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)務公(gong)司發(fa)展壯(zhuang)大，充(chong)分發(fa)揮(hui)人(ren)力資(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)務公(gong)司在企(qi)業(ye)人(ren)力資(zi)源(yuan)(yuan)配置、人(ren)員輸送、技能培(pei)訓、后(hou)續管理服(fu)務等方面(mian)的作(zuo)用(yong)。

四(si)、政策扶持

1.落(luo)實招引人才崗位補(bu)貼

（1）企業聘(pin)用的具有(you)全日(ri)制本科學歷(li)（學士(shi)學位）的高校畢(bi)業生或具有(you)中級職(zhi)稱的人才（含技師(shi)），簽訂三年(nian)(nian)及以上勞(lao)動合同(tong)，工作滿(man)一(yi)年(nian)(nian)的，從聘(pin)用之日(ri)起按每人每月700元標準發放補(bu)貼（最多三年(nian)(nian)）。

（2）企(qi)業(ye)新引(yin)進的(de)在縣（市、區）（本市以外(wai)）級(ji)(ji)技能大賽獲(huo)前3名、在市級(ji)(ji)技能大賽獲(huo)前5名、在省級(ji)(ji)技能大賽獲(huo)前10名的(de)技能型(xing)人才，在對口崗位(wei)工作(zuo)滿一(yi)年(nian)的(de)，從聘用之日(ri)起按每人每年(nian)1萬(wan)元標(biao)準發放補貼（最(zui)多三年(nian)）。

（3）企業引(yin)進(jin)的(de)(de)全日制碩(shuo)士(shi)研究生或具有副高級職稱的(de)(de)人(ren)才（含(han)高級技師），在(zai)我市企業關鍵崗(gang)位上工作一年以上的(de)(de)，從引(yin)進(jin)之日起按每(mei)人(ren)每(mei)月1000元標(biao)準發放補貼（最多(duo)三(san)年）。

（4）企業引進(jin)的(de)博士(shi)生或具有正高專業技術(shu)職稱并在對口崗位(wei)工作一年以(yi)上的(de)人(ren)才，從引進(jin)之(zhi)日起按(an)每(mei)人(ren)每(mei)年5萬元標準發放(fang)補(bu)貼（最多三年）。

2.激勵高(gao)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才(cai)培養。實施高(gao)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才(cai)培養工(gong)(gong)程(cheng)，按高(gao)級技(ji)(ji)(ji)師(shi)5000元/人(ren)、技(ji)(ji)(ji)師(shi)3500元/人(ren)、高(gao)級工(gong)(gong)2000元/人(ren)標準(zhun)，給予培養單位或職工(gong)(gong)個人(ren)研修(xiu)提升補助(zhu)。推(tui)行“名師(shi)帶高(gao)徒(tu)”“技(ji)(ji)(ji)能大師(shi)工(gong)(gong)作(zuo)室”等新型學徒(tu)制，給予市級以上認定的每(mei)位名師(shi)2萬(wan)元一(yi)次性帶徒(tu)津(jin)貼(tie)、技(ji)(ji)(ji)能大師(shi)工(gong)(gong)作(zuo)室3萬(wan)元一(yi)次性補助(zhu)。（就業補助(zhu)資金(jin)項目）

3.提(ti)升(sheng)企(qi)業員工職業技能(neng)。將企(qi)業新招聘人員全部(bu)納入技能(neng)提(ti)升(sheng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)計劃，緊緊圍繞企(qi)業技能(neng)需求，加強對緊缺工種(zhong)的(de)技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，突出(chu)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)針對性和(he)實效(xiao)性，按每(mei)人不低(di)于800元的(de)標準直補(bu)企(qi)業，企(qi)業開(kai)展崗位技能(neng)提(ti)升(sheng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)按省(sheng)人社廳(ting)工種(zhong)目錄公布的(de)標準直補(bu)企(qi)業。（就業補(bu)助資金項目）

4.獎勵招(zhao)引(yin)人(ren)才機構(gou)。人(ren)力資(zi)源服務企業(ye)、職業(ye)中介(jie)機構(gou)、職業(ye)經(jing)紀(ji)人(ren)招(zhao)引(yin)返鄉(xiang)或(huo)市(shi)(shi)外人(ren)員(yuan)來桐就(jiu)業(ye)，按照1000元/人(ren)的標(biao)準給予職業(ye)介(jie)紹(shao)補助(zhu)(zhu)(zhu)。其中，服務期(qi)滿(man)6個月的按40%補助(zhu)(zhu)(zhu)；服務期(qi)滿(man)一(yi)年以上的按100%補助(zhu)(zhu)(zhu)。已經(jing)在市(shi)(shi)內就(jiu)業(ye)流動的人(ren)員(yuan)不列(lie)入(ru)補助(zhu)(zhu)(zhu)范圍，返鄉(xiang)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)的認定須在市(shi)(shi)人(ren)力資(zi)源信息庫中比對，或(huo)本人(ren)提供上年度外地工作相(xiang)關材料證(zheng)明，市(shi)(shi)外戶籍(ji)的人(ren)員(yuan)以身份證(zheng)為申報憑證(zheng)。（就(jiu)業(ye)補助(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)金承(cheng)擔每人(ren)200元）

5.啟動超齡(ling)人(ren)員的(de)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險補(bu)貼。對企業(ye)(ye)(ye)(ye)生產一(yi)線崗位(wei)中女性超過(guo)50周歲、男(nan)性超過(guo)60周歲的(de)，同時(shi)又是企業(ye)(ye)(ye)(ye)所需的(de)技能(neng)人(ren)才，由于無法參(can)加社(she)會保(bao)(bao)險，只能(neng)由企業(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)加商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)超齡(ling)人(ren)員留用意(yi)外傷(shang)殘險的(de)，按50%的(de)比例給(gei)予最多每(mei)人(ren)每(mei)年1000元(yuan)的(de)補(bu)助。

以上扶持政策執行范圍暫僅限(xian)：重(zhong)點工業(ye)類(lei)(lei)規上企業(ye)和效益評(ping)價中A類(lei)(lei)、B類(lei)(lei)工業(ye)企業(ye)（由科(ke)經局認定(ding)），以及重(zhong)點招商(shang)企業(ye)（由招商(shang)中心(xin)認定(ding)）。

以上(shang)扶(fu)持政策(ce)屬(shu)于《桐(tong)城(cheng)市人才引進與培育工作的(de)政策(ce)措(cuo)施》（桐(tong)發〔2021〕17號）措(cuo)施的(de)細化(hua)與延伸，執行期限同步，但不重復享受。

補助(zhu)資金申報及招(zhao)工(gong)工(gong)作聯系窗(chuang)口(kou)：市(shi)就(jiu)業和(he)人才(cai)服(fu)務中心人力資源(yuan)市(shi)場(chang)窗(chuang)口(kou)，聯系人：汪鋒，聯系電話(hua)：6205347。

五、保(bao)障措施

1.明(ming)確責任(ren)，強化(hua)(hua)認識。各地(di)、市(shi)直(zhi)相(xiang)關單位要(yao)(yao)強化(hua)(hua)“招工與招商并重”的理念(nian)，把用工保障服(fu)務作為重要(yao)(yao)工作來(lai)完成(cheng)，加強領(ling)導，明(ming)確任(ren)務，責任(ren)到人。要(yao)(yao)強化(hua)(hua)全局意識，服(fu)務范圍覆蓋全市(shi)，要(yao)(yao)堅持重點導向，服(fu)務中樞著(zhu)力經開區(qu)。

2.落實經(jing)費，優先保障。以上(shang)政(zheng)(zheng)(zheng)策中符合就業補(bu)助資(zi)金(jin)使用范圍的由(you)就業補(bu)助資(zi)金(jin)支出，其他部(bu)分由(you)市財政(zheng)(zheng)(zheng)依托人才(cai)基金(jin)統籌(chou)解(jie)決。下達到各(ge)鎮（街道、園區）的招(zhao)工任務，按(an)每人50元的標準，由(you)市財政(zheng)(zheng)(zheng)配套工作經(jing)費。

3.嚴(yan)格考(kao)(kao)核，兌現獎懲。各鎮（街(jie)道(dao)、園區(qu)）要(yao)高(gao)度(du)重視(shi)企(qi)(qi)業(ye)用工保障服(fu)務(wu)工作(zuo)，加強(qiang)與(yu)市人力資源市場的協(xie)作(zuo)與(yu)聯動(dong)，及時了解勞動(dong)力就業(ye)信息及企(qi)(qi)業(ye)用工需求，幫(bang)助返鄉(xiang)人員(yuan)盡快就業(ye)。根據目標任務(wu)完成情(qing)況對(dui)各地進行(xing)考(kao)(kao)評(ping)，按(an)50%的權重計入目標管理績效(xiao)考(kao)(kao)核“就業(ye)創業(ye)工作(zuo)”考(kao)(kao)評(ping)分(fen)值(zhi)中(zhong)，并將(jiang)用工服(fu)務(wu)成效(xiao)納入招(zhao)商工作(zuo)考(kao)(kao)核指標中(zhong)。

4.強化督(du)查，務(wu)求實效。市政府督(du)辦室牽頭實行(xing)定(ding)(ding)期督(du)查，對督(du)查中存在(zai)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)進(jin)行(xing)通(tong)報，對工(gong)(gong)作不力、進(jin)度(du)緩慢(man)的(de)(de)(de)，按有(you)關規定(ding)(ding)進(jin)行(xing)問(wen)責，對用工(gong)(gong)保障服務(wu)工(gong)(gong)作情況好的(de)(de)(de)鎮（街道、園區）進(jin)行(xing)通(tong)報表揚，并給予一定(ding)(ding)獎勵。

附(fu)件：桐城市2022年服(fu)務重點工(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)用工(gong)(gong)招(zhao)工(gong)(gong)工(gong)(gong)作(zuo)任務分(fen)解(jie)表

附(fu)件：

桐城市2022年服務重點工業(ye)企業(ye)招工工作任務分解表

注：以效(xiao)益(yi)評價中(zhong)A類、B類工業企業（由(you)科經局認定）、重點招商(shang)企業（由(you)招商(shang)中(zhong)心認定）、新(xin)錄用(yong)(yong)人(ren)員（人(ren)社用(yong)(yong)工備案(an)信息系統(tong)認定）進行統(tong)計。